為貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)和教育部、四川省教育廳、成都市教育局關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)等有關(guān)文件精神,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué),進(jìn)一步規(guī)范招生入學(xué)秩序,健全義務(wù)教育公平入學(xué)長效機(jī)制,辦好人民滿意的教育,按照《成都市教育局關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(成教辦〔2024〕2號(hào))文件要求,特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、總體要求
(一)堅(jiān)持就近入學(xué)。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡兒童數(shù)量變化趨勢,健全常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度,全面掌握區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)需求,因地制宜、因校施策,切實(shí)做好學(xué)位供給保障工作,保障所有符合條件的適齡兒童少年在戶籍地入學(xué);按照“學(xué)校劃片招生,生源就近入學(xué)”原則,綜合考慮適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、交通狀況等因素,為義務(wù)教育階段學(xué)校科學(xué)劃定服務(wù)范圍,確保各片區(qū)之間教育資源大致均衡;片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定,對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的,在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍,提前向社會(huì)公布,并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。對服務(wù)范圍內(nèi)適齡兒童人數(shù)超出學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)位承受能力的區(qū)域,按照《2023年溫江區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位預(yù)警公告》,符合“兩個(gè)一致”,且入學(xué)當(dāng)年8月31日(含)入戶滿一年及以上的戶籍適齡兒童就近劃片入學(xué),其他戶籍適齡兒童將統(tǒng)籌安排到學(xué)位充足的鄰近學(xué)校。
?。ǘ﹫?jiān)持免試入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試入學(xué)升學(xué)規(guī)定,公辦中小學(xué)實(shí)行單校劃片入學(xué)或與多校劃片電腦隨機(jī)錄取相結(jié)合的方式入學(xué),民辦中小學(xué)實(shí)行免試電腦隨機(jī)錄取。嚴(yán)禁通過筆試、面試、面談、評(píng)測、簡歷等任何形式選拔學(xué)生,嚴(yán)禁以各類競賽、考試證書、榮譽(yù)證書、學(xué)科成績、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考;嚴(yán)禁與社會(huì)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤招生;嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生。各學(xué)校須嚴(yán)格實(shí)施均衡編班,按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則,均衡分配學(xué)生、配置師資,學(xué)校不得以教育信息化改革等名義分班并取名。
?。ㄈ﹫?jiān)持公民同招。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生。義務(wù)教育招生入學(xué)及錄取工作均納入全省、全市義務(wù)教育招生入學(xué)平臺(tái)統(tǒng)一管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的規(guī)定要求,優(yōu)先滿足學(xué)校所在區(qū)(市)縣學(xué)生入學(xué)需求,不得在成都市外招生。
區(qū)教育局結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展校額及班額標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)以區(qū)域?yàn)閱挝话凑铡爸粶p不增”的原則審核民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃,并報(bào)市教育局同意后公布。報(bào)名人數(shù)超過核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,實(shí)行電腦隨機(jī)錄?。晃闯^核定招生計(jì)劃數(shù)的,直接錄取全部報(bào)名學(xué)生。民辦學(xué)校補(bǔ)錄面向符合民辦學(xué)校網(wǎng)報(bào)條件且未被民辦學(xué)校錄取過的所有學(xué)生,補(bǔ)錄仍未完成招生計(jì)劃的學(xué)校,不再招生。
被民辦學(xué)校和區(qū)屬公辦學(xué)校同時(shí)錄取的學(xué)生須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成學(xué)位確認(rèn)。適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人逾期不確認(rèn)的,默認(rèn)為公辦學(xué)位;放棄已確認(rèn)學(xué)位的,統(tǒng)籌安排公辦學(xué)位;參與民辦學(xué)校補(bǔ)錄被錄取的,以補(bǔ)錄學(xué)位為最終學(xué)位。
二、小學(xué)入學(xué)
?。ㄒ唬┤雽W(xué)對象。2024年8月31日(含)前年滿6周歲的本區(qū)戶籍適齡兒童、符合條件的隨遷子女及其他符合政策的適齡兒童。
?。ǘ┬畔⒉杉?。區(qū)教育局于4月26日前發(fā)布本地戶籍入學(xué)登記公告。溫江區(qū)戶籍適齡兒童信息采集、報(bào)名均通過“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行。適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人于5月6—17日登錄“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上信息采集校驗(yàn),雙胞胎(多胞胎)子女網(wǎng)上申請綁定電腦隨機(jī)錄取。
?。ㄈ┕k小學(xué)入學(xué)。5月20—23日,需到現(xiàn)場進(jìn)行資料審核的本區(qū)戶籍適齡兒童,其法定監(jiān)護(hù)人按要求到區(qū)教育局指定的登記點(diǎn)進(jìn)行入學(xué)資料審核。6月17日,區(qū)教育局公布所屬公辦小學(xué)劃片范圍和各公辦小學(xué)入學(xué)結(jié)果。
?。ㄋ模┟褶k小學(xué)入學(xué)。區(qū)教育局審核所屬民辦小學(xué)名單及招生計(jì)劃、招生范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,報(bào)市教育局審核同意后公布。學(xué)校招生簡章須經(jīng)區(qū)教育局審核同意后公布。
6月3—6日,溫江區(qū)本地戶籍適齡兒童、符合條件的隨遷子女及其他符合政策的適齡兒童進(jìn)行民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名,每位學(xué)生可自愿填報(bào)一所民辦學(xué)校。6月18日,區(qū)教育局組織民辦小學(xué)電腦隨機(jī)錄取并公布結(jié)果。6月24—25日,被民辦學(xué)校和區(qū)屬公辦學(xué)校同時(shí)錄取的適齡兒童,其法定監(jiān)護(hù)人須在網(wǎng)上進(jìn)行公辦或民辦學(xué)位確認(rèn);逾期不確認(rèn)的,默認(rèn)為公辦學(xué)位。
6月26日,區(qū)教育局審核未完成招生計(jì)劃需補(bǔ)錄的民辦學(xué)校補(bǔ)錄計(jì)劃,并報(bào)市教育局審核同意后公布。6月27日,未完成招生計(jì)劃的民辦小學(xué)補(bǔ)錄報(bào)名,符合民辦學(xué)校網(wǎng)報(bào)條件且未被民辦學(xué)校錄取過的適齡兒童可報(bào)名參加補(bǔ)錄。6月28日,區(qū)教育局組織開展民辦小學(xué)補(bǔ)錄并公布結(jié)果。
三、初中入學(xué)
?。ㄒ唬┬畔⒑藢Α?月22—26日,本區(qū)小學(xué)畢業(yè)生登錄“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行小學(xué)畢業(yè)信息核對;回蓉生進(jìn)行信息采集;雙胞胎(多胞胎)子女網(wǎng)上申請綁定電腦隨機(jī)錄取。
?。ǘ┕k初中入學(xué)。6月18—21日,市直屬學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名,每位符合條件的學(xué)生可自愿填報(bào)一所市直屬學(xué)校。6月26日,市教育局組織開展市直屬學(xué)校電腦隨機(jī)錄取并公布結(jié)果;被市直屬學(xué)校錄取的學(xué)生不再參加民辦學(xué)校電腦隨機(jī)錄取以及區(qū)屬公辦學(xué)校劃片入學(xué)或多校劃片電腦隨機(jī)錄?。槐皇兄睂賹W(xué)校電腦隨機(jī)錄取的學(xué)生,其法定監(jiān)護(hù)人放棄該學(xué)位的,由戶籍地或居住證(地)所在區(qū)(市)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排公辦學(xué)位。
7月2日,公布所屬公辦初中劃片范圍。
7月4日前,組織開展部分公辦初中“多校劃片,電腦隨機(jī)錄取”并公布結(jié)果。
?。ㄈ┟褶k初中入學(xué)。區(qū)教育局審核所屬民辦初中名單及招生計(jì)劃、招生范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,報(bào)市教育局審核同意后公布。學(xué)校招生簡章須經(jīng)區(qū)教育局審核同意后公布。
6月5—6日,自愿直升本校初中部的民辦一貫制學(xué)校在籍小學(xué)畢業(yè)生通過“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”報(bào)名參加直升;已被校內(nèi)直升錄取的學(xué)生,不再參加其他民辦學(xué)校和公辦學(xué)校錄取。6月11日,區(qū)教育局組織開展民辦一貫制學(xué)校直升生電腦隨機(jī)錄取并公布結(jié)果。6月13日,區(qū)教育局審核民辦一貫制學(xué)校電腦隨機(jī)錄取計(jì)劃,報(bào)市教育局審核同意后公布。
6月18—21日,本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生、本市學(xué)籍小學(xué)畢業(yè)生、符合條件的隨遷子女及其他符合政策的學(xué)生進(jìn)行民辦初中網(wǎng)上報(bào)名,每位學(xué)生可自愿填報(bào)一所民辦學(xué)校。6月27日,區(qū)教育局組織開展區(qū)域內(nèi)民辦初中電腦隨機(jī)錄取并公布結(jié)果。7月5—6日,被民辦學(xué)校和區(qū)屬公辦學(xué)校同時(shí)錄取的小學(xué)畢業(yè)生,其法定監(jiān)護(hù)人須在網(wǎng)上進(jìn)行公辦、民辦學(xué)位確認(rèn);逾期不確認(rèn)的,默認(rèn)為公辦學(xué)位。
7月8日,區(qū)教育局審核未完成招生計(jì)劃需補(bǔ)錄的民辦學(xué)校補(bǔ)錄計(jì)劃,并報(bào)市教育局審核同意后公布。7月9日,未完成招生計(jì)劃的民辦初中補(bǔ)錄報(bào)名,符合民辦學(xué)校網(wǎng)報(bào)條件且未被民辦學(xué)校錄取過的小學(xué)畢業(yè)生可報(bào)名參加補(bǔ)錄。
7月11日,區(qū)教育局組織開展民辦初中補(bǔ)錄并公布結(jié)果。
四、其他群體入學(xué)
?。ㄒ唬╇S遷子女。按照市教育局等八部門印發(fā)的《關(guān)于做好來蓉就業(yè)人員和本市戶籍跨行政區(qū)域居住就業(yè)人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的通知》(成教辦〔2022〕13號(hào)),根據(jù)《成都市溫江區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)〈成都市溫江區(qū)區(qū)外戶籍人員隨遷子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法〉的通知》(溫教發(fā)〔2022〕148號(hào))文件精神,隨遷子女申請?jiān)跍亟邮芰x務(wù)教育的,于4月1—30日期間,通過登錄“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”后進(jìn)入“成都市隨遷子女就學(xué)服務(wù)管理平臺(tái)”進(jìn)行申請辦理。經(jīng)審核符合條件的,統(tǒng)籌安排入學(xué)。7月5日,家長可登錄“成都市隨遷子女就學(xué)服務(wù)平臺(tái)”查詢學(xué)位安置結(jié)果。
?。ǘ埣矁和倌辍0凑铡叭采w、零拒絕”要求,保障符合條件的適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利;認(rèn)真做好適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)評(píng)估和安置工作,落實(shí)“一人一案”。
?。ㄈ﹥?yōu)撫對象子女。對符合條件的現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、進(jìn)藏干部職工子女、高層次人才子女、抗疫一線醫(yī)務(wù)人員子女、“成都工匠”子女及其他各類優(yōu)撫對象,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。
(四)其他。雙胞胎(多胞胎)子女參加電腦隨機(jī)錄取時(shí),家長可自愿提出申請“雙胞胎(多胞胎)綁定”電腦隨機(jī)錄取。因電腦隨機(jī)錄取、本地戶籍學(xué)區(qū)調(diào)整導(dǎo)致多子女不能同時(shí)就讀同一學(xué)校(校區(qū))的,家長可于5月24—28日通過“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”申請其他未入學(xué)子女與已在讀子女就讀同一學(xué)校(校區(qū)),經(jīng)學(xué)校審核,區(qū)教育局復(fù)核后,統(tǒng)籌安排入學(xué)。5月31日,家長可通過“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”查詢多子女同校就讀申請審核結(jié)果。
按規(guī)定做好溫江集體戶人員子女,持旅行證入境適齡兒童少年,在溫港澳臺(tái)及外籍適齡兒童少年入學(xué)工作,符合條件的根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。
小學(xué)一年級(jí)及小升初信息采集校驗(yàn)、現(xiàn)場資料審核工作結(jié)束后至新學(xué)期開學(xué)前,戶籍從外地遷入或因其他原因未進(jìn)行信息采集校驗(yàn)和現(xiàn)場審核的本區(qū)戶籍適齡兒童少年申請入學(xué)的,由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排公辦學(xué)位。
五、工作要求
(一)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源遠(yuǎn)程輻射,用好“蓉易學(xué)”教育資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)兩端學(xué)校教師備課、授課、教研、評(píng)價(jià)“四同步”;用好教師共享中心資源,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育人才共享,優(yōu)化師資配置;推進(jìn)學(xué)區(qū)化治理、集團(tuán)化發(fā)展,支持學(xué)(片)區(qū)統(tǒng)籌調(diào)配教育資源,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師跨校走教,促進(jìn)校際均衡。
(二)落實(shí)控輟保學(xué)職責(zé)。認(rèn)真履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的檢查證明報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)。延緩入學(xué)或者休學(xué)的期限一般不得超過一年,期滿后仍不能就學(xué)的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請。
?。ㄈ?qiáng)化招生計(jì)劃管理。加強(qiáng)招生計(jì)劃管理,在招生入學(xué)系統(tǒng)和學(xué)籍系統(tǒng)中明確設(shè)置各學(xué)校各學(xué)段招生計(jì)劃數(shù),落實(shí)招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。符合小升初政策入學(xué)是申請普通高中指標(biāo)到校生的必要條件之一。
?。ㄋ模┮?guī)范報(bào)名信息采集。充分運(yùn)用“成都市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”實(shí)行一網(wǎng)通辦,簡化入學(xué)手續(xù),按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則,清理取消無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件;嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。
(五)強(qiáng)化學(xué)籍管理。嚴(yán)格落實(shí)教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,義務(wù)教育學(xué)籍注冊須通過全市統(tǒng)一入學(xué)平臺(tái)采集和審核,不得為違規(guī)選拔、違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生辦理學(xué)籍注冊,確保學(xué)校招生計(jì)劃、招生結(jié)果和學(xué)籍注冊一致,并在每年9—10月新生報(bào)名注冊學(xué)籍時(shí)實(shí)行逐一核對、批量導(dǎo)入。嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)管理,學(xué)校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué),不得強(qiáng)迫學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),由此造成學(xué)生輟學(xué)的,由相關(guān)學(xué)校和主管教育行政部門承擔(dān)責(zé)任;學(xué)校不得以增班轉(zhuǎn)學(xué)選拔學(xué)生,新建學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)招生由審批地嚴(yán)格管理。區(qū)教育局通過學(xué)籍系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)情況,堅(jiān)決防止通過轉(zhuǎn)學(xué)提前搶挖生源。
(六)嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。區(qū)教育局將學(xué)校違規(guī)招生入學(xué)行為納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,作扣分或降等處理。公開投訴舉報(bào)電話,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;將招生違規(guī)情況記入相關(guān)學(xué)校校長和教師檔案,與職稱職級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤;對違反招生入學(xué)規(guī)定的學(xué)校和責(zé)任人,區(qū)教育局將責(zé)令其限期整改,并給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消1—3年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等處理,直至撤職等行政處分。其中,對違反規(guī)定的民辦學(xué)校給予壓減當(dāng)年或次年招生計(jì)劃、取消招生資格,直至依法取消辦學(xué)許可證等行政處罰。堅(jiān)決查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)校掛鉤招生等違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的直接吊銷辦學(xué)許可證,列入“黑名單”。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。落實(shí)“陽光招生”,積極做好政策宣傳引導(dǎo),及時(shí)主動(dòng)公布招生入學(xué)相關(guān)信息,加強(qiáng)對招生入學(xué)政策和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的宣傳解讀。建立聯(lián)合查處、曝光等機(jī)制,嚴(yán)肅查處以招生入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)等名義謀取利益的行為,涉嫌違法犯罪的,移交司法部門追究法律責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街道)、中小學(xué)校要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,健全完善應(yīng)急工作機(jī)制,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
咨詢電話:028—82764596,接受家長和社會(huì)咨詢。
舉報(bào)電話:028—82762461,接受家長和社會(huì)監(jiān)督。
附件:
1.2024年溫江區(qū)小學(xué)入學(xué)工作日程