為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)精神,進一步規(guī)范教育秩序,營造良好教育生態(tài),促進教育公平,切實保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,根據(jù)《義務(wù)教育法》《民辦教育促進法》等法律規(guī)定,按照《江蘇省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(蘇教基〔2020〕4號)和《南京市教育局關(guān)于印發(fā)<2020年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實施意見>的通知》(寧教〔2020〕5號)要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,做好我區(qū)2020年義務(wù)教育小學(xué)階段招生入學(xué)工作,特制定本實施辦法。
一、基本原則
?。ㄒ唬┞鋵嵎ǘㄘ?zé)任
一是嚴(yán)格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定,強化政府法定責(zé)任,切實保障每個適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。二是嚴(yán)格加強招生計劃管理,控制辦學(xué)規(guī)模,加強學(xué)籍管理,在確保施教區(qū)學(xué)生入學(xué)的基礎(chǔ)上,執(zhí)行規(guī)定班額,有條件的學(xué)校繼續(xù)開展小班化實驗。三是切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求,強化政府、學(xué)校、家庭和社會各方責(zé)任,確保義務(wù)教育入學(xué)“一個不少”。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的,要依法追究法律責(zé)任。
(二)嚴(yán)格規(guī)范管理
一是堅決貫徹規(guī)范辦學(xué)各項要求,各校不得為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接,嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;堅持陽光分班,嚴(yán)格均衡分班,嚴(yán)禁設(shè)立重點班、快慢班和實驗班等,不得以分層走班等形式變相分快慢班。二是嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定,各校不得通過筆試、面試(談)、評測等方式招生,嚴(yán)禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。三是嚴(yán)格落實電腦隨機派位工作要求,電腦隨機派位由區(qū)教育局按照全市統(tǒng)一制定的操作規(guī)則組織實施。電腦隨機派位錄取有公證機構(gòu)參加,全程接受社會監(jiān)督,派位結(jié)果實時向社會公開。
(三)堅持教育公平
依法公開招生入學(xué)工作信息,通過秦淮教育信息網(wǎng)等平臺向社會公布義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實施辦法;公辦小學(xué)的報名入學(xué)辦法和民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)的招生方案(含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標(biāo)準(zhǔn)等)報區(qū)教育局審核后向社會公布,民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)的招生方案須同時報市教育局備案。
二、招生辦法
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年滿6周歲(2013年9月1日至2014年8月31日期間出生)的適齡兒童。本區(qū)適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學(xué)的,其父母(或法定監(jiān)護人)應(yīng)在其年滿6周歲當(dāng)年向所屬施教區(qū)小學(xué)提出申請,并提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明,由區(qū)教育局審核批準(zhǔn)。殘疾兒童入學(xué)年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。任何學(xué)校不得招收不足6周歲的兒童入學(xué)。
(二)公辦小學(xué)招生
1.施教區(qū)免試就近入學(xué)
施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué),應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口,其戶口原則上應(yīng)隨父母(或法定監(jiān)護人)在同一戶籍,且戶籍與實際常住地、產(chǎn)權(quán)證(產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證,持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人)三者一致的,可正常報名。原則上,新生入學(xué)報名的一年前須辦理好上述相關(guān)手續(xù),并實際居住在戶籍、房屋產(chǎn)權(quán)證所在地。原則上每套住房六年內(nèi)只能安排一名學(xué)生在施教區(qū)小學(xué)正常入學(xué)(多胞胎和符合政策的二孩除外)。
?。?)屬下列情況之一并持有相應(yīng)證明材料的,按正常入學(xué)辦理:
?、賰和S父母一方在施教區(qū)常住,另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國定居的;父母離異,兒童戶口隨法定監(jiān)護人在施教區(qū)常住的。
②兒童戶口單立或隨祖父母(外祖父母)在施教區(qū)常住,其父母雙方都是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人及公派出國工作的專家、技術(shù)人員。
③適齡兒童申報戶口之日起,即隨父母戶口在祖父母(外祖父母)處落戶,其父母雙方均未購買或未分配住房,在祖父母(外祖父母)處實際常住且戶口從未遷移的。
?。?)拆遷家庭子女入學(xué)報名
?、俨疬w家庭未安置或未購買新房的,在原施教區(qū)小學(xué)報名。
?、谝寻仓没蛸徺I新房且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,應(yīng)到新安置或購房所在地的施教區(qū)小學(xué)報名。
?、鬯仓没蛸徺I新房已交付但尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,憑相關(guān)證明材料,由新安置或購房所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。
?。?)二手房購買者子女入學(xué)
?、僖荒昙壭律雽W(xué),其父母(或法定監(jiān)護人)應(yīng)在小學(xué)招生報名前一年(2019年5月31日前)辦好二手房的產(chǎn)權(quán)證及戶口遷入手續(xù),并實際居住滿一年(至2020年5月31日止)。
②凡在學(xué)生學(xué)習(xí)中途購買二手房的,根據(jù)該施教區(qū)學(xué)額情況安排就讀,如施教區(qū)的學(xué)校學(xué)額已滿,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。
?。?)統(tǒng)籌安排入學(xué)
屬于下列情況之一的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué):
?、龠m齡兒童與法定監(jiān)護人不在同一戶籍;戶籍與常住地、產(chǎn)權(quán)證不符的;集體戶或戶籍空掛且家庭無房產(chǎn)的。
?、趫竺怯洉r出具的監(jiān)護人及適齡兒童的戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及兒童預(yù)防接種證等有關(guān)證件(證明)與事實不符的。
?、蹐竺怯浌ぷ鏖_始后,適齡兒童家庭住房或戶籍變更的、過期報名的。
④戶籍審核中出現(xiàn)的其他特殊情況等。
2.特殊兒童入學(xué)
依據(jù)《中華人民共和國殘疾人教育條例》,義務(wù)教育普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校應(yīng)按規(guī)定積極接納區(qū)域內(nèi)視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及多重殘疾等特殊兒童少年入學(xué),嚴(yán)格做到“零拒絕”。普通小學(xué)不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評估認定、具備隨班就讀條件的適齡特殊兒童入學(xué)或休學(xué)康復(fù)后復(fù)學(xué)。
3.政策照顧對象
根據(jù)上級政策,在入學(xué)招生過程中,對以下對象的子女給予適當(dāng)照顧:烈士;因公犧牲的軍人,駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人;公安英模和因公犧牲、傷殘警察;全國勞模、符合條件的高層次人才和優(yōu)秀歸國留學(xué)人員、對秦淮區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的人員等。符合條件的國家綜合性消防救援隊伍人員、2020年赴湖北一線醫(yī)務(wù)人員等子女按有關(guān)文件精神執(zhí)行。政策照顧對象由有關(guān)部門提供相關(guān)證明材料,經(jīng)區(qū)教育局審核批準(zhǔn)后,根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況進行安排。
4.外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)
依據(jù)市教育局有關(guān)要求,外來務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)公辦小學(xué)就讀,其父母(或法定監(jiān)護人)應(yīng)在我區(qū)暫住地已實際居住滿一年(至2020年5月31日止),同時提供以下材料原件及復(fù)印件:
?。?)家庭戶口簿和父母(或法定監(jiān)護人)身份證;
?。?)由公安部門出具的父母(或法定監(jiān)護人)在本區(qū)居住地連續(xù)居住且滿一年(至2020年5月31日止)的有效居住證;
(3)父母(或法定監(jiān)護人)在寧繳納社會保險連續(xù)且滿一年的憑證(至2020年5月31日止);或經(jīng)市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的在寧連續(xù)且滿一年(至2020年5月31日止)的有效營業(yè)執(zhí)照,且在之后一直按規(guī)定正常經(jīng)營,未中斷;
(4)符合國家計劃生育政策規(guī)定的相關(guān)證明材料;
(5)出生證及預(yù)防接種證等證件。
符合以上條件的隨遷子女,由其父母(或法定監(jiān)護人)于7月17日攜帶相關(guān)材料到區(qū)內(nèi)有空余學(xué)額的指定報名點學(xué)校申請報名。待本區(qū)戶籍學(xué)生義務(wù)教育學(xué)位派定后,統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀,不參加電腦派位。若外來務(wù)工人員(或法定監(jiān)護人)在為其隨遷子女登記時提供與事實不符材料,一經(jīng)查實,區(qū)教育局將不予安排其隨遷子女入學(xué)。
?。ㄈ┟褶k小學(xué)招生
依法支持民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué),全面實行公辦民辦學(xué)校同步招生。民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步登記報名、同步錄取、同步注冊學(xué)籍。嚴(yán)格公民同招紀(jì)律,規(guī)范招生宣傳行為,所有學(xué)校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源;不得超出教育局規(guī)定增設(shè)限制條件,拒絕或變相拒絕適齡兒童報名;不得通過筆試、面試(談)、評測或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試選拔生源;不得超計劃招生。
各民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)原則上在秦淮區(qū)域內(nèi)招生,招生方案由區(qū)教育局審核批準(zhǔn)后,報市教育局備案,向社會公布。公辦小學(xué)政策照顧對象的有關(guān)要求同樣適用于民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)。
選擇民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)的適齡兒童,仍需按照要求履行公辦小學(xué)報名登記等手續(xù),以保證入學(xué)不受影響,未按規(guī)定時間履行公辦小學(xué)報名登記手續(xù)的,由區(qū)教育局依法統(tǒng)籌安排。
(四)熱點公辦小學(xué)空余學(xué)額、民辦小學(xué)電腦派位
具有秦淮區(qū)戶籍且有參加電腦隨機派位需求的適齡兒童,父母(或法定監(jiān)護人)可于2020年7月5日至2020年7月6日到所在施教區(qū)小學(xué)填報志愿表,在規(guī)定招生范圍內(nèi)的民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)和區(qū)內(nèi)熱點公辦小學(xué)中最多選擇其中2所學(xué)校報名。報名后,學(xué)生如果被電腦隨機派中(被2所學(xué)校同時派中,則需明確選擇其中1所學(xué)校)或因報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)而被直接錄取,需在規(guī)定的時間到學(xué)?,F(xiàn)場確認,并完成后續(xù)相關(guān)手續(xù)。錄取后的學(xué)生不得被其他學(xué)校再次錄取,也不得回學(xué)區(qū)所在公辦小學(xué)就讀。
參加電腦派位未被錄取、且符合正常入學(xué)條件并在規(guī)定時間內(nèi)履行公辦小學(xué)報名手續(xù)的學(xué)生,回原施教區(qū)就讀。參加電腦派位已被錄取但不去電腦派位學(xué)校就讀的學(xué)生,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
選擇區(qū)域內(nèi)實行電腦派位的熱點公辦小學(xué)參加派位,當(dāng)申請電腦派位報名人數(shù)超過學(xué)校電腦派位計劃數(shù)的,實行電腦隨機派位錄取;申請電腦派位報名人數(shù)未超過學(xué)校電腦派位計劃數(shù)的,實行全額錄取。
選擇區(qū)域內(nèi)民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)參加電腦派位,當(dāng)報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的,所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄取;報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的,一次性全部錄取。
由區(qū)教育局依據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)籌安排入學(xué)的適齡兒童,不參加熱點公辦小學(xué)電腦派位。
三、日程安排
6月22日(周一)前,區(qū)教育局完成對區(qū)域內(nèi)公辦小學(xué)、民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)招生入學(xué)工作材料的審核備案工作。
6月23日(周二)起,公辦小學(xué)發(fā)布入學(xué)公告,民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)發(fā)布招生簡章,明確招生入學(xué)登記相關(guān)事項。
6月26日(周五)至6月27日(周六),公辦小學(xué)組織小學(xué)新生現(xiàn)場報名登記。適齡兒童監(jiān)護人到施教區(qū)學(xué)校為適齡兒童報名登記。報名登記時須出具監(jiān)護人及適齡兒童的戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及兒童預(yù)防接種證等有關(guān)證件(證明)。適齡兒童父母(或法定監(jiān)護人)應(yīng)確保相關(guān)證件真實有效,如與事實不符,一經(jīng)查實,一律取消其正常入學(xué)資格,并由區(qū)教育局按照相關(guān)政策處理。
7月2日(周四),區(qū)教育局公布熱點公辦小學(xué)、民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)電腦隨機派位計劃。
7月5日(周日)至7月6日(周一),小學(xué)新生填報電腦派位志愿。符合條件且有參加電腦隨機派位需求的適齡兒童,由其監(jiān)護人到所屬施教區(qū)公辦小學(xué)填報電腦派位志愿。逾期未報名的,不予補報。適齡兒童監(jiān)護人須填寫電腦派位申請表,并簽字確認,如有重復(fù)報名,所填申請一律無效,責(zé)任自負。
7月12日(周日)同步進行熱點公辦小學(xué)、民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)電腦隨機派位,并公布結(jié)果。
7月13日(周一)市教育局開通電腦派位結(jié)果網(wǎng)絡(luò)查詢。
7月13日至7月24日期間,被電腦隨機派中的學(xué)生及其監(jiān)護人到相關(guān)學(xué)校,現(xiàn)場辦理錄取確認手續(xù),截止時間為7月24日16:00。
7月17日(周五),暫住在我區(qū)符合政策條件的外來務(wù)工人員隨遷子女到指定報名點學(xué)校申請報名。
8月10日(周一)前,公辦小學(xué)、民辦小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)發(fā)放入學(xué)通知書(或公布新生名單),完成招生工作。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
各學(xué)校成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)做好本校招生工作,重點要加強政策宣傳、解讀,確保2020年秦淮區(qū)小學(xué)招生入學(xué)工作規(guī)范、有序、平穩(wěn)。
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各學(xué)校承擔(dān)招生工作主體責(zé)任,主動接受社會監(jiān)督。區(qū)教育局加強招生工作過程管理和監(jiān)督,對于違規(guī)招生行為,一經(jīng)查實,堅決按照《2020年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實施意見》及相關(guān)政策要求予以處理。
?。ㄈ┘訌娦麄饕龑?dǎo)
各學(xué)校要結(jié)合實際積極宣傳區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效,切實提高人民群眾對教育的滿意度,努力為每名適齡兒童接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。
五、其他
1.本辦法由秦淮區(qū)教育局負責(zé)解釋。
2.招生咨詢電話:52650656;招生監(jiān)督電話:52650626