日前教育部印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)學(xué)生平等入學(xué)權(quán)利作出要求，提到不舉辦任何形式的入學(xué)或升學(xué)考試，不以各類(lèi)競(jìng)賽、考級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)作為學(xué)生入學(xué)或升學(xué)的依據(jù)；不得提前招生、提前錄取；不分重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班。

　　按照《義務(wù)教育法》規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)一律實(shí)行“就近、免試”。

　　教育部就此三令五申禁止任何形式的小升初考試，比如2014年1月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、2017年的《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》。

　　多地已實(shí)施“就近入學(xué)”

　　教育部日前發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)》中明確叫?！靶∩酢边x拔考試，記者注意到，此前多地已開(kāi)展相關(guān)工作。

　　早在2014年2月，教育部下發(fā)通知，要求北京、上海等19個(gè)重點(diǎn)大城市做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作。北京市取消了共建生，小學(xué)免試就近入學(xué)，小升初實(shí)行單校劃片或多校劃片入學(xué)。

　　2015年，天津市教委公布《市教委關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的意見(jiàn)》，確定2015年秋季學(xué)期開(kāi)始，天津市所有公辦義務(wù)教育學(xué)校將全面實(shí)行免試就近入學(xué)。小升初招生將取消一切選拔性考試，各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)、考級(jí)證明等與升學(xué)脫鉤，取消實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班招生。

　　2017年4月，西安市教育局決定，明年民辦小升初招生將搖號(hào)，不得筆試選拔。至此，從2012年開(kāi)始的小升初選拔性考試被徹底叫停。

　　盡管教育部三令五申，但一些初中學(xué)校為提高中考升學(xué)率等原因，或明或暗的“擇校熱”、“秘考”、“點(diǎn)招”仍然存在。

　　據(jù)媒體報(bào)道，廣州多所公辦初中除了接收教育部門(mén)分配的學(xué)生外，還專(zhuān)門(mén)留出名額給通過(guò)“秘考”選拔的優(yōu)等生，并把其編入學(xué)校專(zhuān)門(mén)設(shè)立的“重點(diǎn)班”。

　　專(zhuān)家認(rèn)為出臺(tái)《學(xué)校法》很有必要

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，義務(wù)教育階段，如果通過(guò)單一形式的考試很難判定孩子情況，考試本身有很多隨機(jī)可能性。不用考試，不等于沒(méi)有評(píng)價(jià)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)孩子的評(píng)價(jià)一直存在，叫停“小升初”考試，是更加強(qiáng)調(diào)過(guò)程性，希望孩子各個(gè)方面都得到發(fā)展。并且，這幾年，義務(wù)教育階段，用詞已經(jīng)不再用“升學(xué)”，而用“入學(xué)”的概念，保證孩子都有學(xué)校上。

　　中國(guó)人民大學(xué)教授程方平接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，現(xiàn)在重點(diǎn)學(xué)校把好老師挖走，為了一個(gè)學(xué)校發(fā)展，把全市、全國(guó)的資源都破壞了，有的一個(gè)學(xué)校有20多個(gè)特級(jí)教師，一個(gè)縣都沒(méi)有一個(gè)?，F(xiàn)在只有少數(shù)學(xué)校如魚(yú)得水、有特權(quán)，很多學(xué)校沒(méi)有資源，這種情況下，家長(zhǎng)肯定是焦慮的。如果能從法律層面對(duì)學(xué)校的責(zé)任、義務(wù)、局限性做出規(guī)定，通過(guò)法律的調(diào)配均衡發(fā)展學(xué)校，才能實(shí)現(xiàn)教育公平。

　　程方平認(rèn)為，教育部出臺(tái)的行政意見(jiàn)，還不夠有力，沒(méi)有達(dá)到法律的程度，所以推進(jìn)《學(xué)校法》的出臺(tái)很有必要。