為全面加強(qiáng)義務(wù)教育招生入學(xué)管理工作，落實教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作有關(guān)要求，根據(jù)陜西省教育廳辦公室《陜西省義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）實施方案》（陜教基一辦〔2024〕10號）和《關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（陜教基一辦〔2024〕11號）要求，根據(jù)寶雞市教育局《寶雞市2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案》（寶市教發(fā)〔2024〕120號）精神，結(jié)合鳳翔區(qū)實際，特制訂本方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》及省、市關(guān)于做好2024年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)要求，按照“屬地管理、免試就近、統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)范、均衡生源、公平公正、確保平穩(wěn)”的原則，確保適齡兒童少年100%按時入學(xué)(因疾病或特殊情況需延緩入學(xué)的除外)，確保按照戶籍所在地、住房（具有房產(chǎn)證）學(xué)生全部就近入學(xué)，確保進(jìn)城務(wù)工人員和隨遷子女在主城區(qū)學(xué)校全部就讀，100%接受義務(wù)教育，實現(xiàn)零輟學(xué)。嚴(yán)格控制大校額，嚴(yán)格控制大班額，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　二、確保適齡兒童入學(xué)

　?。ㄒ唬┮婪ūＵ先雽W(xué)權(quán)益。凡2018年8月31日前（含8月31日）年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由戶籍所在地中心校和鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。嚴(yán)禁以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育。各校要嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”，與學(xué)區(qū)內(nèi)村組、社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系，精準(zhǔn)掌握服務(wù)區(qū)域適齡兒童少年信息，確保適齡兒童應(yīng)入盡入，嚴(yán)防出現(xiàn)輟學(xué)、失學(xué)。

　?。ǘ┍Ｕ想S遷子女入學(xué)。深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，落實《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求，堅持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。

　　（三）分類安置殘疾兒童。各校要根據(jù)鳳翔區(qū)殘疾人教育專家委員會評估意見，對具備學(xué)習(xí)能力能夠到普通學(xué)校就讀的，無條件接納學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生隨班就讀。對殘疾程度較重，不能接受普通教育的，由區(qū)特殊教育學(xué)校安排就讀。對殘疾程度嚴(yán)重，不能到校就讀的，就近安排學(xué)校進(jìn)行送教上門或通過遠(yuǎn)程教育的方式，切實保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　（四）落實教育優(yōu)待規(guī)定。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進(jìn)的高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實義務(wù)教育優(yōu)待政策。要妥善做好脫貧家庭、易地扶貧搬遷群眾等特殊群體子女及孤兒入學(xué)工作。轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段外籍和港澳臺僑學(xué)生入學(xué)工作由教育股統(tǒng)籌安排。

　　三、全面落實陽光招生

　　（一）優(yōu)化招生政策。區(qū)教體局嚴(yán)格按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》以及近年來教育部、省教育廳有關(guān)普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知要求，落實招生政策，明確招生時間、學(xué)區(qū)劃分、招生流程和招生管理等工作要求，并及時向社會公布。提倡學(xué)位相對富余學(xué)校優(yōu)先安排多孩子女同校就讀。

　?。ǘ┛茖W(xué)劃分學(xué)區(qū)。區(qū)教體局堅持免試就近原則，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，科學(xué)劃定招生片區(qū)范圍并向社會公布。起始年級嚴(yán)禁產(chǎn)生大班額，鼓勵有條件的小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人。

　?。ㄈ﹫猿帧肮裢小薄猿止k、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步報名、同步招生。城區(qū)小學(xué)采取學(xué)生登記、學(xué)校初審、區(qū)局審核、按學(xué)區(qū)就讀方式入學(xué)，城區(qū)公辦初中采取學(xué)生登記、區(qū)局審核、按學(xué)區(qū)就讀方式入學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中按轄區(qū)自行組織報名入學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)由鎮(zhèn)中心校安排做好報名入學(xué)工作。寶雞雍城中學(xué)招生納入?yún)^(qū)教體局統(tǒng)一管理，由教體局審查備案，優(yōu)先滿足鳳翔區(qū)學(xué)生入學(xué)需求，有學(xué)位空余可以在市內(nèi)跨縣招生，不得跨市招生。

　　（四）優(yōu)化招生流程。區(qū)教體局優(yōu)化報名登記、遞交證明材料、審核相關(guān)資質(zhì)等程序，加快推進(jìn)高效辦成教育入學(xué)“一件事”。

　　1.報名：按照市教育局公布的報名時間組織網(wǎng)上報名。家長在規(guī)定時間內(nèi)登錄全市義務(wù)教育學(xué)校招生平臺，按照學(xué)區(qū)范圍和就近原則，選擇就讀學(xué)校并準(zhǔn)確提交新生入學(xué)登記相關(guān)信息。學(xué)生的身份證號是唯一檢索信息，家長根據(jù)戶口或房產(chǎn)證所在的學(xué)區(qū)，只能選擇一所公辦或民辦學(xué)校填報志愿。報名系統(tǒng)設(shè)置備選學(xué)校志愿欄，當(dāng)家長選擇的學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位已滿時，教體局根據(jù)備選志愿及學(xué)位空余情況統(tǒng)籌安排。

　　2.審核：區(qū)教體局成立城區(qū)招生資料審核小組，由主管副局長任組長，教育股、辦公室負(fù)責(zé)人任副組長，抽調(diào)相關(guān)人員為成員，逐校、逐人現(xiàn)場審核資料。資料清單：（適齡少兒、父母的戶口簿（或居住證）、房產(chǎn)證（或購房合同、房屋租賃合同、營業(yè)執(zhí)照）原件及復(fù)印件。對資料不全的可在兩日內(nèi)補(bǔ)充提交，對提交虛假資料或資料不全的不予報名確認(rèn)。

　　3.招生：報名結(jié)束后，區(qū)教體局按照“戶籍登記為先、住房登記為次、進(jìn)城務(wù)工人員子女及隨遷子女根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排”的原則組織轄區(qū)學(xué)校招生。對報名人數(shù)超過招生計劃的學(xué)校，實行電腦隨機(jī)錄取，錄取全程接受社會監(jiān)督，結(jié)果及時向社會公開；未被錄取的適齡兒童，由區(qū)教體局安排到對應(yīng)學(xué)區(qū)公辦學(xué)校，若已無空余學(xué)位則統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校。

　　4.報到：9月1日，家長持《義務(wù)教育入學(xué)通知書》到學(xué)校報到注冊，辦理入學(xué)手續(xù)。

　　四、實施要求

　　1.嚴(yán)格實施程序。錄取結(jié)束后，由學(xué)校發(fā)放教體局監(jiān)制的入學(xué)通知書，家長憑入學(xué)通知書到指定學(xué)校報名入學(xué)，9月底前完成電子學(xué)籍建立工作。凡學(xué)校私自不按規(guī)定招生的，區(qū)局一律不予建立學(xué)籍。

　　2.鞏固消除大班額成果。區(qū)教體局將結(jié)合教育聯(lián)盟、教師交流等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，拓展農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，全面消除城區(qū)學(xué)校大班額。

　　3.做好控輟保學(xué)工作。各鎮(zhèn)中心校、各義務(wù)教育學(xué)校要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育。適齡兒童少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的，學(xué)校及各鎮(zhèn)中心校要立即落實失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責(zé)任。對于身體等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向戶籍所在地人民鎮(zhèn)政府提出申請，報區(qū)教體局備案，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。各學(xué)校要充分利用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格實行“一人一籍，籍隨人走”。

　　4.落實“十項嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生，招生工作結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩⒒旌暇幇?；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁對學(xué)生進(jìn)行成績排名；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　　5.加強(qiáng)政策宣傳。各學(xué)校要通過微信公眾號、校園公示欄等開展政策宣傳，及時公布學(xué)區(qū)劃分、登記流程、審核條件等政策要求，引導(dǎo)廣大家長知曉政策，避免盲目跟風(fēng)擇校，共同促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長。

　　6.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各學(xué)校要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。對發(fā)生違規(guī)招生、違規(guī)辦學(xué)等行為的學(xué)校，將根據(jù)情節(jié)輕重給予負(fù)責(zé)人約談、通報批評和責(zé)任追究。

　　咨詢投訴電話：0917-7211525（工作日上班時間）

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