今天(4月10日)陜西省教育廳官方微博發(fā)布《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》。
通知要求:義務(wù)教育學(xué)校堅持免試就近入學(xué)原則。
2018年秋季小學(xué)入學(xué)學(xué)生原則上應(yīng)為2012年8月31日以前出生的適齡兒童。
小學(xué)升初中按照對口直升、免試入學(xué)的原則,為每一所初中學(xué)校招生劃分對口直升的小學(xué)。
初中學(xué)校招生不得以任何形式的考試或變相考試確定生源。
普通高中要以校為單位編制招生計劃。
義務(wù)教育中小學(xué)校不得組織特長生的招生。
各市教育局,楊凌示范區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局,韓城市、神木市、府谷縣教育局,石油普教管理中心:
為深入貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)行為,提高教育治理能力,促進基礎(chǔ)教育公平,按照《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)要求,現(xiàn)就進一步做好我省普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的有關(guān)事項通知如下:
一、切實加強統(tǒng)籌管理
普通中小學(xué)招生入學(xué)工作一直是人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題。做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作關(guān)系到教育法律法規(guī)的執(zhí)行和政策的落實,關(guān)系到教育治理體系現(xiàn)代化,關(guān)系到人民群眾的切身利益,各級教育部門要高度重視,積極作為,加強管理,維護規(guī)范、科學(xué)、有序、嚴肅的教育秩序。
?。ㄒ唬┦屑壗逃姓块T要加強對普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的統(tǒng)籌管理。
義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實行“市級統(tǒng)籌,以縣為主”的管理機制。市級教育行政部門要指導(dǎo)縣(區(qū))教育行政部門做好免試就近入學(xué)工作的組織實施,結(jié)合實際科學(xué)合理劃分學(xué)區(qū),完善招生入學(xué)工作方案,明確招生入學(xué)程序。
普通高中招生工作實行省級指導(dǎo)、市級為主統(tǒng)籌管理和具體實施的工作機制。各市(區(qū))要建立和完善招生入學(xué)辦法,結(jié)合本地實際,科學(xué)利用初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果,充分發(fā)揮招生工作對教育公平的促進作用。省直管縣(市)的普通高中招生工作按照市級統(tǒng)籌管理的原則進行。西咸新區(qū)招生工作繼續(xù)由西安市、咸陽市教育局按原行政區(qū)劃組織實施。西咸新區(qū)要加快教育資源布局建設(shè),建立教育考試機構(gòu),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場等有關(guān)工作,積極主動協(xié)助西安市、咸陽市教育局做好過渡期內(nèi)的考試招生,確保工作平穩(wěn)有序,確保2020年前完成過渡。
?。ǘ└骷壗逃姓块T要不斷完善普通中小學(xué)招生入學(xué)政策。
義務(wù)教育學(xué)校堅持免試就近入學(xué)原則??h級教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況,確定和調(diào)整縣域內(nèi)公辦初中、小學(xué)就近招生范圍和人數(shù),按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo),堅持“網(wǎng)格化、全覆蓋、無盲點、便利性”的原則合理劃分學(xué)區(qū)。學(xué)區(qū)劃分方案要及時向社會公布。學(xué)區(qū)劃定后要保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)整時要由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與,進行審慎論證。學(xué)區(qū)劃分后,根據(jù)學(xué)校招生規(guī)模,按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”的原則,明確入學(xué)登記和新生錄取程序,首先安排本轄區(qū)內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學(xué),再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況,在本轄區(qū)統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學(xué)。2018年秋季小學(xué)入學(xué)學(xué)生原則上應(yīng)為2012年8月31日以前出生的適齡兒童。
小學(xué)升初中按照對口直升、免試入學(xué)的原則,為每一所初中學(xué)校招生劃分對口直升的小學(xué)。初中學(xué)校招生不得以任何形式的考試或變相考試確定生源。未在戶籍所在片區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生,如申請升入戶籍所在片區(qū)初中,由縣級教育行政部門統(tǒng)一受理、審核,根據(jù)區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校容納學(xué)生情況統(tǒng)籌安排就學(xué)。對于轄區(qū)內(nèi)熱點學(xué)校分布不均的縣(市、區(qū)),可根據(jù)城市熱點小學(xué)、熱點初中分布情況,實行多校劃片。實行多校劃片區(qū)域的小學(xué)、初中應(yīng)采取電腦隨機派位方式確定學(xué)生入學(xué)的學(xué)校,保障入學(xué)機會公平。
普通高中要以校為單位編制招生計劃。各市(區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要,根據(jù)區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和初中學(xué)校畢業(yè)生數(shù)量等實際,著眼推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,提升高中階段教育普及水平,按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?,科學(xué)合理編制普通高中招生計劃。
?。ㄈ┮?guī)范特長生、自主招生的管理。
義務(wù)教育中小學(xué)校不得組織特長生的招生。義務(wù)教育階段的青少年體育學(xué)校、藝術(shù)學(xué)校等學(xué)校招生要納入所在縣(區(qū))的統(tǒng)一管理。
各市、縣(區(qū))要完善普通高中特長生招生政策,對招收特長生學(xué)校的條件、資質(zhì)、名額、程序以及招生范圍和錄取標(biāo)準(zhǔn)等進行審核,進一步規(guī)范招生行為。普通高中特長生、自主招生統(tǒng)一納入招生計劃,嚴格控制人數(shù),特長生計劃數(shù)不得超過學(xué)校招生計劃總數(shù)的5%。普通高中特定班和特色課程班招生要嚴格按照批復(fù)部門明確的招生范圍、招生計劃和招生期限,確定2018年的招生數(shù)量,嚴禁超范圍、超計劃、超期限招生,嚴禁違規(guī)跨區(qū)域招生。省教育廳將對全省普通高中特定班和特色課程班進行重新核準(zhǔn),從2019年起,各市(區(qū))要按照新審批的特定班和特色課程班進行招生。
二、確保公開公正規(guī)范有序
中小學(xué)招生入學(xué)工作實行陽光招生??h級教育行政部門在制定義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案、劃分學(xué)區(qū)和改革評價方式等重要環(huán)節(jié)時,要主動邀請群眾代表參與,廣泛征求公眾意見,接受群眾監(jiān)督。要積極宣傳招生入學(xué)政策,通過組織招生工作說明會、招生宣傳月等形式開展政策咨詢工作,為學(xué)生入學(xué)提供全面周到的咨詢服務(wù)。要全面推行信息公開,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,向社會公布學(xué)區(qū)劃分、學(xué)校信息、招生辦法、招生結(jié)果等內(nèi)容。招生入學(xué)工作要主動接受社會監(jiān)督,各級教育部門要暢通舉報渠道,設(shè)置咨詢(舉報)電話和網(wǎng)上舉報方式,及時查處違規(guī)招生行為。對于新入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)生,要按照隨機派位方式均衡編班。
義務(wù)教育民辦學(xué)校招生入學(xué)工作要納入市級教育行政部門的統(tǒng)一管理,嚴格規(guī)范招生計劃和招生方式,引導(dǎo)其合理確定招生范圍,并與公辦學(xué)校同步招生。市級教育行政部門對義務(wù)教育民辦學(xué)校招生工作要加強統(tǒng)籌,提出統(tǒng)一要求,確定統(tǒng)一時間和統(tǒng)一程序。
義務(wù)教育民辦學(xué)校招生計劃由所在縣級教育行政部門根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量等因素編制,并報市級教育行政部門核準(zhǔn)后,下達學(xué)校執(zhí)行。義務(wù)教育民辦學(xué)校不得超計劃招生,不得提前錄取新生,不得跨市域招生;招生過程主動接受社會監(jiān)督;招生結(jié)果及時向社會公布。對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校,要引導(dǎo)和鼓勵學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生,不得通過考試或變相考試等方式招生。
普通高中的招生錄取要制定基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果,充分尊重考生志愿的普通高中學(xué)校招生錄取辦法,明確招生錄取的條件、程序和要求,確保公平、公開、公正。各地應(yīng)通過統(tǒng)一的招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺開展招生工作。尚未實施網(wǎng)上報名、錄取的市(區(qū)),要盡快建立統(tǒng)一的高中學(xué)校網(wǎng)上報名、錄取平臺,最遲從2019年全面實施。招生錄取結(jié)果確認后,由招生學(xué)校向?qū)W生發(fā)放蓋有學(xué)校印章的錄取通知書。各市(區(qū))務(wù)必于2018年5月底前將普通高中學(xué)校招生計劃報告和招生計劃表(見附件)報省教育廳備案,并向社會公布。各地招生計劃報告主要包括編制原則、主要依據(jù)、初中畢業(yè)生情況、普通高中分類招生計劃等,以及跨市域招生計劃的詳細說明;招生計劃表要明確每一所公辦和民辦普通高中的招生計劃總數(shù)、特定班和特色課程班等計劃數(shù)、跨市域招生數(shù)和優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校定向生分配計劃數(shù)等。各地招生計劃如有調(diào)整,需重新上報備案。