為做好全區(qū)2023年義務(wù)教育招生入學(xué)工作，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》和教育部、省教育廳政策法規(guī)和通知精神及《關(guān)于印發(fā)東營市2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見的通知》（東教字〔2023〕66號）精神，制定2023年全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見如下。

　　一、基本原則

　?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄒ酪?guī)原則。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，托底保障特殊群體受教育權(quán)利，堅決落實控輟保學(xué)主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育招生行為，確保東營區(qū)義務(wù)教育招生工作依法依規(guī)有序進行。

　?。ǘ﹫猿置庠嚲徒瓌t。區(qū)教育局按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，劃定招生服務(wù)區(qū)，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。所有義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）要按照公布的招生片區(qū)或范圍進行登記入學(xué)，不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。

　?。ㄈ﹫猿株柟庹猩瓌t。學(xué)校要通過網(wǎng)絡(luò)媒體、校外宣傳欄、致家長一封信等多種途徑公布經(jīng)區(qū)教育局審定的相關(guān)招生政策、程序、結(jié)果等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督，確保公開公平公正。

　　二、招生辦法

　　（一）招生對象。小學(xué)一年級招生對象為年滿6周歲（2017年8月31日以前出生，含8月31日）的適齡兒童；初中一年級招生對象為依法完成小學(xué)階段義務(wù)教育且之前未注冊初中學(xué)籍的學(xué)生。小學(xué)一年級嚴(yán)禁招收不足齡或已經(jīng)具有小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生，初中一年級嚴(yán)禁招收未完成小學(xué)階段義務(wù)教育或已經(jīng)具有初中學(xué)籍的學(xué)生。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，報區(qū)教育局批準(zhǔn)。

　　東營區(qū)適齡盲聾（?。﹥和?、少年統(tǒng)一到市特殊教育學(xué)校入學(xué)就讀，市特殊教育學(xué)校在中心城區(qū)范圍內(nèi)招收走讀智力障礙、孤獨癥學(xué)生，具體招生辦法由市特殊教育學(xué)校向社會發(fā)布，招生工作咨詢電話：8060814。

　　（二）報名方式。所有符合入學(xué)條件的兒童、少年，均需通過東營市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)統(tǒng)一報名平臺報名。平臺通過整合各相關(guān)職能部門數(shù)據(jù)，家長、學(xué)生只需輸入姓名、身份證號、手機號碼等基本信息，平臺自動查詢對應(yīng)的戶籍、房產(chǎn)信息，完成報名數(shù)據(jù)的校驗、匯總等功能。對使用網(wǎng)絡(luò)不方便或不具備網(wǎng)上報名條件的家庭，其父母或者其他法定監(jiān)護人可就近就便到區(qū)內(nèi)任一學(xué)校志愿服務(wù)崗，由學(xué)校工作人員協(xié)助登錄平臺報名。

　?。ㄈ﹫竺绦?。

　　1.發(fā)布學(xué)校招生簡章。各義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格按照本通知要求，制定好學(xué)校招生簡章，明確招生政策、招生范圍、招生計劃、入學(xué)辦法等。6月15日前，各學(xué)校將招生簡章報區(qū)教育局審核。6月17日前，在“東營區(qū)教育”微信公眾號發(fā)布經(jīng)區(qū)教育局審核通過的各學(xué)校招生簡章。

　　2.網(wǎng)上模擬報名。7月8日—9日，適齡兒童、少年法定監(jiān)護人可通過電腦、手機進行網(wǎng)上模擬報名。報名方式有三種，一是電腦端登陸“東營市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)統(tǒng)一報名平臺”（http://60.214.234.177:9002/front/index），進行模擬報名；二是手機端下載“愛山東”APP或通過“愛山東政務(wù)服務(wù)”微信小程序，在首頁“義務(wù)教育招生”入口進行模擬報名；三是關(guān)注“東營區(qū)教育”微信公眾號，點擊“網(wǎng)上報名”入口，進行模擬報名。模擬報名的數(shù)據(jù)系統(tǒng)不保留，7月9日24時數(shù)據(jù)自動清零。

　　3.網(wǎng)上正式報名。7月10日—12日，適齡兒童、少年法定監(jiān)護人通過電腦、手機進行網(wǎng)上報名，報名方式與模擬報名一致，網(wǎng)上信息登記截止時間為7月12日時。報名登記內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、規(guī)范，不能缺項，請不要重復(fù)填報，系統(tǒng)以最后一次填報內(nèi)容為準(zhǔn)。報名時只可選取一所學(xué)校，九年一貫制學(xué)校小學(xué)五年級學(xué)生直接升入本校初中一年級就讀，無需進行網(wǎng)上報名。

　　4.網(wǎng)上審核反饋。7月13日—19日，區(qū)教育局成立網(wǎng)上審核工作專班，集中對報名信息進行審核。監(jiān)護人可登錄報名平臺查看審核進度，登記入學(xué)資格審核通過者，監(jiān)護人通過“平臺”自行打印報名信息登記表。網(wǎng)上報名登記未通過審核的，法定監(jiān)護人根據(jù)反饋進一步核實報名材料，選擇符合報名條件的學(xué)校通過平臺進行網(wǎng)上補報名。

　　5.網(wǎng)上補報名及審核。7月20日-21日，網(wǎng)上報名未審核通過或錯過網(wǎng)上報名的適齡兒童、少年進行網(wǎng)上補報名。確因網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)信息未及時更新等原因造成未通過審核的，可攜帶相關(guān)補充證明材料到報名學(xué)校進行信息核實。7月22日-25日，對補報名信息進行審核。

　　6.轉(zhuǎn)學(xué)生報名。小學(xué)和初中非起始年級學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)統(tǒng)一在7月25日進行，家長攜帶轉(zhuǎn)學(xué)證明材料到轉(zhuǎn)入學(xué)校進行現(xiàn)場認(rèn)定。各學(xué)校要依法依規(guī)、有序組織好現(xiàn)場報名?，F(xiàn)場報名需提供以下材料：

　　常住居民子女：①戶口簿原件及復(fù)印件1份（包括“地址頁、索引頁、兒童本人常住人口登記卡”三項內(nèi)容）；②法定監(jiān)護人身份證原件；③學(xué)校招生服務(wù)區(qū)內(nèi)房屋所有權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證）或購房合同和發(fā)票及其他有效證明原件及復(fù)印件1份（包括“房屋產(chǎn)權(quán)人、房屋地址”兩項內(nèi)容）。其中，尚未辦理不動產(chǎn)權(quán)證的勝利油田職工需提供勝利油田二級單位房產(chǎn)管理部門出具的職工住房情況證明信原件；④原就讀學(xué)校學(xué)籍表。

　　非常住居民子女：①民營經(jīng)濟從業(yè)人員子女需提供原籍戶口簿原件及復(fù)印件1份、法定監(jiān)護人身份證及現(xiàn)居住地居住證、學(xué)校招生服務(wù)區(qū)內(nèi)房屋所有權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證）或一年期以上的正式房屋租賃許可證、法定監(jiān)護人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件1份、原就讀學(xué)校學(xué)籍表；②進城務(wù)工人員隨遷子女需提供原籍戶口簿原件及復(fù)印件1份、法定監(jiān)護人身份證及現(xiàn)居住地居住證、學(xué)校招生服務(wù)區(qū)內(nèi)房屋所有權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證）或一年期以上的正式房屋租賃許可證原件及復(fù)印件1份、法定監(jiān)護人與務(wù)工單位簽訂的由法人代表簽字蓋章的正式勞動合同原件及復(fù)印件1份、原就讀學(xué)校學(xué)籍表。

　　7.通知入學(xué)。報名信息經(jīng)專班審核完成、適齡兒童入學(xué)安置完成后，學(xué)校登錄招生平臺，將所有新生信息全部導(dǎo)出后，7月26日開始，發(fā)放入學(xué)通知書。凡未在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取入學(xué)通知書的，視為放棄在該校的登記入學(xué)資格。

　　8.陽光分班。8月1日開始，各學(xué)校對符合入學(xué)條件的學(xué)生進行“陽光分班”。學(xué)校采取電腦隨機派位的方式對學(xué)生進行均衡分班，在均衡分配班主任、學(xué)科教師的基礎(chǔ)上，邀請人大代表、政協(xié)委員和法定監(jiān)護人代表參與，對入學(xué)學(xué)生進行電腦派位、均衡分班，及時在學(xué)校宣傳欄公示分班情況，同時報區(qū)教育局備案。

　　（四）網(wǎng)上報名及轉(zhuǎn)學(xué)報名材料審核要求。

　　適齡兒童、少年戶籍的戶主應(yīng)該是其父母，父母是適齡兒童、少年的監(jiān)護人。父母不具備監(jiān)護能力的，需提供撫養(yǎng)人監(jiān)護關(guān)系變更的證明（由公證部門出具）。凡居住證明（房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證、房屋租賃許可證）與戶口簿（或居住證）標(biāo)注的住址不一致的，按照居住證明標(biāo)注的地址入學(xué)。辦理房屋租賃證登記入學(xué)，經(jīng)核查持有人在東營區(qū)范圍內(nèi)有登記房產(chǎn)的，不能以租賃許可證報名入學(xué)，按登記房產(chǎn)地址入學(xué)。監(jiān)護人所提供的房產(chǎn)用途應(yīng)為住宅，非住宅性質(zhì)的房產(chǎn)原則上不作為入學(xué)依據(jù)。所有入學(xué)報名材料辦理時間截止到2023年7月7日。學(xué)位特別緊張、入學(xué)矛盾突出的學(xué)校，可細(xì)化招生入學(xué)辦法，一校一章、精準(zhǔn)施策。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　區(qū)教育局成立義務(wù)教育招生工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全區(qū)義務(wù)教育招生工作，及時解決招生過程中出現(xiàn)的問題，保障適齡兒童、少年按時入學(xué)。各學(xué)校也要成立招生工作專班，結(jié)合實際制定學(xué)校招生簡章，安排熟悉政策、耐心負(fù)責(zé)的工作人員及時接聽群眾來電，解答群眾提出的問題。網(wǎng)上模擬報名開始后，在校內(nèi)安排好招生咨詢志愿服務(wù)崗，指導(dǎo)協(xié)助有需求的群眾做好網(wǎng)上報名工作。

　?。ǘ┮?guī)范招生秩序。

　　1.嚴(yán)肅招生紀(jì)律。信息審核貫穿招生入學(xué)全過程，加大戶籍、房產(chǎn)等適齡兒童、少年入學(xué)信息審核力度，對弄虛作假、偽造證明證件材料的行為，一經(jīng)查實，取消相應(yīng)入學(xué)資格并移交公安機關(guān)依法處理。各學(xué)校要完善入學(xué)跟蹤制度，加強與招生服務(wù)區(qū)內(nèi)社區(qū)、居委會的溝通，掌握登記入學(xué)適齡兒童、少年的真實居住信息。學(xué)生入學(xué)后，要進一步核查學(xué)生入學(xué)資格，發(fā)現(xiàn)違規(guī)入學(xué)的，一律予以清退。

　　2.強化平臺管理。區(qū)教育局抽調(diào)素質(zhì)高、原則性強、業(yè)務(wù)熟練的同志成立網(wǎng)上入學(xué)資格審核工作專班，按照上級要求組織實施好網(wǎng)上報名信息審核工作。要切實保障“報名平臺”數(shù)據(jù)安全，遵守保密協(xié)議，任何單位、個人不得將“報名平臺”數(shù)據(jù)透露給無關(guān)組織或個人。

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　?。ㄋ模┞鋵嵪嚓P(guān)政策。

　　1.保障隨遷子女和留守兒童入學(xué)。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求。推行混合編班、統(tǒng)一管理，保證隨遷子女與當(dāng)?shù)鼐用褡优邮芡葪l件的義務(wù)教育。全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學(xué)籍系統(tǒng)進行標(biāo)注，準(zhǔn)確掌握在校留守兒童信息，將留守兒童作為控輟保學(xué)和教育服務(wù)工作的重點對象。加大對家庭貧困兒童入學(xué)幫扶力度，確保每一名貧困兒童按時入學(xué)。

　　2.保障殘疾兒童受教育權(quán)利。大力推進融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童可到特殊教育學(xué)校就讀；需要專人護理、不能到學(xué)校就讀的提供個性化送教服務(wù)，多種方式保障其接受義務(wù)教育。對于入學(xué)安置有爭議的，由區(qū)教育局牽頭組織殘疾人教育專家鑒定委員會，對其接受義務(wù)教育的能力進行評估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見，明確接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校。

　　3.落實優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女及其他各類優(yōu)撫對象，要按照教育部或省市有關(guān)部門規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。對于符合條件的引進高層次人才子女，按照市區(qū)高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定，簡化辦理流程，優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。

　　（五）依法控輟保學(xué)。

　　1.強化入學(xué)責(zé)任落實。各學(xué)校要加強學(xué)籍注冊和管理，完善入學(xué)通知書制度，做好失學(xué)輟學(xué)書面報告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作，重點做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學(xué)工作，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。嚴(yán)格排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　2.規(guī)范義務(wù)教育學(xué)籍注冊管理。新生報到后，各學(xué)校須在開學(xué)2周內(nèi)為學(xué)生建立學(xué)籍，并將進城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童信息在學(xué)籍信息中準(zhǔn)確標(biāo)示，新生學(xué)籍信息要經(jīng)過學(xué)生本人或監(jiān)護人核對并簽字確認(rèn)。9月30日前，區(qū)教育局完成學(xué)生電子學(xué)籍審核整理工作。凡是屬于未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)招收的學(xué)生，一律不予注冊學(xué)籍。

　?。┘訌娬猩麄?。

　　各鎮(zhèn)、街道學(xué)區(qū)辦公室和學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本通知精神，熟悉政策規(guī)定，耐心解答群眾咨詢。學(xué)校要將區(qū)教育局制定的《致2023年義務(wù)教育學(xué)校新生家長的一封信》，及時發(fā)放到有需求的學(xué)生家長手中，引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)教育觀念，避免盲目跟風(fēng)擇校。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)平穩(wěn)有序。

　?。ㄆ撸﹪?yán)明工作紀(jì)律。

　　嚴(yán)格落實教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴(yán)禁”規(guī)定、《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，依法依紀(jì)查處出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)事件，及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保招生入學(xué)工作公開透明、公平公正。

　　存在以下行為的，學(xué)校年度考核、校長年度考核及校長職級制考核實行一票否決，不得確定為優(yōu)秀：

　　監(jiān)督咨詢電話：0546-8202209

　　電子郵箱：dyqjyjjijiaogu1@dy.shandong.cn