為做好太和縣2023年城區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作,切實規(guī)范全縣各學校招生行為,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2023〕1號)、《安徽省教育廳關(guān)于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》(皖教秘基〔2023〕57號)、《阜陽市教育局關(guān)于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》(阜教基〔2023〕8號)等文件精神,結(jié)合太和縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,深入落實黨的二十大精神,落實立德樹人根本任務(wù),切實執(zhí)行黨和國家相關(guān)教育政策要求,嚴格規(guī)范中小學招生秩序,努力促進教育公平,確保符合條件的適齡兒童、少年免試就近入學,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育,提升人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感、幸福感和滿意度。
二、工作原則
(一)堅持“免試、就近、劃片”原則。根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,按照確保公平、相對就近、免試入學的原則,采取單校劃片方式,科學合理劃分公辦義務(wù)教育學校學區(qū)(見附件1),確保義務(wù)教育免試就近入學政策全覆蓋,嚴格遵守義務(wù)教育免試就近入學規(guī)定,義務(wù)教育學校不得招收特長生。
?。ǘ﹫猿帧皯艏恢虑矣谐菂^(qū)房產(chǎn)證”原則。適齡兒童、少年戶籍與其父母或其他法定監(jiān)護人戶籍一致并單獨立戶;其父母或其他法定監(jiān)護人有城區(qū)房產(chǎn)證。
?。ㄈ﹫猿謱俚毓芾碓瓌t。2023年太和縣城區(qū)義務(wù)教育招生堅持屬地管理、學校負責原則,學校為招生責任主體,對招生工作負責。各學校在學校大門口設(shè)立便民咨詢登記服務(wù)臺,切實做好咨詢解釋、信息登記和材料收集等相關(guān)工作,妥善處理義務(wù)教育熱點難點問題,主動化解矛盾,確保符合城區(qū)入學條件的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
?。ㄋ模﹫猿株柟庹猩瓌t。實行由中心校主導(dǎo)、招生學校共同參與、教育局全程監(jiān)督的陽光招生制度,確保招生工作全程公開、公正、公平、便民,實現(xiàn)廉潔招生、陽光招生。
?。ㄎ澹﹫猿忠婪ㄒ?guī)范原則。義務(wù)教育學校要嚴格落實“十項嚴禁”紀律要求,杜絕不按統(tǒng)一部署、不按時間節(jié)點招生行為;杜絕義務(wù)教育學校任何形式的考試招生行為;杜絕以各類競賽證書、學科競賽成績或等級證明等作為招生依據(jù)。各公辦學校要按照劃定的學區(qū)招收適齡兒童、少年入學,不得違規(guī)招收學區(qū)外的適齡兒童少年入學。義務(wù)教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。起始年級全面落實均衡分班要求,不得通過考試分班,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班。
(六)堅持保障入學權(quán)利原則。嚴格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律規(guī)定,切實履行義務(wù)教育控輟保學法定職責,切實保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利,發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機制作用,加強對控輟保學重點群體的管理和關(guān)愛,切實做好控輟保學工作。適齡兒童、少年因身體狀況確需延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請,報請屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,縣教育局指導(dǎo)辦理相關(guān)手續(xù)。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度,引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童、少年家長依法送其子女按時入學,接受并完成義務(wù)教育,嚴肅查處社會培訓(xùn)機構(gòu)等以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童、少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學,情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任。
三、成立組織
為確保招生工作平穩(wěn)有序推進,最大限度體現(xiàn)招生公平、公正,縣教育局成立太和縣2023年義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組 長:趙曉東 縣教育局黨組書記 、局長
常務(wù)副組長:李安國 縣教育局黨組副書記、教研室主任
副 組 長:李 艷 縣教育局黨組成員、副局長
呂朋濤 縣教育局黨組成員、副局長
李 剛 縣教育局黨組成員、督導(dǎo)室主任
靳銳剛 縣教育局黨組成員、開放大學校長
劉 成 縣教育局黨組成員、考試中心主任
成 員:教育局內(nèi)設(shè)股室及二級機構(gòu)負責人、相關(guān)學校校長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李剛同志兼任。同時設(shè)立綜合審驗組,組長由李安國同志兼任;設(shè)立督查組,組長由靳銳剛同志兼任;設(shè)立紀檢監(jiān)察組,組長由縣紀委駐教育局紀檢監(jiān)察組長王濤擔任。同時,城區(qū)各中心校也要成立招生領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長擔任。
四、報名條件
原則上小學入學年齡截至2023年8月31日年滿6周歲,在學校有空余學位的情況下,可以適當放寬,但必須是截至2023年12月31日年滿6周歲的兒童,對于放寬年齡入學,學校必須公開規(guī)范辦理。各學校要做好引導(dǎo)工作,不鼓勵不足齡兒童入學,不得超班額放寬年齡招收不足齡學生。不足齡學生入學后,原則上不得轉(zhuǎn)學。
各學校要完善義務(wù)教育入學報名登記制度,按照材料非必要不提供,信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。應(yīng)當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學生相關(guān)信息。
五、招生辦法
采取“線上線下同步報名”的方式進行,實行“線上登記校驗、線下審核”,家長通過“微信”手機端搜索“入學一件事”小程序,實現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和錄?。ㄔ撔〕绦蛴?023年8月11日開啟報名通道,家長可通過線上報名)。
一年級新生入學:本地一年級新生持戶口簿、房產(chǎn)證等相關(guān)材料到所在學區(qū)學校交送入學材料;符合進城務(wù)工條件的隨遷子女,持戶口簿、居住證明、經(jīng)商或務(wù)工證明等材料到居住地學區(qū)學校提交就讀申請。
七年級新生入學:城區(qū)各校六年級畢業(yè)學生,由所屬中心校核實學籍情況(附學籍表),經(jīng)原畢業(yè)班班主任、畢業(yè)小學校長、中心校校長簽字,上報縣教育局包點班子成員,經(jīng)同意后,到畢業(yè)生所在學區(qū)初中學校就讀;對非城區(qū)小學畢業(yè)學生,在太和城區(qū)有房產(chǎn)的,持戶口簿、房產(chǎn)證到房產(chǎn)所在學區(qū)學校交送申請材料;符合進城務(wù)工隨遷子女入學條件的,隨遷子女持戶籍居住證明、經(jīng)商或務(wù)工證明材料到居住地學區(qū)提交就讀申請。
(一)本地居民子女入學
實行單校劃片、“戶籍一致且有城區(qū)房產(chǎn)證(居住證)”的招生入學辦法。即適齡兒童少年戶籍與其父母(兩方或一方)或其他法定監(jiān)護人戶籍一致并單獨立戶,適齡兒童少年戶籍地址與其父母(雙方或一方)或其他法定監(jiān)護人的獨立產(chǎn)權(quán)地址一致的適齡兒童少年在戶籍和房產(chǎn)地址所在學區(qū)學校入學。
作為入學房產(chǎn)其用途(性質(zhì))須為住宅用房,非住宅房(如商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等)不能作為本學區(qū)入學依據(jù)。
空掛戶不作為學區(qū)入學的依據(jù)。適齡兒童、少年的戶籍掛靠在某一親友處(非適齡兒童、少年的直接監(jiān)護人),適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人戶籍掛靠在某親友處,但在城區(qū)無房產(chǎn)且不在城區(qū)實際居住和工作,應(yīng)回父母實際居住地或工作地接受義務(wù)教育。
適齡兒童、少年的父母(或其他法定監(jiān)護人)有兩套或兩套以上固定房產(chǎn),按實際長期居住的固定房產(chǎn)確定學區(qū);同時有自有房產(chǎn)和租賃住房,以自有房產(chǎn)確定學區(qū)。
因特殊情況造成戶籍與房產(chǎn)所在地(實際居?。┎灰恢碌模瑧{相關(guān)證明材料,按下列規(guī)定辦理:
1.在城區(qū)只有戶口的拆遷戶。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的,拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)有關(guān)證明材料,拆遷后重新購房的,以新購房產(chǎn)地址確定其入學學區(qū);拆遷未購房的無房戶,憑拆遷協(xié)議,原則上按其原居住地(原房產(chǎn)證地址)所在地確定其入學學區(qū);拆遷異地安置的,以安置地確定其入學學區(qū)。
2.在城區(qū)只有房產(chǎn)證(居住證)的。適齡兒童少年本人、父母或其他法定監(jiān)護人戶籍不在城區(qū),但在城區(qū)已購買房產(chǎn),憑戶口簿、房產(chǎn)證(居住證)或商品房銷(預(yù))售合同網(wǎng)簽備案(含繳款憑證);多套房還需提供入住房水、電、氣、物業(yè)管理費發(fā)票等有效憑據(jù),經(jīng)調(diào)查核實后,在實際居住地確定其入學學區(qū)。
3.祖孫戶。隨父母戶口在其祖父母或外祖父母處落戶的適齡兒童、少年入學,其父母雙方均未購房,戶口從未遷移過,且實際居住,第三代適齡兒童、少年可以其祖父母或外祖父母的戶籍和房產(chǎn)一致的地址確定其入學學區(qū)。
4.未辦理不動產(chǎn)權(quán)證。全家已實際入住,非本人原因未辦理不動產(chǎn)權(quán)證的,憑經(jīng)網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同和發(fā)票、水、電、氣、物業(yè)管理費發(fā)票等憑據(jù),經(jīng)調(diào)查核實后,在房產(chǎn)所在地確定其入學學區(qū)。
?。ǘ╇S遷子女入學。符合進城就學條件的一年級和七年級新生,全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策,凡持有太和縣居住證人員的適齡子女可以在居住地接受義務(wù)教育。進城經(jīng)商、務(wù)工人員隨遷子女入學需要提供戶籍、居住證明、經(jīng)商或務(wù)工佐證材料(見附件3),向居住地所在學區(qū)的學校提出就讀申請。若學區(qū)內(nèi)公辦學校學位已滿,將統(tǒng)籌安排到相對就近的學校就讀。
?。ㄈ埣矁和⑸倌耆雽W。公辦學校要按照確定的學區(qū)范圍,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童、少年就近就便隨班就讀。任何學?;騻€人不得以任何理由拒絕接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童、少年入學。不能隨班就讀的安排到特殊教育學校就讀?!耙蝗艘话浮甭鋵嵑脷埣矁和?、少年接受義務(wù)教育。扎實開展送教上門工作,為重度殘疾學生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù),并為其建立學籍,切實保障殘疾兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
?。ㄋ模┢渌麅和?、少年入學
1.烈士子女優(yōu)待政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
2.軍人子女入學,按照《安徽省軍人子女教育優(yōu)待工作實施細則》《安徽省退役軍人事務(wù)廳等36部門關(guān)于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的實施意見》等文件規(guī)定執(zhí)行;
3.公派出國人員子女隨祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地實際居住,可在祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地的學區(qū)學校入學;
4.進藏干部或政府引進人才或持有“太商服務(wù)卡”人員的子女入學,按照有關(guān)文件規(guī)定,可在實際居住地的學區(qū)學校入學;
5.國家綜合性消防救援隊伍人員、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女入學按照《安徽省應(yīng)急管理廳 安徽省教育廳關(guān)于切實做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》(皖應(yīng)急〔2019〕61號)、《安徽省公安廳 安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部 教育部關(guān)于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》(皖公政治〔2018〕347號)規(guī)定執(zhí)行;
?。ㄎ澹┯衅渌樾蔚模瑓⒄崭逢柺薪逃窒嚓P(guān)文件執(zhí)行。
?。┟褶k學校招生
1.民辦學校和公辦學校一樣納入統(tǒng)一招生,實行公民同招。
2.民辦義務(wù)教育學校應(yīng)在審批地范圍內(nèi)招生,優(yōu)先滿足學校所在地學生入學需求。
3.嚴格實行計劃管理,其招生方案須經(jīng)中心校初審并報縣教育局同意后方可向社會公布,按計劃與公辦學校同步招生,小學、初中起始年級學生數(shù)分別不超過45人/班、50人/班,未經(jīng)教育局批準,不得以任何形式提前招生,不得舉行任何形式的考試招生,不得超計劃招生。
六、日程安排
?。ㄒ唬┥蠄笥媱潱?月24日—30日)。各學校在摸底排查基礎(chǔ)上,上報2023年秋季起始年級招生計劃、招生班級數(shù)、學生數(shù),城區(qū)中心校以自然校(含民辦)為單位統(tǒng)一上報。各中心校上報轄區(qū)學區(qū)劃分草案。
?。ǘ┲贫ǚ桨福?月31日—8月9日)。劃分學區(qū)、起草并研究招生方案并及時公布。召開招生工作動員會和招生工作人員培訓(xùn)會,部署推進招生工作。
(三)線上線下報名(8月10日—14日)。家長通過“入學一件事”小程序進行網(wǎng)上申報。同時,由城區(qū)各中心校負責安排轄區(qū)小學按照有關(guān)要求收取一年級新生和原六年級畢業(yè)學生學位申請等相關(guān)材料(見附件3),并核驗六年級畢業(yè)生學籍情況,上報所屬中心校。
?。ㄋ模W位申報與審核(8月15日—8月20日)。城區(qū)各中心校按照招生入學標準,線上線下認真審核,嚴格把關(guān),嚴禁跨學區(qū)招生。8月20日下午5點前,城區(qū)各中心校把應(yīng)申報到其他學區(qū)學校的學生入學材料交至學生申報的對應(yīng)中心校,并做好交接手續(xù)。
?。ㄎ澹?fù)核認定(8月21日-8月25日)城區(qū)各中心校、各自然學校對學生網(wǎng)上申報入學材料需要復(fù)核的,組織人員進行線下復(fù)核認定。
各中心校將符合本學區(qū)學生審核通過后,經(jīng)審驗組組長簽字,報經(jīng)包點局班子成員終審?fù)?,中心校微機員方可錄入信息??h教育局全程監(jiān)督。
?。┱須w檔(8月26日—27日)。各組收集信息,進行大數(shù)據(jù)比對,打擊弄虛作假;對符合招生入學條件學生的材料,要做好封存等待復(fù)查;同時上報招生入學學生信息。
七、審驗步驟
第一階段:對在城區(qū)就讀且符合城區(qū)入學條件的學生,按照免試、就近、劃片原則,審核并進行大數(shù)據(jù)比對后錄入到相應(yīng)學校。
第二階段:對不在城區(qū)學校就讀,但符合城區(qū)入學條件且申報到城區(qū)入學的學生,城區(qū)中小學校要設(shè)立窗口進行咨詢登記并收集材料,報中心校審核。審核有異議的,將信息登記匯總,通過大數(shù)據(jù)比對再次確認后,報包校局班子成員,由包校局班子成員會同中心校協(xié)調(diào)解決。
第三階段:各中心校要匯總審驗及通過大數(shù)據(jù)比對信息,及時上報教育局包點班子成員,審核無誤后,交基教股存檔,并錄入學籍系統(tǒng)。
八、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌管理。城區(qū)各中心校要加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,切實履行學校招生主體責任,中心校校長是轄區(qū)招生第一責任人,各自然校校長是學區(qū)招生第一責任人。嚴格規(guī)范招生管理,層層抓好落實,主動發(fā)現(xiàn)并化解熱點問題,確保招生入學工作公開、公平、公正和規(guī)范有序,嚴禁跨學區(qū)招生。嚴格落實消除義務(wù)教育學校大班額各項工作任務(wù),小學、初中起始年級每班學生數(shù)分別不超過45人、50人,確保2023年秋季學期小學、初中起始年級不新增56人及以上大班額班級,確保相關(guān)學校的大班額和超大班額數(shù)量只減不增。嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃,凡存在大班額的,必須通過增加班級和教師等措施,合理分流學生。
?。ǘ┘哟笳咝麄?。城區(qū)各義務(wù)教育階段學校要通過設(shè)立咨詢臺、微信公眾號、咨詢電話等多種形式,向社會公布招生政策、學區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報電話、信訪接待途徑等相關(guān)信息,讓學生家長和社會充分了解相關(guān)入學政策,進一步加強教育主管部門、學校、家庭和社會之間的溝通,主動接受社會監(jiān)督,增強招生工作的透明度,努力營造義務(wù)教育招生入學工作的良好氛圍。
(三)規(guī)范學籍管理。2023年秋季學期起,城區(qū)義務(wù)教育學校新生學籍注冊以審驗組審核認定確認錄入信息的結(jié)果為準。經(jīng)縣教育局有關(guān)股室二次審核合格后,方可辦理學籍注冊,一經(jīng)注冊任何人不得隨意變動。對于違規(guī)招收的學生一律不予注冊學籍,并嚴肅問責。嚴格實行“一生一籍”,不準重復(fù)注冊學籍。
(四)做到廉潔招生。各中小學校要嚴格招生程序,嚴明招生紀律,切實遵守教育部中小學招生“十項嚴禁”紀律要求,杜絕徇私舞弊、以權(quán)謀私,自覺抵制誘惑,主動邀請相關(guān)部門介入,嚴厲打擊招生“黃牛”,做到規(guī)范招生,廉潔招生。
(五)加強監(jiān)督問責。加強對中小學招生工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格招生紀律,加強監(jiān)督檢查,及時糾正、查處新生入學工作中的違規(guī)違紀行為。對違反招生紀律、不敢擔當慢作為推諉扯皮的,一經(jīng)查實,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(六)接受社會監(jiān)督。各學校要在醒目位置向社會公布監(jiān)督舉報電話,廣泛接受學生及家長和社會各界的監(jiān)督。縣教育局監(jiān)督舉報電話:8662185、8612969。
信息來源 | 發(fā)布日期 |
太和縣教育局 | 二〇二三年八月十日 |
2023年太和縣城區(qū)公辦小學、初中學區(qū)劃分示意圖
2023年太和縣城區(qū)公辦義務(wù)教育學校招生熱線