根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2022)1號〕和湖南省教育廳《湖南省教育廳關(guān)于2023年中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、湘潭市教育局《關(guān)于印發(fā)〈湘潭市2023年義務(wù)教育階段招生工作方案〉的通知》(潭教發(fā)(2023)6號)和湘潭市教育局《關(guān)于印發(fā)〈湘潭市2023年高中階段學(xué)校招生工作方案〉的通知》(潭教發(fā)(2023〕7號)文件精神，為進(jìn)一步提高義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，健全公平入學(xué)長效機(jī)制，助推"雙減"政策落地見效，營造良好教育生態(tài)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　二、招生辦法

　　1.合理確定招生范圍。區(qū)教育行政部門按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)"的目標(biāo)要求，充分考慮適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定招生片區(qū)范圍。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，可在科學(xué)評估、廣泛征求意見并加強(qiáng)風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，提前向社會公布，并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。所有義務(wù)教育階段學(xué)校招生服務(wù)范圍要在招生學(xué)校、小學(xué)畢業(yè)學(xué)校、招生服務(wù)范圍的村組、街道和媒體公布。

　　2.明確入學(xué)條件。凡年滿六周歲兒童依法注冊入學(xué)。年齡截止日期：城區(qū)學(xué)校以當(dāng)年8月31日為準(zhǔn)，以緩解城區(qū)入學(xué)緊張的局面；響水鄉(xiāng)范圍內(nèi)的學(xué)校以當(dāng)年12月31日為準(zhǔn)。入學(xué)報名應(yīng)提供父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶口簿(或居住證)和不動產(chǎn)權(quán)證(或原土地證、房屋所有權(quán)證、房屋預(yù)告登記證明)等資料。學(xué)生戶口簿住址與實(shí)際居住地不一致的，以其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的家庭住址(即不動產(chǎn)權(quán)證，或原土地證、房屋所有權(quán)證、房屋預(yù)告登記證明等)為入學(xué)依據(jù)。

　　3.健全有序錄取機(jī)制。根據(jù)適齡兒童(少年)戶籍和法定監(jiān)護(hù)人住房情況，依據(jù)"房戶一致"優(yōu)先原則，學(xué)生戶口本住址與實(shí)際居住地不一致的，以其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的家庭住址(即房產(chǎn)證或居住證)為入學(xué)依據(jù)，在劃定的招生服務(wù)范圍內(nèi)按生源排序的相關(guān)規(guī)定接收學(xué)生，切實(shí)保障入學(xué)機(jī)會公平。片區(qū)內(nèi)報名人數(shù)少于學(xué)校招生計劃的，學(xué)校應(yīng)全部錄取；超過學(xué)校招生計劃的，按照已明確的規(guī)則錄取，其余未錄取學(xué)生由區(qū)教育行政部門在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。

　　4.規(guī)范組織網(wǎng)上報名。經(jīng)開區(qū)義務(wù)教育學(xué)校，招生入學(xué)必須使用全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行報名、審核、錄取。公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校招生，由屬地主管教育行政部門統(tǒng)一組織報名，學(xué)校不得自行接受報名。加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和錄取，切實(shí)為群眾辦事提供便利。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　5.全面落實(shí)公民同招。認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)文件關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，民辦義務(wù)教育學(xué)校按照"屬地管理、超員搖號、免試入學(xué)"的原則進(jìn)行。民辦義務(wù)教育學(xué)校在學(xué)校審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)與公辦學(xué)校同步招生，嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)?？鐓^(qū)域招生。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。區(qū)域內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校的電腦隨機(jī)派位工作由屬地教育行政部門統(tǒng)一組織。

　　6.規(guī)范隨遷子女入學(xué)。健全控輟保學(xué)長效機(jī)制，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入。深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)"的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。加快推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)?；蛞哉徺I民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。認(rèn)真落實(shí)《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求，完善隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡化入學(xué)流程和證明要求，確保符合條件的學(xué)生有序入學(xué)。

　　7.保障特殊兒童入學(xué)。具有本區(qū)戶籍、有生活自理能力的中度智障、聽障和視障殘疾兒童少年入學(xué)，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，安排到特殊教育學(xué)校就讀。具有接受普通教育能力的輕度殘疾適齡兒童少年安排隨班就讀，學(xué)校不得拒收；確實(shí)不能隨班就讀和到特殊教育學(xué)校接受教育、具有一定學(xué)習(xí)能力且在當(dāng)?shù)貧埪?lián)登記的重度殘疾兒童少年，由區(qū)教育行政部門組織提供送教上門服務(wù)。

　　8.落實(shí)教育優(yōu)待政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、人才子女及其他各類優(yōu)待對象，按照有關(guān)文件要求，落實(shí)教育優(yōu)待政策。

　　9.嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。實(shí)行網(wǎng)上報名、錄取和注冊學(xué)籍聯(lián)動機(jī)制，做到“一人一號，籍隨人走”。公辦民辦學(xué)校招生一律通過網(wǎng)絡(luò)報名平臺進(jìn)行，擅自通過招生網(wǎng)絡(luò)平臺外自行組織招收的學(xué)生一律不予注冊學(xué)籍。凡非招生網(wǎng)絡(luò)平臺生成并由教育行政部門審核的錄取名冊內(nèi)的學(xué)生，生源地教育行政部門一律不得放行學(xué)籍。

　　三、工作要求

　　1.壓實(shí)主體責(zé)任。各學(xué)校要切實(shí)提高政治站位，為規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，不下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或單純以升學(xué)率評價教師，不得以任何形式宣傳炒作中考升學(xué)率和中考狀元。要將深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為解決招生入學(xué)矛盾問題的治本之策，優(yōu)先改善、加快提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，為更好保障適齡兒童少年享有公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育創(chuàng)造條件。

　　2.加強(qiáng)政策宣傳。各學(xué)校要切實(shí)做好新聞宣傳引導(dǎo)，要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。要依法依規(guī)落實(shí)招生信息公開制度，主動公開招生入學(xué)實(shí)施方案、具體工作辦法等相關(guān)信息，自覺接受社會監(jiān)督。招生錄取期間，各學(xué)校要向社會公布咨詢、舉報電話(信箱)等，接待群眾咨詢，妥善處置來信來訪。所有義務(wù)教育階段學(xué)校招生服務(wù)范圍要在招生學(xué)校、小學(xué)畢業(yè)學(xué)校、招生服務(wù)范圍村組、街道和媒體公布。

　　3.嚴(yán)肅紀(jì)律要求。各學(xué)校必須嚴(yán)格遵守《中共湘潭市教育局委員會中共湘潭市紀(jì)委市監(jiān)委駐市教育局紀(jì)監(jiān)組關(guān)于嚴(yán)肅2023年中小學(xué)招生入學(xué)紀(jì)律的通知》(潭教黨通(2023)號)的相關(guān)規(guī)定，不得以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生，不得通過舉辦或參與舉辦培訓(xùn)班(培訓(xùn)機(jī)構(gòu))等進(jìn)行招生，不得利用中介機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等變相違規(guī)招生，不得招收各類特長生。

　　4.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各學(xué)校要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)招生工作紀(jì)律要求，切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)招生入學(xué)工作的監(jiān)督和管理，教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生工作納入日常督導(dǎo)，對各學(xué)校招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)。區(qū)教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)的招生工作負(fù)總責(zé)，校長、書記為招生入學(xué)工作第一責(zé)任人，分管校長為招生入學(xué)工作的直接責(zé)任人。對于因違規(guī)招生造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重依照管理權(quán)限給予責(zé)令整改、約談、通報批評、評先評優(yōu)“一票否決”、核減下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰，并對直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅的行政追責(zé)問責(zé)，對黨組織和黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅的黨紀(jì)處理。

　　本通知自公布之日起施行，有效期一年。