為切實做好蘭陵縣2022年義務教育階段學校招生入學工作，保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利，根據(jù)《山東省教育廳關于做好2022年度普通中小學、幼兒園招生入學工作的通知》和《臨沂市教育局關于做好2022年度義務教育學校、幼兒園招生入學工作的通知》（臨教基字〔2022]9號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、基本原則及要求

　　（一）堅持依法開展招生入學工作原則。根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》以及各級教育行政部門關于做好普通中小學、幼兒園招生入學工作的通知要求，以辦人民滿意的教育為目標，本著穩(wěn)步完善的工作原則，進一步規(guī)范招生秩序，強化過程管理，實施陽光招生，促進教育公平，努力提高群眾滿意度，實現(xiàn)適齡兒童少年依法依規(guī)入學。

　　（二）堅持免試就近入學原則。繼續(xù)堅持和完善義務教育學校劃片招生，免試就近入學的原則。根據(jù)轄區(qū)內適齡兒童少年數(shù)量與分布狀況、學校布局、規(guī)模、條件和交通狀況等因素，實行以單校劃片為主，多校劃片、彈性學區(qū)為輔的方式，合理確定各學校招生范圍，不得跨區(qū)域、跨范圍招生。嚴格落實免試要求，嚴格按照公布的招生片區(qū)或范圍進行登記入學，不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生，不得招收“特長生”。按照就近免試原則，保障轄區(qū)內符合條件的適齡兒童少年應入盡入，實現(xiàn)就近入學或相對就近入學。

　?。ㄈ﹫猿帧翱h級統(tǒng)籌、分級負責”原則?？h招生工作領導小組全面領導、統(tǒng)籌協(xié)調全縣義務教育階段招生工作，各招生工作領導小組成員單位根據(jù)職責分工做好相關工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實屬地管理主體責任，采取措施組織和督促適齡兒童少年規(guī)范有序全部入學，防止適齡兒童少年失學輟學。

　?。ㄋ模﹫猿止焦_原則。今年義務教育階段學校招生入學繼續(xù)實行全程網辦?？h招生工作領導小組協(xié)調大數(shù)據(jù)、公安、自然資源、住建、人社、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)信息，進一步完善臨沂市蘭陵縣義務教育招生入學服務平臺。報名招生原則上全部通過網上平臺辦理，除特殊類型、家庭使用網絡不方便外，不再要求家長進行線下報名、上交材料等，實現(xiàn)“全網辦、零證明”方式開展義務教育招生工作。在規(guī)定時間內，報名就讀小學、初中起始年級的適齡兒童少年，其監(jiān)護人需登錄“臨沂市蘭陵縣義務教育招生入學服務平臺”注冊入學報名信息。學校要通過設立咨詢監(jiān)督電話、張貼招生通知等形式，及時向社會公布招生入學工作相關信息，加強溝通交流，主動接受社會監(jiān)督，提高義務教育階段學校招生入學工作的公信力。

　　二、招生辦法

　?。ㄒ唬┕k小學入學工作

　　小學一年級招收年滿6周歲，即2016年8月31日（含）以前出生，尚未注冊義務教育學籍的蘭陵縣戶籍的適齡兒童，及符合條件的進城務工經商人員隨遷子女（含外來務工、經商人員隨遷子女），嚴禁招收不足齡學生。

　　1.招生方法

　　我縣適齡兒童報名入學須登錄“臨沂市蘭陵縣義務教育學校招生入學服務平臺”進行報名，依據(jù)戶籍、房產等信息進行資格審查。

　　2.報名流程

　?。?）“臨沂市蘭陵縣義務教育學校招生入學服務平臺”登錄方式

　　“愛山東容沂辦”APP登錄

　　下載“愛山東容沂辦”APP，選擇個人用戶，然后使用手機號和驗證碼注冊登錄，點擊“臨沂義務教育入學報名”→“蘭陵縣”→進入報名頁面→根據(jù)學生類型進入相關報名窗口。

　?、凇皭凵綎|”APP登錄

　　進入愛山東APP,左上角選擇【臨沂市>臨沂市】，首頁上方找到【義務教育招生】，點擊進入。

　　當前市選擇【臨沂市】，當前區(qū)/縣選擇【蘭陵縣】，點擊【確認，去報名】。

　　點擊【中小學入學信息采集和網上報名】即可進入招生平臺。

　?。?）操作流程

　　登錄“臨沂市蘭陵縣義務教育學校招生入學服務平臺”→選擇入學信息采集報名入口（小學）→選擇報名類型→填寫報名信息→信息確認→上傳證件（僅限大數(shù)據(jù)校驗未通過的上傳）→提交報名。

　　3.錄取辦法

　　根據(jù)《義務教育法》“免試就近入學”規(guī)定，依據(jù)適齡兒童戶籍信息和監(jiān)護人房產信息審查結果，按照“住、戶一致”優(yōu)先的原則，按下列批次依次錄取，額滿為止。

　　①蘭陵縣戶籍的學齡兒童，戶籍地址與自有住宅一致，均在學校片區(qū)內的。

　　②蘭陵縣戶籍的學齡兒童，戶籍地址與自有住宅不一致（戶籍地址不在學校片區(qū)），但自有住宅在學校片區(qū)內的。

　?、厶m陵縣戶籍的學齡兒童，其祖父母或外祖父母的自有住宅在學校片區(qū)內的（祖孫需在同一戶口簿上）。

　?、芊翘m陵縣戶籍的學齡兒童，但其監(jiān)護人在學校片區(qū)內有自有住宅的。

　?、萏m陵縣戶籍的學齡兒童，戶籍地址與自有住宅不一致（自有住宅不在學校片區(qū)），但戶籍地址在學校片區(qū)的。

　?、薹蠗l件的進城務工經商蘭陵縣戶籍人員子女。⑦符合條件的外來務工經商人員隨遷子女。

　　4.辦法說明

　?。?）戶籍及房產信息

　　適齡兒童戶籍和房產信息均以報名平臺大數(shù)據(jù)審核結果為準。

　　①條件中的自有住宅，指適齡兒童本人或監(jiān)護人具有住宅房屋所有權證（或通過生效法律文書取得房屋所有權），且已實際交房入住的住宅（截止2022年7月29日）。產權人為共有的，產權份額不少于50%。房產用途（性質）須為住宅，工業(yè)用房、儲藏室、車庫等非住宅不能作為入學房產。

　?、谌绻慨a證尚未辦理，需要將購房合同、全款購房票據(jù)、入住證明材料（指水、電、暖、氣相關票據(jù)）等原始材料上傳報名平臺。

　　3社區(qū)、街道或單位建設的小產權房，需要將社區(qū)或單位出具的產權證明、繳款發(fā)票、入住證明材料上傳報名平臺;政府拆遷還建的，需要將政府征收部門蓋章的《房屋征收補償安置協(xié)議書》、入住證明材料上傳報名平臺。

　?、茉诜諈^(qū)范圍內有住房并居住一年以上，因歷史原因無法辦理房產證的，應向學校提交自有住所的說明及長期居住的有關證明材料，再由學校派專人實地調查證實。

　　⑤領養(yǎng)或因其他原因而戶口未落實無法證明親子關系的適齡兒童少年，憑縣民政、司法或法院等部門的書面證明、出生證明、親子鑒定材料等原件和復印件，到法定監(jiān)護人戶籍或房屋產權所在地服務區(qū)學校報名。

　　“錄取辦法”中的第⑤6⑦三類，在片區(qū)學校能容納的情況下，按照戶籍遷入、經商或務工時間的先后順序錄取;學位不足時，則由義務教育學校招生領導小組辦公室按照屬地管理和相對就近入學原則，調劑到其他公辦學校入學。

　　（2）經商、務工人員隨遷子女入學須提供材料（拍照上傳報名入學平臺）

　?、賾艏牧希簯艨诓净驊艏C明。

　　適齡兒童與監(jiān)護人不在同一戶口簿上的，還需提供《出生醫(yī)學證明》（或親子鑒定證明材料）;縣外戶口的，還需提供孩子的戶籍證明。

　?、诳h外戶籍人員：居住證。

　　父母至少一方持有蘭陵縣公安部門核發(fā)的有效期內的居住證，且在之后一直按規(guī)定辦理，原則上連續(xù)滿半年（時間截止2022年7月29日）。

　?、劭h內戶籍人員：經商或務工證明。

　　在縣城經商者：父母一方原則上需在縣城經商一年以上，持有在蘭陵縣縣城的工商營業(yè)執(zhí)照或稅務登記證（時間截止2022年7月29日）。

　　在縣城務工者：父母一方在蘭陵縣用工單位參加社會保險材料（原則上需滿一年以上，時間截止2022年7月29日））。

　　經商、務工材料均以報名平臺大數(shù)據(jù)審核結果為準。（二）公辦初中入學工作

　　初中七年級招收具有蘭陵縣戶籍的完成小學階段教育的學生及符合條件的縣內進城務工經商人員及外來務工、經商人員隨遷子女（嚴禁招收非小學畢業(yè)生）。為進一步完善義務教育階段入學辦法，保障初中入學工作的有效推進，今后將逐步建立并完善初中、小學一貫學區(qū)制，并在實行學區(qū)制基礎上按服務區(qū)審核入校。今年初中學校根據(jù)實際情況實行劃片入學和學區(qū)對口直升方式相結合的辦法確定招生范圍。戶籍、房產、經商、務工材料等信息均以報名平臺大數(shù)據(jù)審核結果為準。

　　蘭陵縣初中學校實行的劃片招生，其報名流程、錄取辦法等與“小學入學辦法”相同（進入“臨沂市蘭陵縣義務教育學校招生入學服務平臺”后需進入“初中入學信息采集入口”）。招生學校依據(jù)學生戶籍和房產信息，按照“住、戶一致”優(yōu)先原則，分七個批次依次錄取，具體條件和辦法參照小學入學部分第3、4項執(zhí)行。九年一貫制學校六年級畢業(yè)生原則上直升本校初中，不參與劃片，因監(jiān)護人新購自有住宅需要調整學區(qū)的，按規(guī)定時間登陸“臨沂市蘭陵縣義務教育學校招生入學服務平臺”進行報名。

　　（三）民辦義務教育學校招生工作

　　根據(jù)中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展的意見》（廳字〔2021]15號）和山東省人民政府教育督導委員會辦公室發(fā)布《關于督促推進規(guī)范民辦義務教育發(fā)展專項工作的函》（魯政教督委辦〔2021]38號）的文件精神，2022年秋季基本實現(xiàn)將民辦義務教育在校生占比市域控制在5%以內、縣域控制在15%以內。

　　為落實上級文件要求，今年我縣全面停止2022年度義務教育民辦學校一年級、七年級招生，民辦九年一貫制學校本校在籍六年級畢業(yè)生可直升本校初中部，但不得招收本校六年級學籍之外的學生。不符合民辦學校直升的學生，要在規(guī)定報名時間內按照劃片招生政策到相應的公辦學校報名入學。

　?。ㄋ模┨厥馊后w入學工作

　　1.保障貧困家庭學生全部入學。扎實做好控輟保學工作，保障貧困家庭學生接受義務教育。屬地政府和義務教育學校要切實履行控輟保學第一責任人的管理責任，實施義務教育入學通知書制度。秋季招生入學前，要主動作為，摸清轄區(qū)內適齡兒童底數(shù)，特別是建檔立卡貧困戶家中的適齡兒童數(shù)量，明確入學學校、報名（報到）時間等信息，做到“應入盡入”，貧困家庭學生入學一個都不能少。

　?、?。保障隨遷子女入學。健全完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育入學政策，合理確定入學條件，確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女能夠順利入學。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，實行混合編班、陽光分班、統(tǒng)一管理。不得將隨遷子女集中在少數(shù)學校、班級。

　　3.保障殘疾兒童少年就近就便就讀。大力推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀;需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，多種方式保障其接受義務教育的權利。對于入學安置有爭議的，由縣級教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀（送教）學校。

　　4.落實優(yōu)撫對象子女入學政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，要按照教育部、省、市相關規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。對于符合條件的引進高層次人才子女及縣委實施的“歸雁工程”中回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士子女，抗擊新冠肺炎疫情立功受獎一線人員子女（以省衛(wèi)生健康委確定的為準），縣級教育行政部門依據(jù)相關政策，優(yōu)先協(xié)調辦理入學手續(xù)。

　　三、控輟保學工作

　　（一）強化入學責任落實。各學校要層層落實責任，加強學籍注冊和管理，形成學年度適齡兒童基礎信息數(shù)據(jù)庫，完善入學通知書制度，做好失學輟學書面報告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復學工作，重點做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學，切實保障適齡兒童少年接受義務教育權利?？h教體局將繼續(xù)依托中小學學籍系統(tǒng)，對各學?？剌z保學工作進行監(jiān)測和定期通報，確保秋季學期開學前，除經教育、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等有關部門聯(lián)合評定的不具備接受教育能力兒童外，做到應入盡入。

　?。ǘ﹪啦榉欠ㄞk學行為。繼續(xù)嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

　　四、組織保障

　　（一）加強組織領導?？h政府成立義務教育階段學校招生入學工作領導小組，統(tǒng)籌做好全縣義務教育招生工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教體局，負責全縣義務教育招生工作的統(tǒng)籌、調度與協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強化屬地管理的責任意識，設立義務教育招生工作辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學，加強本轄區(qū)內招生工作的統(tǒng)籌調度。要完善應急預案，健全應急機制，及時發(fā)現(xiàn)并處理苗頭性、傾向性問題，確保招生工作公開公正、平穩(wěn)有序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及教育、宣傳、公安、人社、自然資源、住建、市場監(jiān)管、稅務等部門，要建立聯(lián)動機制，密切配合，分工負責，要嚴格戶籍、房屋所有權、社保繳納、納稅申報情況等入學信息的比對和審核。各義務教育學校要成立校長任組長的招生工作小組（人員組成為校委會成員1-2名，其他為畢業(yè)年級班主任和任課教師），明確分工，各負其責，依法規(guī)范片區(qū)內適齡兒童的招生入學工作。

　?。ǘ﹪栏裾猩吆统绦?。各義務教育階段學校要嚴格把握入學條件，嚴格執(zhí)行招生程序，嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班;嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;全面取消義務教育學校特長生招生;嚴禁分班考試或設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。各招生學校要嚴格執(zhí)行學籍管理相關規(guī)定，嚴格控制班額，任何學校不得產生新的大班額。有條件的學校可按照小學每班不超過45人、中學每班不超過50人編班。

　?。ㄈ嵤╆柟庹猩?。要堅持公開、公平、公正的原則，維護招生秩序，優(yōu)化招生環(huán)境，積極推進陽光招生。各學校要嚴格執(zhí)行招生計劃和招生范圍，遵守招生日程安排和工作紀律，通過義務教育學校招生入學服務平臺，采取信息比對、現(xiàn)場認定、入戶調查等方式，認真審核每一名學生的入學資格，“誰審核、誰簽字、誰負責”。縣教體局進行全面的監(jiān)督核查，在招生過程中對每學校至少核查一次，堅決杜絕說情請托、打招呼，堅決杜絕關系生、條子生、借讀生等招生亂象，嚴肅處理學校招生工作中的違規(guī)違紀人員，保障教育公平。縣里將建立監(jiān)護人誠信承諾制度，對偽造、變造相關證件者，視情節(jié)報有關部門追究當事人的法律及行政責任。根據(jù)實際情況需要，遇有學區(qū)學位不足，需要跨學區(qū)分流調劑等特殊情況，由縣義務教育階段學校招生入學工作領導小組統(tǒng)籌安排，任何學區(qū)、學校不得無故拒收。

　?。ㄋ模┳龊眯麄饕龑??？h教體局印發(fā)《2022年義務教育階段招生報名注意事項》，并充分發(fā)揮網站、蘭陵首發(fā)、微信、微博等新媒體的作用，做好招生入學政策的宣傳。對常住人口增加、學位供給緊張的學區(qū)情況發(fā)布預警提示，合理引導家長心理預期。各招生學校要切實提高認識，采取各種形式，做好今年招生政策的宣傳工作，使之家喻戶曉。對社會和家長普遍關心的問題，要認真解釋，以取得各方面的理解支持。要加強學校發(fā)展與改革工作宣傳，讓社會和家長了解學校的辦學特色、教育狀況和辦學成果，引導家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義，避免盲目跟風擇校。

　?。ㄎ澹﹪烂C招生紀律?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招生工作領導小組辦公室設立舉報電話，暢通社會反映問題渠道并及時處理來電來信?？h里建立違規(guī)舉報和申訴受理機制，及時糾正和嚴肅查處違規(guī)違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處理。對于違反規(guī)定的民辦學校，依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰?？h教體局將對義務教育招生入學工作納入日常督導管理，適時對政策落實情況開展督導。

　　蘭陵縣義務教育學校招生工作領導小組辦公室設在蘭陵縣第二實驗小學思敬樓一樓西（由北門進入），工作日咨詢電話：0539-5201058。

　　附件：

　　?2022年蘭陵縣小學招生劃片范圍一覽

　　?2022年蘭陵縣小升初招生劃片范圍一覽

　　?2022年蘭陵縣義務教育學校招生工作日程安排表