各鎮(zhèn)中心校、初中（九年制）學(xué)校，局屬各學(xué)校:

　　為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019]26號）精神，進(jìn)一步規(guī)范教育秩序，保障教育公平，營造良好教育生態(tài)，提高教育治理能力，落實“義務(wù)教育有保障”要求，根據(jù)寶雞市教育局《關(guān)于做好2022年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(寶市教發(fā)[2022]108號）精神,結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》及省、市關(guān)于做好2022年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)要求，按照“屬地管理、免試就近統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)范、均衡生源、公平公正、確保平穩(wěn)”的原則確保適齡兒童少年100%按時入學(xué)(因疾病或特殊情況需延緩入學(xué)的除外)，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女100%接受義務(wù)教育。嚴(yán)格按照免試就近入學(xué)原則實現(xiàn)所有公辦中小學(xué)劃片免試就近入學(xué)嚴(yán)格控制班額，破解擇校難題，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　二、招生辦法

　　(一）落實免試就近入學(xué)。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校繼續(xù)實行適齡兒童少年免試就近入學(xué)制度，依據(jù)學(xué)生戶籍和家庭住址，按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補(bǔ)充”入學(xué)登記原則，采取按學(xué)區(qū)入學(xué)和小學(xué)畢業(yè)生對口直升初中的辦法進(jìn)行。小學(xué)參照農(nóng)村已往自然學(xué)區(qū)入學(xué)慣例和城區(qū)劃定學(xué)區(qū)辦法免試就近入學(xué)，初中采取小學(xué)畢業(yè)生對口直升初中和城區(qū)初中劃定招生學(xué)區(qū)辦法，統(tǒng)籌安排入學(xué)。學(xué)生不得擇校，學(xué)校不得擇生。

　　(二）嚴(yán)格新生入學(xué)條件。根據(jù)《義務(wù)教育法》和學(xué)籍管理規(guī)定，小學(xué)一年級新生入學(xué)年齡為年滿6周歲的兒童（2022年秋季小學(xué)入學(xué)學(xué)生應(yīng)為2016年8月31日以前出生），殘疾兒童學(xué)年齡可放寬到7周歲。初中入學(xué)學(xué)生為2022年小學(xué)畢業(yè)學(xué)!所有義務(wù)教育階段學(xué)校一律均衡編班，不得設(shè)立重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班或?qū)嶒灠嗟取?/p>

　　(三）規(guī)范招生入學(xué)管理。各中小學(xué)要嚴(yán)格落實均衡編班規(guī)定，嚴(yán)格控制大班額,起始年級班額不得超過55人。義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實課程標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)一年級要嚴(yán)格執(zhí)行“零起點(diǎn)”教學(xué),注重做好幼小銜接。義務(wù)教育學(xué)校不得組織特長生招生，不得以“國際部”“國際課程班”等名義招生。

　　(四）完善劃片招生入學(xué)。

　　1.報名:

　　家長在規(guī)定時間內(nèi)登錄全市義務(wù)教育學(xué)校招生平臺，按照學(xué)區(qū)范圍和就近原則，選擇就讀學(xué)校并準(zhǔn)確提交新生入學(xué)登記相關(guān)信息。學(xué)生的身份證號是唯一檢索信息，家長根據(jù)戶口或住房所在學(xué)區(qū)，只能選擇一所公辦或民辦學(xué)校填報志愿。報名系統(tǒng)設(shè)置備選學(xué)校志愿欄，當(dāng)家長選擇的學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位已滿時，教體局根據(jù)備選志愿及學(xué)位空余情況統(tǒng)籌安排。

　　2.資料審核:區(qū)教體局成立城區(qū)招生資料審核小組，由主管副局長任組長,基教一股、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人任副組長，抽調(diào)相關(guān)人員為成員，逐校、逐人現(xiàn)場審核資料。

　　資料清單:(適齡少兒、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人)的戶口簿(或居住證)、房產(chǎn)證（或購房合同、房屋租賃合同、營業(yè)執(zhí)照）原件及復(fù)印件。

　　對資料不全的可在兩日內(nèi)補(bǔ)充提交，對提交虛假資料或資料不全的不予報名確認(rèn)。

　　3.報名時間:按照全市統(tǒng)一網(wǎng)上公布的時間實施

　　4.報名地點(diǎn):義務(wù)教育段學(xué)校

　　5.招生:報名結(jié)束后，區(qū)教體局根據(jù)屬地原則對轄區(qū)學(xué)校組織招生。按照“公民同招，依次錄取”和“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補(bǔ)充”的原則，首先安排學(xué)區(qū)范圍內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學(xué)，再根據(jù)報名人數(shù)和學(xué)校學(xué)位資源情況，統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學(xué)。對報名人數(shù)超過招生計劃的學(xué)校，實行電腦隨機(jī)錄取，錄取全程接受社會監(jiān)督，結(jié)果及時向社會公開;未被錄取的適齡兒童，由區(qū)教體局安排到對應(yīng)學(xué)區(qū)公辦學(xué)校，若已無空余學(xué)位則統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校。

　　6.報到注冊:9月1日,家長持《義務(wù)教育入學(xué)通知書》《免疫接種證》到學(xué)校報到注冊,辦理入學(xué)手續(xù)。

　　(五)保障隨遷子女入學(xué)。進(jìn)城居住人員子女、進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué)全部納入招生保障范圍，采取“同政策、同報名、同錄取”原則進(jìn)行，確保所有隨遷子女在城區(qū)有學(xué)上。

　　(六）落實各項優(yōu)撫政策。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《省教育廳省軍區(qū)政治部關(guān)于印發(fā)〈陜西省軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》（陜政聯(lián)〔2012]106號)、《省教育廳辦公室省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》(陜教政辦〔2013]7號)、《應(yīng)急管理部教育部關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（應(yīng)急〔2019]37號）、《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于落實消防救援人員優(yōu)待政策有關(guān)事項的通知》（寶政辦函〔2018]137號）和《公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治〔2018]27號)、《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》（寶政辦發(fā)〔2019]7號）、《關(guān)于做好軍人子女教育優(yōu)待工作的通知》（寶市教發(fā)〔2020〕160號)等精神和要求實行優(yōu)先錄取,確保各項優(yōu)待政策落到實處。

　　(七)重視殘疾兒少入學(xué)。各學(xué)校要準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾兒童少年基本情況，根據(jù)其殘疾程度、家庭意愿和經(jīng)濟(jì)狀況，分別提出教育安置意見，做到“一生一案”，并全部納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。對能夠在普通中小學(xué)就讀的，要依法保障就近隨班就讀;對學(xué)習(xí)和生活上需要特別照管、不能接受普通教育的，要安置到特殊教育學(xué)校入學(xué);對于需專人護(hù)理、不能到校就讀的，要采取送教上門等方式，確保其接受義務(wù)教育。

　　(八）做好其他特殊群體子女入學(xué)。各學(xué)校要對我市、我區(qū)引進(jìn)的高層次人才子女、駐外外交人員子女、援外醫(yī)療隊隊員子女以及港澳臺地區(qū)學(xué)生、來陜工作的外籍人員子女及其他各類優(yōu)撫對象，結(jié)合實際落實教育優(yōu)待政策。要按照相關(guān)規(guī)定，妥善做好易地扶貧搬遷子女、孤兒等特殊群體子女入學(xué)工作，并落實相關(guān)學(xué)生資助政策。

　　三、實施要求

　　1.嚴(yán)格實施程序。小升初采取按學(xué)區(qū)入學(xué)和小學(xué)畢業(yè)生對口直升初中的辦法進(jìn)行，學(xué)生不得擇校，學(xué)校不得擇生。嚴(yán)禁違規(guī)招生、亂收費(fèi)、亂擇校、分重點(diǎn)班、分實驗班等行為。錄取結(jié)束后，由學(xué)校發(fā)放教體局監(jiān)制的入學(xué)通知書，家長憑入學(xué)通知書到指定學(xué)校報名入學(xué)，9月底前完成電子學(xué)籍建立工作。凡學(xué)校私自不按規(guī)定招生的，區(qū)局一律不予建立學(xué)籍。城區(qū)內(nèi)其他年級原則上不插轉(zhuǎn)，凡區(qū)外就讀確需轉(zhuǎn)入的，需在基教一股登記后，統(tǒng)籌學(xué)位情況予以安排。

　　2.鞏固消除大班額成果。區(qū)教體局將結(jié)合教育聯(lián)盟、教師交流等工作，進(jìn)一步加大城區(qū)中小學(xué)教育聯(lián)盟推進(jìn)步伐，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，積極實施鄉(xiāng)村教育振興計劃，拓展農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，全面消除城區(qū)學(xué)校大班額。

　　3.做好控輟保學(xué)工作。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育。適齡兒童少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的，學(xué)校及各鎮(zhèn)中心校要立即落實失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責(zé)任。對于身體等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向所在鎮(zhèn)政府提出申請，報區(qū)教體局備案，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。各學(xué)校要充分利用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格實行“一人一籍，籍隨人走”。

　　4.落實“十項嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生。招生工作結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生，變相“簪尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;嚴(yán)禁對學(xué)生進(jìn)行成績排名;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　　5.加強(qiáng)政策宣傳。各學(xué)校要通過微信公眾號、校園公示欄等開展政策宣傳，及時公布學(xué)區(qū)劃分、登記流程、審核條件等政策規(guī)劃，引導(dǎo)廣大家長知曉政策，避免盲目跟風(fēng)擇校，共同促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長。

　　6.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各學(xué)校要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。對發(fā)生違規(guī)招生、違規(guī)辦學(xué)等行為的學(xué)校，將根據(jù)情節(jié)輕重給予負(fù)責(zé)人約談、通報批評和責(zé)任追究。鳳翔區(qū)教育體育局招生入學(xué)舉報投訴電話:7211525,7211392

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