按照《關(guān)于做好2023年義務(wù)教育階段學校招生工作的通知》,哈爾濱市公辦小學招生將從6月12日-21日進行網(wǎng)上報名、信息采集。哈爾濱市2023年義務(wù)教育階段學校招生入學工作繼續(xù)堅持依法依規(guī)招生,堅持屬地化管理,堅持免試就近入學,持續(xù)推進落實中小學“四零承諾”,嚴格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學規(guī)定。義務(wù)教育學校均不得以任何名義挑選學生,嚴禁任何以成績、證書、證明作為招生依據(jù)。義務(wù)教育學校均不得招收特長生,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
周密制定招生工作方案。各區(qū)、縣(市)教育局在區(qū)、縣(市)人民政府的領(lǐng)導下,繼續(xù)按照“學校劃片招生、生源就近入學”目標要求,根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素,為每所義務(wù)教育學??茖W劃定招生學區(qū)范圍。
積極穩(wěn)妥推進招生方式改革。教育資源相對均衡的區(qū)域,依然實行單校劃片,合理穩(wěn)定就學預(yù)期。教育資源不夠均衡,熱點校和大校額短期難以消除的區(qū)域,要繼續(xù)“一區(qū)一策”實施符合本區(qū)、縣(市)實際的招生方式,如學位鎖定制、購房落戶時間限制、多校劃片、積分制入學等招生方式,要依法制定和完善統(tǒng)籌入學細則,促進學位供需平衡。擬實施多校劃片的區(qū)域,在保持學校網(wǎng)點布局科學合理的前提下,應(yīng)研究切實可行的措施與辦法,將熱點學校分散劃入相應(yīng)學區(qū),推進學區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡。學位供需矛盾突出的區(qū)域,可探索按計劃招生,明確錄取順序,制定統(tǒng)籌規(guī)則。
建立入學信息發(fā)布和預(yù)警機制。各區(qū)、縣(市)要積極與戶籍管理部門溝通,全面掌握各學區(qū)1-3年內(nèi)戶籍適齡兒童入學情況,對數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析,及時根據(jù)情況做出研判。要建立預(yù)警機制,如預(yù)測學校戶籍內(nèi)適齡兒童數(shù)接近學??商峁W位數(shù),要及時發(fā)布預(yù)警提示,并研究切實可行的招生政策。預(yù)警提示或招生政策變化要明確時間節(jié)點,合理引導社會預(yù)期。對于學位緊張區(qū)域“新增”“插建”住宅,區(qū)、縣(市)教育局要在住宅出售前,明確學區(qū)學?;蚪y(tǒng)籌安置辦法,并對社會公布,結(jié)果及時報市教育局。
堅持公民同招。堅持民辦義務(wù)教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,優(yōu)先滿足民辦義務(wù)教育學校所在區(qū)、縣(市)學生(戶籍或?qū)W籍在審批地)入學需求,所在區(qū)(不含縣、市)未招滿的,經(jīng)本區(qū)教育局同意,可以跨區(qū)(沒有民辦義務(wù)教育學校的區(qū)優(yōu)先)招生。民辦義務(wù)教育學校應(yīng)在區(qū)、縣(市)教育局核定的招生范圍內(nèi)招生,與公辦學校同步招生,不得先于公辦義務(wù)教育學校招生。
規(guī)范信息采集。公辦義務(wù)教育學校招生繼續(xù)使用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”,民辦義務(wù)教育學校招生繼續(xù)使用“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”,網(wǎng)上公布招生信息,按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”的原則,通過信息化手段進行入學信息采集、核驗,切實為群眾辦事提供便利。
加快消除大校額。加快消除且不得新增大校額。存在大校額的區(qū)、縣(市)要制定消除計劃臺賬,銷號管理。區(qū)、縣(市)教育局要加強對學齡人口變化的預(yù)測分析,從生源規(guī)模實際出發(fā),及時新建、擴建、改建學校,確保義務(wù)教育階段剛性學位需求的供給。要通過建立學校聯(lián)盟、集團化辦學、控制起始年級班級數(shù)和招生數(shù)等措施,確保按時限消除大校額。
加強控輟保學。各區(qū)、縣(市)要嚴格履行義務(wù)教育控輟保學法定職責,做好控輟保學摸排工作,指導學校在新學期招生前與公安戶籍部門、村(居)委會、社區(qū)對學區(qū)內(nèi)適齡兒童進行摸排,掌握每名適齡兒童情況,重點關(guān)注脫貧戶和監(jiān)測戶家庭兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體。指導學校在招生后,將學區(qū)內(nèi)適齡兒童入學情況與招生前摸排臺賬對照,對未在本學區(qū)入學的適齡兒童逐一掌握去向,確保每名適齡兒童都接受義務(wù)教育,持續(xù)鞏固我市控輟保學工作臺賬常態(tài)化清零成果。
嚴格規(guī)范招生入學行為。嚴禁以任何形式提前組織招生、違規(guī)跨區(qū)域招生;嚴禁擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各種考試,或采用社會培訓機構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源;嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍;嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費;嚴禁義務(wù)教育階段學校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班,或以舉辦各種實驗班名義違規(guī)分班、違規(guī)收費;嚴禁公布、宣傳、炒作中考狀元和升學率。
?。ㄒ唬┕k小學招生
1.招生入學對象。2023年小學招生入學對象為年滿6周歲(2016年9月1日-2017年8月31日出生)、具有我市常住戶口或在我市居住且符合在我市就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需延緩入學的,應(yīng)由其法定監(jiān)護人向其戶籍地所在學區(qū)公辦小學提出推遲一年入學的申請,由學校報所在區(qū)、縣(市)教育局批準后,方可延緩入學。延緩入學期滿,沒有特殊原因的應(yīng)及時入學,確需繼續(xù)延緩入學的,要繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準后,方可繼續(xù)延緩入學。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的,可向所在區(qū)、縣(市)教育局提出入學申請。未按時提出申請,擅自延緩入學的超齡兒童,由區(qū)、縣(市)教育局統(tǒng)籌安置入學。
2.按學區(qū)就近入學。公辦小學校招收區(qū)、縣(市)教育局劃定的入學學區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安排的適齡兒童,不得跨學區(qū)招生。適齡兒童入學報名時,應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護人的戶口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證等證件。適齡兒童在學區(qū)學校入學,遵循“兩個一致”原則,即:適齡兒童戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致(戶主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人);戶籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證一致(住宅產(chǎn)權(quán)人或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人)。集體戶口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為中小學招生入學依據(jù)。區(qū)、縣(市)教育局要根據(jù)本地實際細化“兩個一致”要求或明確可視為“兩個一致”的情況。不符合“兩個一致”原則的,由區(qū)、縣(市)教育局根據(jù)本地實際情況,制定統(tǒng)籌入學原則和辦法。
3.統(tǒng)一網(wǎng)上報名。6月12日-21日,進行網(wǎng)上報名、信息采集。符合入學條件的適齡兒童家長,須在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行入學報名并上傳相關(guān)入學信息。報名信息采集不得要求提供學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。應(yīng)當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學生相關(guān)信息。7月17日,所有報名但未被民辦小學校錄取的學生數(shù)據(jù)導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”。7月18日-19日,對報名民辦小學但未被錄取的適齡兒童信息進行補充。
4.核驗報名信息。6月25日-7月5日,對公辦小學新生報名信息進行核驗。7月20日-22日,對報名民辦小學但未被錄取的適齡兒童的報名信息進行核驗。具體方式和要求由區(qū)、縣(市)教育局確定。
5.確認錄取結(jié)果。7月24日前,完成公辦小學錄取確認工作,并陸續(xù)發(fā)放公辦小學入學告知信息。
?。ǘ┕k初中招生
1.招生入學對象。初中招生對象為具有我市常住戶口或在我市居住且符合在我市就讀條件的小學應(yīng)屆畢業(yè)生。
2.實行對口招生。公辦初中招收所在區(qū)、縣(市)教育局指定的對口小學畢業(yè)生(初中劃分學區(qū)的,招收初中學區(qū)內(nèi)的小學畢業(yè)生)和統(tǒng)籌安置的小學畢業(yè)生。
從2018年小學入學新生年級開始,學位充足的初中學校,執(zhí)行對口直升政策;學位緊張的初中學校,只有符合“兩個一致”的小學畢業(yè)生方可直升對口初中,其他情況由區(qū)、縣(市)教育局根據(jù)學生戶籍(居住證)、住宅產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)信息,結(jié)合初中學校學位情況相對就近統(tǒng)籌安排初中就讀。2023年五四制小學應(yīng)屆畢業(yè)生,如對口初中為所在區(qū)、縣(市)教育局確定的學位緊張需核驗“兩個一致”的學校,則應(yīng)按區(qū)、縣(市)教育局要求進行線上或線下信息填報及審核。區(qū)、縣(市)教育局根據(jù)本地實際制定初中學校錄取規(guī)則及統(tǒng)籌辦法。
3.返回戶籍地初中就讀。在公辦學校跨區(qū)、縣(市)就讀(戶籍變遷等情況)的小學生,小學畢業(yè)后可以返回戶籍所在區(qū)、縣(市)就讀初中,也可按照就讀小學所在區(qū)、縣(市)初中招生政策在就讀小學所在區(qū)、縣(市)升入初中。民辦小學畢業(yè)生可以返回戶籍地公辦初中就讀。民族小學畢業(yè)生,不再就讀民族初中的,可以返回戶籍所在區(qū)、縣(市)就讀初中。我市在外地就讀的(外地返鄉(xiāng))小學畢業(yè)生,可以返回戶籍所在區(qū)、縣(市)就讀初中。公辦小學、民辦小學、民族小學、外地返鄉(xiāng)小學畢業(yè)生,要求返回戶籍所在區(qū)、縣(市)公辦初中就讀的,應(yīng)分別向畢業(yè)公辦小學、畢業(yè)民辦小學、畢業(yè)民族小學、戶籍所在區(qū)、縣(市)教育局提出申請,由學?;蚪逃指嬷獙徍俗C件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項,家長在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”填報返回戶籍所在區(qū)、縣(市)就讀初中申請,經(jīng)審核符合條件的,由戶籍所在區(qū)、縣(市)教育局統(tǒng)籌安排進入公辦初中學校就讀。
4.切實做好俄語班招生工作。允許哈爾濱市嵩山中學校、哈爾濱市實驗學校、哈爾濱市群力經(jīng)緯中學校、哈爾濱市第三十九中學校、哈爾濱市第三十一中學校等5所學校的俄語班在全市范圍內(nèi)(不含哈爾濱市松北區(qū)對青山鎮(zhèn)第一中學校、哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)第一中學校對口小學應(yīng)屆畢業(yè)生)招生。允許哈爾濱市文府中學、雙城區(qū)第六中學的俄語班在其所在區(qū)范圍內(nèi)招生。哈爾濱市松北區(qū)對青山鎮(zhèn)第一中學校、哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)第一中學校的俄語班在各自的對口小學應(yīng)屆畢業(yè)生中招生。志愿到初中俄語班學習的小學應(yīng)屆畢業(yè)生,可以在規(guī)定的時間內(nèi)到允許招收俄語班的學校報名。報名人數(shù)超過學校俄語班招生計劃數(shù)時,學校應(yīng)采用電腦派位方式招生,不得超計劃招生。俄語班招生在7月10日前完成。俄語班招生結(jié)束后由學校填寫招生名冊,經(jīng)區(qū)教育局審核,報市教育局備案,統(tǒng)一提檔。
5.報名招生時間安排。6月28日-7月3日,對口初中需要核驗“兩個一致”的小學畢業(yè)生;返回戶籍所在地就讀公辦初中的小學畢業(yè)生等兩類學生,均須在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行網(wǎng)上申請并上傳相關(guān)入學信息。7月4日-14日,對公辦初中學生信息進行網(wǎng)上核驗。7月17日,將所有報名但未被民辦初中學校錄取的學生數(shù)據(jù)導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”。7月18日-19日,對報名民辦初中但未被錄取的小學應(yīng)屆畢業(yè)生信息進行補充。7月24日前,完成公辦初中錄取確認(含完成小學升對口初中學生信息導入和補充),并陸續(xù)發(fā)放公辦初中入學告知信息。
?。ㄈ┟褶k學校招生
按照《省教育廳關(guān)于進一步做好全省普通中小學招生入學有關(guān)工作的通知》(黑教基函〔2022〕69號)、《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學校招生細則》(哈教規(guī)〔2020〕1號)和《2023年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學校招生工作流程》(〔2023〕-7)執(zhí)行。
?。ㄋ模┳龊锰厥馊后w招生入學工作
1.妥善安置適齡殘疾兒童青少年入學。健全適齡殘疾兒童青少年教育入學評估機制,完善教育安置辦法,各區(qū)、縣(市)要充分發(fā)揮特殊教育專家委員會的作用,依據(jù)有關(guān)標準對殘疾兒童青少年身體狀況、接受教育和適應(yīng)學校學習生活能力進行全面規(guī)范評估,采用特殊教育學校入學、普通學校隨班就讀或者送教上門的方式,科學合理安置適齡殘疾兒童少年入學。經(jīng)評估不適合普通學校隨班就讀的,特殊教育學校要“應(yīng)收盡收”;能夠適應(yīng)普通學校學習生活、接受普通教育的適齡殘疾兒童青少年應(yīng)優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式,普通學校不得拒絕接收;各區(qū)、縣(市)教育局要結(jié)合區(qū)域義務(wù)教育普通學校分布和殘疾兒童青少年隨班就讀的需求情況,確保隨班就讀學位,確保適齡殘疾兒童青少年“應(yīng)隨盡隨”。
2.做好民族學校招生工作。在堅持自愿的前提下,優(yōu)先安排少數(shù)民族適齡兒童少年到本民族學校就學。到本民族學校入學的少數(shù)民族適齡兒童少年,原則上應(yīng)到戶籍所在區(qū)、縣(市)民族學校就學,戶籍所在區(qū)、縣(市)沒有本民族學校的可到我市其他本民族學校就學。少數(shù)民族適齡兒童少年不到本民族學校就學的,享受其他適齡兒童少年同等待遇,可到戶籍所在區(qū)、縣(市)學區(qū)學校入學。對有空余學位的民族學校,可以招收其他民族學生,混合編班。
3.妥善解決集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就學問題。根據(jù)實際居住情況,統(tǒng)籌安置集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就近入學。本市集體戶籍適齡兒童少年在實際居住地就學,可參照戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學辦法統(tǒng)籌安置。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學區(qū)入學的,臨時居住地所在地教育局憑拆遷(棚改)戶提供的臨時居住證明、戶口簿和拆遷(棚改)的相關(guān)手續(xù),按照相對就近的原則予以統(tǒng)籌安置。
4.妥善安置優(yōu)撫對象子女入學。要按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定認真落實教育優(yōu)待政策,妥善安置在我市居住的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女、高層次人才子女等優(yōu)撫對象入學,各區(qū)、縣(市)可結(jié)合實際,制定優(yōu)撫對象統(tǒng)籌優(yōu)待安置辦法。
5.切實做好隨遷子女的入學安置工作。適齡隨遷子女擬在我市接受義務(wù)教育的,需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我市居住的居住證。區(qū)、縣(市)教育局要按照“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”原則,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員居住的實際情況,按照相對就近的原則,統(tǒng)籌安置隨遷子女就學,確?!皯?yīng)入盡入”,各中小學校(含民辦)不得直接招收隨遷子女入學。
6.加強外籍學生的入學管理。只有獲得接收外籍學生資格備案的學校方可接收適齡外籍學生入學。學校要認真審核外籍學生資格,外籍學生入學須符合教育部、外交部、公安部《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》《黑龍江省中小學校招收和培養(yǎng)國際學生管理規(guī)定(試行)》(黑教規(guī)〔2021〕7號)的有關(guān)規(guī)定。
?。ㄎ澹﹪栏駡?zhí)行分班和學籍管理的各項規(guī)定
1 | 嚴格控制起始年級班額。小學、初中起始年級必須按照國家規(guī)定班額標準編班,嚴禁出現(xiàn)新的超標準班額。 |
2 | 嚴格執(zhí)行均衡分班辦法。所有義務(wù)教育學校都要嚴格落實均衡編班的規(guī)定,繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班,繼續(xù)通過電腦隨機方式均衡分班。學校新生分班和抽簽確認班主任及任課教師時間為8月26日-27日。 |
3 | 嚴格學籍管理。學校是學籍管理的責任主體,區(qū)、縣(市)教育局要指導學校認真審核擬招收的每名學生信息,按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學籍相關(guān)管理工作。學校要按規(guī)定時間做好小學一年級新生學籍注冊;初中學校要以學生實際到校為準注冊學籍,不得為未報到學生調(diào)取電子學籍;對于初中未報到的小學畢業(yè)生,要做好核查確認工作,避免產(chǎn)生異地就學學籍未錄取等情況發(fā)生。 |
?。┘皶r公開招生信息
教育行政部門和各中小學校將通過“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”、網(wǎng)站公示、微信公眾號、張貼招生公告等多種形式及時向家長和社會公開義務(wù)教育學校招生入學工作信息,實現(xiàn)“陽光招生”。
市教育局負責向社會公布全市義務(wù)教育學校招生入學工作的相關(guān)政策和市、區(qū)縣(市)負責義務(wù)教育招生工作的部門、網(wǎng)址、咨詢電話。