根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實施意見》和《洛陽市教育局關(guān)于印發(fā)洛陽市2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作方案的通知》（洛教基〔2022〕89號）等有關(guān)文件精神，為進一步鞏固和推進義務(wù)教育減負提質(zhì)工作，規(guī)范招生入學(xué)行為，切實維護教育公平、公正，助推“雙減”政策落地見效，構(gòu)建教育良好生態(tài)，確保適齡兒童少年享受公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育，結(jié)合我縣實際情況，經(jīng)教體局黨組研究，對2022年秋季全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作安排如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，依法保障適齡兒童少年入學(xué)，健全科學(xué)、明晰、便利的義務(wù)教育入學(xué)制度，規(guī)范招生行為，推進教育均衡，促進教育公平，鞏固改革成果，提高教育質(zhì)量，營造良好的教育生態(tài)，努力讓每一名適齡兒童少年都能享有公平而有質(zhì)量的教育，進一步提高人民群眾的教育獲得感和社會滿意度。

　　二、總體要求

　　（一）堅持屬地管理。義務(wù)教育招生入學(xué)工作實行以縣區(qū)為主的管理機制，縣政府依法承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的主體責(zé)任，加大公辦義務(wù)教育資源供給，科學(xué)制定區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供或通過政府購買服務(wù)方式提供，堅決防止將政府實施義務(wù)教育的主體責(zé)任推向市場。

　?。ǘ┛茖W(xué)劃定片區(qū)?？h教體局按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，從實際出發(fā)，根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校布局、辦學(xué)條件、學(xué)位數(shù)量、交通狀況等因素，科學(xué)合理確定義務(wù)教育學(xué)校的招生規(guī)模和劃片入學(xué)范圍，確保學(xué)生相對就近入學(xué)。根據(jù)教育資源配置情況，積極穩(wěn)妥推進多校劃片，同一片區(qū)（重疊）個別學(xué)校學(xué)生入學(xué)壓力較大的，可選擇同一片區(qū)其他學(xué)校就讀?？h教體局將加強同公安、住建等部門的協(xié)調(diào)合作，提前開展常住人口學(xué)齡子女入學(xué)需求預(yù)測、信息核查，對學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)常住人口中適齡兒童增多，學(xué)位供給緊張的情況，將提前對學(xué)校服務(wù)劃片區(qū)進行調(diào)整，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。學(xué)校按照“房戶一致”優(yōu)先原則，采取房屋產(chǎn)權(quán)、戶籍和實際居住地相結(jié)合的辦法組織招生，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)。

　　（三）堅持免試入學(xué)。所有義務(wù)教育學(xué)校均應(yīng)嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得采取考試、評測或者委托校外培訓(xùn)機構(gòu)采取考試、測試、面談等形式選拔學(xué)生，不得將各種考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)。未經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)，不得設(shè)立實驗班，嚴(yán)禁任何學(xué)校以實驗班的名義“掐尖”招生。

　?。ㄋ模﹫猿止裢?。嚴(yán)格落實中央關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，原則上，民辦學(xué)校的招生范圍限于審批地行政區(qū)域；對市級審批的有寄宿條件的民辦學(xué)校，可面向市轄區(qū)招生。全面實行公辦民辦學(xué)校同步招生，對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，實行電腦隨機錄取。

　?。ㄎ澹﹫猿止焦_。所有義務(wù)教育階段學(xué)校招生統(tǒng)一使用“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”，開展學(xué)生信息采集和招生計劃、招生范圍、錄取信息發(fā)布等工作，全面實行陽光招生、規(guī)范招生?？h教體局和學(xué)校要及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、咨詢方式等，建立健全監(jiān)督舉報制度，廣泛接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。

　　三、招生條件

　　1.小學(xué)階段招收年滿6周歲（2016年8月31日前，含8月31日出生）的洛寧縣戶籍兒童、外來務(wù)工人員隨遷子女和其他應(yīng)依法入學(xué)的適齡兒童。

　　2.初中階段招收洛寧縣2022屆小學(xué)畢業(yè)生、在外地就讀需回戶籍所在地升學(xué)的洛寧縣戶籍2022屆小學(xué)畢業(yè)生、外來務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生和其他符合條件的小學(xué)畢業(yè)生。

　　3.各校服務(wù)轄區(qū)戶籍遷入的截止時間為2022年6月30日。

　　4.招生學(xué)校審驗房屋所有權(quán)證（房產(chǎn)證）或不動產(chǎn)權(quán)證（以下統(tǒng)稱房產(chǎn)證）截止時間為2022年8月20日。

　　適齡兒童少年因身體狀況需要延緩就讀義務(wù)教育學(xué)校的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，報縣教體局基教股備案。各學(xué)校不得要求適齡兒童開具未入學(xué)證明。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。

　　四、招生報名辦法及程序

　　義務(wù)教育階段各學(xué)校統(tǒng)一使用“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”，同時報名、同步錄取、同步注冊學(xué)籍。

　　8月9日至14日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和所有民辦學(xué)校統(tǒng)一報名。符合入學(xué)條件的適齡兒童少年的監(jiān)護人按照《洛寧縣2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作方案》，攜帶相關(guān)證明材料到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和意愿的民辦學(xué)校進行現(xiàn)場報名（民辦學(xué)校只能選擇1所）；8月21日至8月24日，城區(qū)學(xué)校報名。符合入學(xué)條件的適齡兒童少年的監(jiān)護人攜帶房產(chǎn)證或戶口簿（房戶一致優(yōu)先）等能夠證明實際居住地的相關(guān)證件到劃定的片區(qū)學(xué)?，F(xiàn)場報名。提供房產(chǎn)證：自2022年秋季起，房產(chǎn)證可作為起始年級（一年級和七年級）學(xué)生入學(xué)的重要憑證，辦理入學(xué)時還需提供能夠證明學(xué)生和房產(chǎn)證持有人是直系親屬，即父子、母子、父女、母女、祖孫關(guān)系的戶口簿，城鄉(xiāng)地域不限。提供戶口簿：（1）需提供有詳細準(zhǔn)確地址的居民戶口簿；（2）城區(qū)各單位集體戶籍上干部職工子女，還需提供能證明其準(zhǔn)確居住地址的有效證明（例：房產(chǎn)證）；（3）原翔梧路南段、北段戶籍的，還需提供能證明其準(zhǔn)確居住地址的其他有效證件。各學(xué)校安排專人，對報名學(xué)生進行資格審核。

　　學(xué)生信息采集時，應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集，不得利用各類App、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)該給學(xué)校提供相關(guān)真實信息。對弄虛作假、偽造證明材料造成學(xué)生不能正常入學(xué)的，后果由監(jiān)護人負責(zé)。

　　五、民辦學(xué)校招生辦法

　　民辦學(xué)校招生，根據(jù)國家規(guī)范民辦教育的相關(guān)政策，對民辦學(xué)校的辦學(xué)條件進行評估，有計劃，分步驟，對民辦學(xué)校招生計劃進行調(diào)整、核減或停止招生。民辦學(xué)校招生堅持三個“只減不增”原則：即堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校數(shù)量只減不增，堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模只減不增，堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生占比只減不增。不斷強化政府舉辦義務(wù)教育主體責(zé)任，強化義務(wù)教育公益屬性和規(guī)范辦學(xué)行為，辦好辦強義務(wù)教育學(xué)校。2022年秋季起，親子雙語小學(xué)、培英中學(xué)、鐵路實驗學(xué)校和英才小學(xué)不再下達招生計劃。華奧學(xué)校和洛寧新宇學(xué)校2所九年一貫制學(xué)校小學(xué)段不再下達招生計劃，停止招生。民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照辦學(xué)許可證規(guī)定學(xué)段范圍招生，一律不準(zhǔn)超范圍招生，否則，終止辦學(xué)手續(xù)。

　　民辦學(xué)校招生工作由縣教體局統(tǒng)一組織，實行公民同招、統(tǒng)一使用“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”，同步報名、同步錄取、同步注冊學(xué)籍，開展陽光招生、規(guī)范招生、公平招生，嚴(yán)禁自行組織招生。各民辦學(xué)校結(jié)合學(xué)校場地、設(shè)施、設(shè)備、學(xué)位、床位、功能室、餐廳等辦學(xué)條件，制定切實可行的招生方案、招生計劃上報教體局，待審批后按有關(guān)時間節(jié)點分步實施招生工作。

　　1.招生范圍：民辦中小學(xué)可面向全縣招生。

　　2.招生計劃：（附件1）

　　3.招生程序：

　?。?）8月9日至14日，意愿到民辦學(xué)校就讀的適齡兒童少年監(jiān)護人，攜帶戶口簿、素質(zhì)評定手冊（初中）到意向?qū)W?，F(xiàn)場報名（只能選擇1所學(xué)校），學(xué)校進行初步登記造冊。

　?。?）8月9日至15日，學(xué)校審核注冊。報名人數(shù)不足招生計劃的學(xué)校，學(xué)校直接注冊錄取，導(dǎo)入“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”。對報名人數(shù)超過招生計劃的學(xué)校，進行電腦派位，搖號錄取。

　?。?）九年一貫制民辦學(xué)校，具有該校學(xué)籍的小學(xué)六年級應(yīng)屆畢業(yè)生可通過該校初中部直升方式入學(xué)，學(xué)校直升方式入學(xué)學(xué)生人數(shù)不能超出該校七年級的招生計劃，否則，也要通過電腦派位錄取。小學(xué)一年級不能通過直升方式入學(xué)。

　　搖號未被錄取的學(xué)生由教體局安排到其他民辦學(xué)?；蚓徒墓k學(xué)校。

　　六、公辦學(xué)校招生范圍和對象(點擊查看)

　　七、城區(qū)學(xué)校招生計劃（附件2）

　　八、保障特殊群體入學(xué)

　　1.保障進城務(wù)工隨遷子女入學(xué)?？h教體局指定的進城務(wù)工人員隨遷子女定點學(xué)校，要做好進城務(wù)工人員隨遷子女的接收工作，全面取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求，確保進城務(wù)工人員子女入學(xué)做到“應(yīng)收盡收”，維護其受公平教育權(quán)利。

　　2.保障殘疾兒童少年入學(xué)。大力推進融合教育，提高特殊教育發(fā)展水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要結(jié)合殘聯(lián)，認真做好殘疾或孤獨癥兒童少年的摸底工作?！耙蝗艘话浮边M行分類安置，確保不失學(xué)，不輟學(xué)。優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童（聾啞兒童）安排至特殊教育學(xué)校就讀；對需要專人護理、不能到學(xué)校就讀的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排送教上門，依法保障其接受義務(wù)教育。對于入學(xué)安置有爭議的，由縣級教體局牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務(wù)教育的能力進行評估認定，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育方式和具體就讀（送教）學(xué)校。

　　3.保障優(yōu)撫對象子女入學(xué)。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、符合條件的高層次人才子女及其他各類符合優(yōu)撫條件的優(yōu)待對象，按照省、市相關(guān)政策規(guī)定落實教育優(yōu)待政策，妥善安排入學(xué)。以上符合條件的優(yōu)撫對象（初始年級）需提供的相關(guān)證明材料審驗截止時間為2022年8月15日。符合條件的軍人子女需提供以下證明材料：（1）所屬部隊政治部開具的“入學(xué)聯(lián)系函”；（2）現(xiàn)役軍人士官證復(fù)印件（有效期內(nèi)）；（3）夫妻雙方的結(jié)婚證原件、復(fù)印件；（4）父母或其他監(jiān)護人戶口本戶主頁、本人頁、學(xué)生頁原件、復(fù)印件。

　　4.其他情況。雙胞胎（多胞胎）子女參加電腦隨機錄取時，家長可自愿提出申請“雙胞胎（多胞胎）綁定”電腦隨機錄取。

　　九、工作要求

　　1.加強招生領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要從維護廣大群眾利益出發(fā)，自覺增強黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)觀念，規(guī)范執(zhí)行招生工作的各項政策和有關(guān)規(guī)定，進一步加強招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。招生工作實行校長負責(zé)制，在嚴(yán)格執(zhí)行教體局招生政策的前提下，各學(xué)校全權(quán)負責(zé)。城區(qū)各招生學(xué)校校長為第一責(zé)任人，具體負責(zé)招生工作，要做到態(tài)度認真，堅持原則，嚴(yán)格程序，秉公辦事，堅決抵制不正之風(fēng)，確保適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，保證招生工作順利進行。

　　2.嚴(yán)格控制班額。嚴(yán)格控制和合理調(diào)整大班額、超大校額學(xué)校的招生計劃，嚴(yán)格控制小學(xué)一年級和初中七年級的班額，確保56人及以上大班額零增量。鼓勵有條件的學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人，初中不超過50人招生。對于有大班額的學(xué)校，嚴(yán)格控制擇校，確保2022年義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)消除大班額。

　　3.健全控輟保學(xué)長效機制。要進一步健全政府及有關(guān)部門、學(xué)校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任制，不斷完善“一校一案”控輟保學(xué)工作方案，壓實責(zé)任，堅決防止因疫、因貧、因病輟學(xué)。要聚焦重點學(xué)校、重點人群、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，重點做好殘疾兒童、貧困家庭兒童、留守兒童和困難兒童的入學(xué)工作，加強教育關(guān)愛與幫扶，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。各學(xué)校要宣傳好建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費政策和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，保障適齡兒童少年應(yīng)入盡入，并幫助其解除后顧之憂。

　　4.加強學(xué)籍管理。各學(xué)校要高度重視學(xué)籍管理，充分認識學(xué)籍是招生入學(xué)結(jié)果的體現(xiàn)，要按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《河南省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理實施細則（試行）》規(guī)定，每年9月初要及時完成小學(xué)新生注冊和初、高中新生學(xué)籍接續(xù)。要嚴(yán)格落實學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁跨區(qū)域招生，嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。對于違規(guī)建立學(xué)籍、空掛學(xué)籍、代建學(xué)籍、以虛假信息建立學(xué)籍、學(xué)籍業(yè)務(wù)辦理不及時等問題，將對相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負責(zé)人依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理，對涉嫌違紀(jì)違法的，將移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。

　　5.嚴(yán)查非法辦學(xué)行為。認真排查并依法依規(guī)嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育或其他形式妨礙義務(wù)教育實施的行為。對父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　6.嚴(yán)格落實招生紀(jì)律。各學(xué)校要認真貫徹落實教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律。嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生；嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩?、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校對學(xué)生進行成績排名、宣傳考試狀元和升學(xué)率。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。學(xué)生就近分配入學(xué)后，自行選擇到其他學(xué)校就讀的，初中畢業(yè)時參加普通高中招生，不享受分配生待遇。任何涉及民辦學(xué)校招生宣傳的短信、微信、彩頁、電子屏、廣播、電視等內(nèi)容，必須經(jīng)教體局審核后方可進行宣傳，凡違反招生政策和規(guī)定的民辦學(xué)校，依情節(jié)輕重，分別給予通報批評、核減該校下一年招生計劃、停止下一年招生，直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。對負有責(zé)任的單位和個人，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　7.加強招生宣傳?？h教體局、各中小學(xué)校要通過官方網(wǎng)站、微信平臺等途徑加強輿論宣傳引導(dǎo)，解讀和宣傳義務(wù)教育招生入學(xué)政策，持續(xù)宣傳“雙減”等促進教育公平的具體舉措和成效，在全社會營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量價值觀、學(xué)生成長觀，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念，摒棄唯分數(shù)、唯升學(xué)的功利化傾向。

　　8.實行部門聯(lián)動。實行班額控制部門聯(lián)動，建立由教體局基教股、營養(yǎng)辦、資助中心、紀(jì)檢辦四部門分工協(xié)作、各負其責(zé)的聯(lián)動機制?；坦梢罁?jù)控制班額的有關(guān)政策辦理學(xué)籍、營養(yǎng)辦依此配發(fā)營養(yǎng)餐、資助中心依此撥付公用經(jīng)費，任何部門不準(zhǔn)私自突破，對于違規(guī)招收的學(xué)生，不予辦理學(xué)籍、不撥付經(jīng)費、不納入評比。

　　9.嚴(yán)格責(zé)任追究。各校嚴(yán)格按照“劃片、免試、相對就近入學(xué)”政策，任何學(xué)校不得設(shè)置重點班、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得設(shè)置重點校、招收擇校生。教體局由紀(jì)檢辦制定招生工作問責(zé)辦法，發(fā)現(xiàn)擅自變更招生政策、推諉扯皮或未嚴(yán)格執(zhí)行招生規(guī)定，造成重大不穩(wěn)定事件或平均班額超過教育行政部門規(guī)定班額、招生過程中吃、拿、卡、要等違規(guī)行為的，由紀(jì)檢辦啟動調(diào)查程序，根據(jù)調(diào)查情況，按照追究辦法對各學(xué)校主要負責(zé)人和具體責(zé)任人進行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分。

　　10.做好疫情防控。各義務(wù)教育階段學(xué)校在招生期間要根據(jù)市、縣新冠肺炎疫情防控指揮部的要求，結(jié)合本校實際，做好疫情防控工作，分批次分時段組織現(xiàn)場資格審核，嚴(yán)防扎堆聚集。

　　招生咨詢電話：0379-66238855

　　招生監(jiān)督電話：0379-66231719

　　2022年洛寧縣小學(xué)、初中招生劃片范圍一覽

　　洛寧縣2022年城區(qū)民辦學(xué)校招生計劃審批表

　　洛寧縣2022年城區(qū)學(xué)校招生計劃