根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2022〕1號(hào))和湖南省教育廳《湖南省教育廳關(guān)于2023年中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》以及《湘潭市教育局關(guān)于印發(fā)<湘潭市2023年義務(wù)教育階段招生工作方案>的通知》(潭教發(fā)〔2023〕6號(hào))精神等文件精神，為進(jìn)一步提高義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，助推“雙減”政策落地見效，營(yíng)造良好教育生態(tài)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大會(huì)議精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，落實(shí)“雙減”政策，培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，維護(hù)教育公平，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

　　二、工作目標(biāo)

　　結(jié)合我區(qū)生源狀況和辦學(xué)條件，科學(xué)合理編制2023年秋季全區(qū)中小學(xué)招生計(jì)劃，落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)政策和文件，規(guī)范招生行為，確保全區(qū)招生工作規(guī)范有序進(jìn)行，圓滿完成招生工作。

　　三、基本原則

　　1.堅(jiān)持育人為本。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　2.堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號(hào))、《中共湖南省委湖南省人民政府-關(guān)于進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(湘發(fā)〔2023〕3號(hào))等文件精神，堅(jiān)決遏制違規(guī)招生入學(xué)行為。

　　3.堅(jiān)持屬地管理。落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》關(guān)于義務(wù)教育實(shí)行“縣級(jí)人民政府為主管理的體制”的規(guī)定，全區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作由區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織實(shí)施。

　　4.堅(jiān)持公平公正。把公平公正作為招生入學(xué)工作的基本價(jià)值取向，著力完善制度體系，著力健全體制機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，切實(shí)保障招生入學(xué)機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。堅(jiān)持公辦民辦平等對(duì)待、公平發(fā)展、互不享有招生特權(quán)。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)中小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)，成立雨湖區(qū)中小學(xué)招生工作小組。

　　(一)招生工作機(jī)構(gòu)

　　雨湖區(qū)中小學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)教育局教育股，辦公室主任由股長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)中小學(xué)招生的日常工作。

　　五、招生辦法

　　1.合理確定招生范圍。區(qū)教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，合理劃定轄區(qū)內(nèi)所有公辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍，確保適齡兒童少年整體上相對(duì)就近入學(xué)。根據(jù)學(xué)校布局和辦學(xué)條件，確定下達(dá)所轄公辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃和劃定招生服務(wù)范圍并嚴(yán)格執(zhí)行(見附件1、2)。對(duì)學(xué)位緊張的區(qū)域區(qū)教育局將建立學(xué)位預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)宣傳解讀，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。

　　2.明確入學(xué)條件。凡年滿六周歲兒童依法注冊(cè)入學(xué)，城區(qū)學(xué)校入學(xué)年齡截止日期原則上以當(dāng)年8月31日為準(zhǔn)，學(xué)位富余的學(xué)校可適當(dāng)放寬到12月31日；鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校入學(xué)年齡截止日期以當(dāng)年12月31日為準(zhǔn)。入學(xué)報(bào)名應(yīng)提供父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶口簿(或居住證)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(或原土地證、房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同網(wǎng)簽備案)等資料。學(xué)生戶口簿住址與實(shí)際居住地不一致的，以其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的家庭住址(即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，或原土地證、房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同網(wǎng)簽備案等)為入學(xué)依據(jù)。

　　3.統(tǒng)一組織網(wǎng)上報(bào)名。雨湖區(qū)中小學(xué)招生入學(xué)將使用全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行報(bào)名、審核、錄取。所有學(xué)生入學(xué)必須在平臺(tái)上報(bào)名，學(xué)校不得自行接受報(bào)名。加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取，切實(shí)為群眾辦事提供便利。全面取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名的前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息，信息采集應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得使用各類APP、小程序反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　(網(wǎng)上報(bào)名的具體操作見附件3。)

　　4.健全有序錄取機(jī)制。各中小學(xué)校根據(jù)適齡兒童(少年)戶籍和法定監(jiān)護(hù)人住房情況，依據(jù)“房戶一致”優(yōu)先原則，在劃定的招生服務(wù)范圍內(nèi)按生源排序接收學(xué)生，切實(shí)保障入學(xué)機(jī)會(huì)公平。在劃定招生服務(wù)范圍內(nèi)報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校招生人數(shù)的，學(xué)校應(yīng)全部錄取，超過招生計(jì)劃的，按照明確的規(guī)則錄取，其余未錄取的學(xué)生由區(qū)教育局就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。

　　5.規(guī)范民辦學(xué)校招生。根據(jù)國(guó)家省市政策，義務(wù)教育民辦學(xué)校不得跨縣市區(qū)招生。雨湖區(qū)范圍內(nèi)無民辦學(xué)校，所有適齡兒童的入學(xué)都按公辦學(xué)校的入學(xué)要求進(jìn)行報(bào)名，小學(xué)畢業(yè)生申報(bào)初中學(xué)校也不得跨縣市區(qū)報(bào)名。所有義務(wù)教育學(xué)校的招生入學(xué)必須遵守國(guó)家省市區(qū)招生政策。

　　6.規(guī)范隨遷子女入學(xué)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入讀城區(qū)學(xué)校，根據(jù)“以流入地政府管理為主，以公辦中小學(xué)為主”的原則我區(qū)將按相關(guān)文件安排入學(xué)。建立以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育隨遷子女入學(xué)政策，合理確定入學(xué)條件，切實(shí)簡(jiǎn)化入學(xué)流程和證明要求，確保符合條件的學(xué)生有序入學(xué)。

　　7.保障特殊兒童入學(xué)。具有本區(qū)戶籍、有生活自理能力的中度智障、聽障和視障殘疾兒童少年入學(xué)，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，建議安排到特殊教育學(xué)校就讀。具有接受普通教育能力的輕度殘疾適齡兒童少年安排隨班就讀，學(xué)校不得拒收；確實(shí)不能隨班就讀和到特殊教育學(xué)校接受教育、具有一定學(xué)習(xí)能力且在當(dāng)?shù)貧埪?lián)登記的重度殘疾兒童少年，由區(qū)教育行政部門組織學(xué)校提供送教上門服務(wù)。

　　8.落實(shí)教育優(yōu)待政策。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、高層次人才子女及其他各類優(yōu)待對(duì)象，我區(qū)按照上級(jí)有關(guān)政策文件要求，落實(shí)教育優(yōu)待政策。

　　9.嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。全區(qū)城區(qū)所有學(xué)校的新生報(bào)名全部在網(wǎng)上報(bào)名，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、錄取和注冊(cè)學(xué)籍聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到“一人一號(hào)，籍隨人走”。招生工作結(jié)束后，區(qū)教育局將根據(jù)網(wǎng)上報(bào)名平臺(tái)的學(xué)生信息審核學(xué)校申報(bào)學(xué)生學(xué)籍情況，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)外自行組織招收的學(xué)生一律不予注冊(cè)學(xué)籍。特別說明：我區(qū)小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)生報(bào)名雨湖區(qū)外學(xué)校的，如果沒有在全市平臺(tái)上報(bào)名，或者不符合區(qū)外入學(xué)條件的學(xué)生，我區(qū)將按照湘潭市2023年招生政策，一律不會(huì)放行學(xué)籍。

　　六、招生工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　完善義務(wù)教育階段招生入學(xué)制度是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署，各單位要切實(shí)提高政治站位，不折不扣落實(shí)到位。招生工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、社會(huì)涉及面廣、人民群眾普遍關(guān)注的工作，各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，主動(dòng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化服務(wù)，努力把2023年招生工作做實(shí)做好。各學(xué)校要根據(jù)本方案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，于5月30日前報(bào)區(qū)教育局備案。各學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校的招生工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管招生工作的副校長(zhǎng)是學(xué)校招生工作的直接責(zé)任人，指導(dǎo)督促招生工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序和規(guī)定，依法正確履行職責(zé)。對(duì)違規(guī)招生處理不力或造成嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響的學(xué)校年度績(jī)效考核實(shí)行一票否決。各學(xué)校暑假期間要將招生掃尾工作接待日安排和招生負(fù)責(zé)人電話告知傳達(dá)室值班人員，并要求值班人員做好登記和解釋工作。各學(xué)校務(wù)必在8月1日前將轄區(qū)內(nèi)應(yīng)接受義務(wù)教育的兒童的入學(xué)通知書發(fā)給其父母或監(jiān)護(hù)人，督促其按時(shí)入學(xué)。

　　2.加強(qiáng)政策宣傳

　　切實(shí)做好新聞宣傳引導(dǎo)，要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。要依法依規(guī)落實(shí)招生信息公開制度，主動(dòng)公開招生入學(xué)實(shí)施方案、具體工作辦法等相關(guān)信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。招生錄取期間，各校要向社會(huì)公布咨詢、舉報(bào)電話(信箱)等，接待群眾咨詢，妥善處置來信來訪。所有義務(wù)教育階段學(xué)校招生服務(wù)范圍要在招生學(xué)校、小學(xué)畢業(yè)學(xué)校、招生服務(wù)范圍村組、街道和媒體公布。

　　3.依法保障適齡兒童少年入學(xué)

　　各校要嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)區(qū)教育局備案。

　　4.嚴(yán)格按招生計(jì)劃招生

　　學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，原則上不得隨意變更計(jì)劃。如果學(xué)校需要調(diào)整招生計(jì)劃，須向區(qū)教育局基教股、計(jì)財(cái)股申請(qǐng)報(bào)告，獲區(qū)教育局審批后，方可變更計(jì)劃。

　　5.實(shí)行陽光招生

　　各校要做到政策公布，范圍公示，錄取公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保招生工作在陽光下運(yùn)行。招生期間，各學(xué)校的招生電話要保持暢通，要認(rèn)真做好信訪接待工作。

　　6.切實(shí)加強(qiáng)招生督查

　　成立雨湖區(qū)普通中小學(xué)招生工作督查組。督查組由督導(dǎo)室牽頭，基教股、計(jì)財(cái)股、民教股、紀(jì)檢監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人組成，定期和不定期對(duì)全區(qū)中小學(xué)招生工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。

　　7.嚴(yán)肅紀(jì)律要求。各中小學(xué)校必須嚴(yán)格遵守《中共湘潭市教育局委員會(huì)中共湘潭市紀(jì)委市監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢組關(guān)于嚴(yán)肅2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)紀(jì)律的通知》(潭教黨通〔2023〕9號(hào))的規(guī)定，均不得以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生，不得通過舉辦或參與舉辦培訓(xùn)班(培訓(xùn)機(jī)構(gòu))等進(jìn)行招生，不得利用中介機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等變相違規(guī)招生，不得招收各類特長(zhǎng)生。

　　8.嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

　　為嚴(yán)肅招生紀(jì)律，維護(hù)招生秩序，對(duì)違規(guī)招生的學(xué)校和個(gè)人按照文件從嚴(yán)查處。

　　該方案自公布之日起實(shí)施，未盡事宜由招生辦公室負(fù)責(zé)解釋。咨詢電話：58218704

　　附件：

　　?2023年湘潭市雨湖區(qū)中小學(xué)招生計(jì)劃

　　?2023年湘潭市雨湖區(qū)中小學(xué)招生服務(wù)范圍

　　?2023年湘潭市雨湖區(qū)中小學(xué)招生網(wǎng)上報(bào)名實(shí)施辦法

　　?2023年湘潭市雨湖區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生應(yīng)急預(yù)案

　　?2023年湘潭市雨湖區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生網(wǎng)上報(bào)名提交資料清單

　　?2023年湘潭市雨湖區(qū)網(wǎng)上報(bào)名教育優(yōu)待類別信息匯總表