為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號(hào))，根據(jù)《河南省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈河南省義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(教辦基〔2024〕108號(hào))《周口市教育體育局關(guān)于印發(fā)<周口市2024年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施意見>的通知》(周教基〔2024〕132號(hào))等文件精神，結(jié)合沈丘縣實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以國家、省、市法律法規(guī)及政策為依據(jù)，以推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校為目標(biāo)，建立健全科學(xué)、規(guī)范、明晰的義務(wù)教育招生入學(xué)制度，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬俚毓芾碓瓌t。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作由縣教體局統(tǒng)籌指導(dǎo)，招生入學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）中心校主導(dǎo)進(jìn)行。城區(qū)學(xué)校和局直學(xué)校招生劃片、網(wǎng)上報(bào)名等每個(gè)環(huán)節(jié)在教育專班指導(dǎo)下，由縣教體局牽頭，一鎮(zhèn)兩辦中心校、三個(gè)局直學(xué)校共同參與統(tǒng)一組織實(shí)施。

　?。ǘ┟庠嚲徒瓌t。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求,公民辦學(xué)校都要嚴(yán)格按“劃片、就近、免試”的原則同步招生；嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃招生。民辦義務(wù)教育招生工作由所在地中心校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，直接錄取或電腦隨機(jī)派位方式錄取。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校均應(yīng)嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,不得采取考試、評(píng)測(cè)或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取考試、測(cè)試、面談等形式招生。

　?。ㄈ╆柟庹猩瓌t。各義務(wù)教育階段學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《沈丘縣義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2024）實(shí)施細(xì)則》文件精神，堅(jiān)持義務(wù)教育學(xué)校招生信息應(yīng)公開盡公開的原則，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)向社會(huì)公布學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加大對(duì)招生政策和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的解讀工作?？茖W(xué)設(shè)計(jì)招生工作流程，加強(qiáng)對(duì)招生工作的全程監(jiān)管，嚴(yán)格審核新生入學(xué)條件，把好新生入籍關(guān)，加大處罰力度，嚴(yán)禁違規(guī)招生行為。

　?。ㄋ模┚夥职嘣瓌t。起始年級(jí)全面落實(shí)均衡分班要求，規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)均衡編班，合理均衡配備師資，不得通過考試分班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班；非起始年級(jí)不得以升學(xué)為目的重新組建加強(qiáng)班、尖子班、升學(xué)班等。入學(xué)后不得舉辦任何形式的重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班等。

　　三、招生入學(xué)

　　（一）招生入學(xué)對(duì)象

　　1.小學(xué)招生對(duì)象：年滿6周歲（2018年8月31日前出生，含8月31日），具有沈丘縣戶籍適齡兒童、符合縣級(jí)及以上相關(guān)政策需在沈丘縣入學(xué)的非本縣戶籍的適齡兒童、符合隨遷子女入學(xué)條件的適齡兒童。

　　2.初中招生對(duì)象：具有沈丘縣戶籍或?qū)W籍的小學(xué)六年級(jí)應(yīng)屆畢業(yè)生、符合縣級(jí)及以上相關(guān)政策需在沈丘縣入學(xué)的以及符合隨遷子女入學(xué)條件的小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)生。

　?。ǘ┱猩ぷ髁鞒?/p>

　　1.發(fā)布招生政策（8月初）。沈丘縣教體局結(jié)合本地實(shí)際，研究制定《沈丘縣2024年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案》（含城區(qū)學(xué)校招生片區(qū)劃分情況），通過官方微信平臺(tái)及其他新聞媒體向社會(huì)公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）中心校和局直學(xué)校嚴(yán)格按照《方案》落實(shí)。

　　2.網(wǎng)上報(bào)名及初審（8月10日-8月20日）。符合義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)條件的適齡兒童、少年家長統(tǒng)一登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。招生學(xué)校根據(jù)各自的學(xué)區(qū)招生范圍和招生原則同步組織線上材料審核。

　　3.線下復(fù)審（8月21日-8月25日）。線上初審不通過的，家長在接到線下審核通知后，攜帶報(bào)名相關(guān)材料原件和復(fù)印件到報(bào)名學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)材料審核。部分留守兒童家長如不便線上操作，其他特殊情況無法在網(wǎng)上登記的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)攜帶相關(guān)材料原件和復(fù)印件到報(bào)名學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)材料審核。審核通過后信息錄入系統(tǒng)，由系統(tǒng)進(jìn)行線上錄取。

　　4.名單公示（8月26日-8月28日）。根據(jù)線上線下審核結(jié)果，確定錄取名單，并進(jìn)行張榜公示，公示無異議后發(fā)放《入學(xué)通知書》，或通過招生服務(wù)平臺(tái)直接打印《入學(xué)通知書》。各招生學(xué)校要做好此項(xiàng)工作，確保通知書順利發(fā)放到學(xué)生家長手中。對(duì)未被任何初中錄取的學(xué)生及時(shí)登記造冊(cè)上報(bào)中心校，同時(shí)進(jìn)行家訪，中心校匯總上報(bào)縣教體局，完成控輟保學(xué)工作。

　　5.陽光分班（8月30日前）。各招生學(xué)校根據(jù)教育部門批復(fù)的招生計(jì)劃和實(shí)際入學(xué)人數(shù)及班額規(guī)定，合理確定學(xué)校班級(jí)數(shù)，提前確定分班時(shí)間地點(diǎn)?！瓣柟夥职唷爆F(xiàn)場(chǎng)，要在社會(huì)各界代表監(jiān)督下，對(duì)錄取的新生按照男女性別合理搭配進(jìn)行隨機(jī)編班，不得采取考試、測(cè)試方式分班，分班結(jié)果要在校園醒目位置公示。分班名單確定后，由學(xué)校根據(jù)班級(jí)數(shù)，抽簽確定班主任名單，并按照“均衡搭配、結(jié)構(gòu)合理”的原則，安排相應(yīng)的任課教師。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)招生組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生入學(xué)涉及千家萬戶，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，縣教體局專門成立“沈丘縣義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣義務(wù)教育招生入學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究、協(xié)調(diào)招生工作中的重大問題。各中心校，義務(wù)教育階段學(xué)校也要成立相應(yīng)組織，加強(qiáng)對(duì)招生入學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分利用“1+N+N”集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，與優(yōu)質(zhì)學(xué)校做好聯(lián)盟，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育教學(xué)一體化，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的招生工作。同時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位支持義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

　?。ǘ┏掷m(xù)推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》和《周口市義務(wù)教育集團(tuán)辦學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》（周教基〔2024〕92號(hào)）文件精神，根據(jù)到“十五五”末每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）原則上保留1所初中的總體要求，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）只保留1所初中，積極采取集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制、結(jié)對(duì)幫扶、強(qiáng)校帶弱校等多種方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間學(xué)校在辦學(xué)條件、師資力量、管理水平、教育質(zhì)量等方面的差距，最大程度滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。

　?。ㄈ┟鞔_公辦學(xué)校招生范圍和方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）中心校從實(shí)際出發(fā)，通過調(diào)研摸底，根據(jù)轄區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校布局、學(xué)位數(shù)量、交通狀況等因素,科學(xué)合理劃定每所義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)范圍（見附件）。原則上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公辦小學(xué)以街道、村組等區(qū)域?yàn)檎猩秶M(jìn)行劃片入學(xué)，初中可采取單校劃片、小學(xué)對(duì)口初中直升、九年一貫制對(duì)口升學(xué)方式入學(xué)。

　　局直中小學(xué)校納入城區(qū)，城區(qū)學(xué)校劃片是廣泛征求了社會(huì)各界意見，匯報(bào)教育專班批準(zhǔn)，科學(xué)合理劃分學(xué)區(qū)范圍（見附件）。城區(qū)公辦小學(xué)原則上以居住地段、社區(qū)、門牌號(hào)等區(qū)域?yàn)檎猩秶M(jìn)行劃片入學(xué)。公辦初中可采取單校劃片入學(xué)，也可采取小學(xué)對(duì)口初中直升、九年一貫制對(duì)口升學(xué)和多校劃片、電腦派位、劃片與派位相結(jié)合的招生方式入學(xué)。

　?。ㄋ模┮?guī)范民辦學(xué)校招生管理。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作納入屬地中心校統(tǒng)一管理，由屬地中心校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，按縣教育部門批準(zhǔn)的招生范圍、招生計(jì)劃、招生程序與公辦學(xué)校同步報(bào)名、同步招生，報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃的學(xué)校，采取“報(bào)名注冊(cè)入學(xué)”，直接錄取；報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的學(xué)校，采取電腦隨機(jī)派位方式錄取。城區(qū)民辦學(xué)校優(yōu)先招收城區(qū)學(xué)生。民辦學(xué)校招生范圍不得違規(guī)超出審批地行政區(qū)域，不得以任何形式干擾破壞招生秩序，堅(jiān)決防止對(duì)生源地招生秩序造成沖擊堅(jiān)決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處各類與招生入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的收費(fèi)行為?？h教體局對(duì)違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生不予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　?。ㄎ澹┮?guī)范報(bào)名信息采集。健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名申報(bào)制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳申報(bào)所需材料、申報(bào)時(shí)間和申報(bào)方式流程。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　?。┍Ｕ咸厥馊后w入學(xué)。完善控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)人群，防止因疫、因貧、因病輟學(xué)，嚴(yán)查妨礙義務(wù)教育實(shí)施的非法辦學(xué)行為，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。全面落實(shí)“兩為主（以流入地為主、以公辦學(xué)校為主）、兩納入（將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財(cái)政保障范圍）、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，加快推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)?；蛞哉徺I民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。簡(jiǎn)化入學(xué)證明材料，確保符合入學(xué)條件的隨遷子女應(yīng)入盡入。

　　依法保障殘疾兒童少年接受教育權(quán)利，針對(duì)殘疾兒童少年類別和殘疾程度，采取就近隨班就讀、入讀特殊教育學(xué)校、送教上門服務(wù)等方式，扎實(shí)做好適齡殘疾兒童少年入學(xué)工作。保障農(nóng)村留守兒童、孤兒、已脫貧家庭適齡子女按時(shí)入學(xué)，給予更多關(guān)注和關(guān)愛。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女，公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女，符合條件的高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，按照國家、省、市優(yōu)待辦法和入學(xué)實(shí)施方案規(guī)定的程序辦理入學(xué)，確保教育優(yōu)待政策落到實(shí)處。

　?。ㄆ撸┞鋵?shí)消除大班額、大校額計(jì)劃。積極落實(shí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估指標(biāo)，因校施策，嚴(yán)格控制和合理調(diào)整大班額、超大校額學(xué)校的招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制小學(xué)、初中起始年級(jí)的大班額，非起始年級(jí)，已經(jīng)超出標(biāo)準(zhǔn)班額的學(xué)校，原則上不再招收插班生，如必須招收，需符合上級(jí)文件精神，并提供佐證材料報(bào)縣教體局審核批準(zhǔn)，先辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接，再接收學(xué)生。2024年秋季招生，小學(xué)、初中招生班額原則分別不超過45人、50人。加強(qiáng)入學(xué)新生學(xué)籍管理，嚴(yán)格落實(shí)“人籍一致，籍隨人走”要求，及時(shí)做好小學(xué)新生學(xué)籍注冊(cè)和初中新生學(xué)籍接續(xù)工作。

　?。ò耍﹪?yán)明招生工作紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源和招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績排名，宣傳考試狀元和升學(xué)率；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　?。ň牛?qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。依法規(guī)范招生行為，嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律，守住穩(wěn)定、安全、廉潔三條底線。在招生期間要通過多種形式及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開招生信息，建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度，完善各個(gè)工作環(huán)節(jié)的辦事程序，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)做好信訪接待工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)違反招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律的單位和責(zé)任人，將依據(jù)管理權(quán)限嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，一經(jīng)查實(shí)，絕不姑息。對(duì)于違規(guī)招生的民辦學(xué)校，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)招生宣傳。與宣傳部門、新聞媒體通力合作，通過教體局官方微信公眾號(hào)、招生服務(wù)平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)、陽光熱線等多種形式宣傳義務(wù)教育招生入學(xué)新政策、新要求。各招生學(xué)校要通過學(xué)校宣傳欄、學(xué)校網(wǎng)站、發(fā)放招生宣傳頁等方式做好招生政策宣傳。各招生學(xué)校要及時(shí)主動(dòng)公開招生相關(guān)信息，同時(shí)要以落實(shí)“雙減”政策和“辦好家門口的每一所學(xué)?！睘榍腥朦c(diǎn)，大力宣傳近年來沈丘縣教育改革發(fā)展成效，在全社會(huì)營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)觀、學(xué)生成長觀，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念，努力營造義務(wù)教育招生入學(xué)工作的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

　　縣教體局設(shè)立中小學(xué)招生政策咨詢電話：0394-5105606

　　違規(guī)招生舉報(bào)電話：0394-5201234