“你孩子考了幾場(chǎng)了？”“考了幾個(gè)學(xué)校？”“上岸了沒(méi)？”……這是近段時(shí)間長(zhǎng)沙市六年級(jí)家長(zhǎng)見(jiàn)面最熱門(mén)的話(huà)題，本來(lái)要到明年6月才面臨的小升初問(wèn)題，因?yàn)槿缁鹑巛钡摹斑x拔性考試”，變成了一進(jìn)入六年級(jí)就要面對(duì)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。說(shuō)是減負(fù)，但是在選拔性考試面前，培訓(xùn)班越上越多，書(shū)包越來(lái)越重，孩子疲憊，家長(zhǎng)焦慮。這個(gè)問(wèn)題真的無(wú)解？

　　昨日，好消息傳來(lái)。長(zhǎng)沙市召開(kāi)民辦培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）違規(guī)組織選拔性考試專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）提出了“六條禁令”，對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校提出“八條約定”，系列舉措對(duì)火熱的小升初選拔考試喊停！

　　現(xiàn)象

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賺錢(qián)套路多

　　家長(zhǎng)和孩子成“唐僧肉”

　　孩子在大同二小上六年級(jí)的張先生最近的中心工作就是“到處打聽(tīng)小升初考試機(jī)會(huì)”。張先生說(shuō)，他一直以為這些考試，花點(diǎn)錢(qián)報(bào)名就行，不差錢(qián)！沒(méi)想到，完全換了時(shí)代。你想上帶考試指標(biāo)的“坑班”？不是機(jī)構(gòu)求你上，是你要秒殺，看誰(shuí)搶得快，這就是培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)部熟稱(chēng)的“饑餓營(yíng)銷(xiāo)”。以為交報(bào)名費(fèi)就能參加某某學(xué)校的選拔考試，否！要找關(guān)系！這些機(jī)會(huì)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的描述里“神秘莫測(cè)”，消息傳遞方式堪比諜報(bào)。之所以這么神秘，是因?yàn)殚L(zhǎng)沙市對(duì)這類(lèi)選拔性考試的禁止已久，去年提出“民辦不擇優(yōu)”，對(duì)擇優(yōu)性選拔考試早已敲響警鐘。

　　“考試一兩千人，每人交考試費(fèi)200至500元不等，考試結(jié)果石沉大海，到機(jī)構(gòu)打聽(tīng)，人家說(shuō)考上了才會(huì)通知你！”張先生說(shuō)，這明明白白地把家長(zhǎng)孩子當(dāng)“唐僧肉”，可是，為了能拿到名初中入場(chǎng)券，不得不盡量多地去碰運(yùn)氣，直到被錄取，也就是家長(zhǎng)口中的“上岸”。

　　困擾

　　“小升初考試”問(wèn)題突出

　　“查無(wú)實(shí)據(jù)”讓管理有難度

　　民辦初中學(xué)校與民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織小升初考試問(wèn)題，是這些年來(lái)非常突出的問(wèn)題，盡管教育局做了一些工作，但效果并不理想，被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面尚未得到根本性改變。

　　長(zhǎng)沙市教育局民辦教育處處長(zhǎng)劉凱希介紹，究其原因，主要是兩個(gè)方面。一是查處找不到突破口。在潛在的選拔制度下，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“培優(yōu)”迎合了名校招生的“掐尖”需求，自然形成了產(chǎn)業(yè)鏈。

　　他坦言，面對(duì)各種投訴舉報(bào)，教育局組織過(guò)多次突擊檢查，問(wèn)題是舉報(bào)者不能或不愿意提供證據(jù)資料，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)或考試的目的是檢測(cè)效果還是選拔生源不能準(zhǔn)確界定，民辦學(xué)校也不會(huì)承認(rèn)自己和機(jī)構(gòu)的默契，因此往往查無(wú)實(shí)據(jù)，不了了之。

　　對(duì)違規(guī)行為打出“組合拳”

　　失信將上“黑名單”

　　此次長(zhǎng)沙市對(duì)這些違規(guī)行為打出“組合拳”。首先明確查處主體。按照屬地管理的原則，明確各區(qū)縣（市）教育局為民辦培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）監(jiān)管主體，受理各方投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。各區(qū)縣（市）教育局要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)重視支持，形成工作合力。特殊情況需要上級(jí)部門(mén)參與的，市教育局相關(guān)處室應(yīng)該給予支持。各相關(guān)學(xué)校要積極配合，主動(dòng)接受上級(jí)部門(mén)監(jiān)管。

　　各區(qū)縣（市）教育局要建立民辦培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）違規(guī)組織招生考試的投訴舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，及時(shí)查處各類(lèi)違規(guī)行為，并將調(diào)查處理情況做好記錄。每個(gè)季度末，各區(qū)縣（市）教育局要將投訴舉報(bào)處理情況及時(shí)向社會(huì)公布，同時(shí)報(bào)送市教育局民辦教育處。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)轉(zhuǎn)辦、交辦的投訴舉報(bào)件，要及時(shí)調(diào)查處理，及時(shí)報(bào)告情況。

　　建立民辦學(xué)校違規(guī)失信“黑名單”制度，對(duì)經(jīng)查實(shí)違反規(guī)定的民辦培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）、民辦義務(wù)教育學(xué)校列入“黑名單”，并視情況采取限期整改、削減招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處理措施。對(duì)經(jīng)查實(shí)違反規(guī)定的無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，依規(guī)依法取締。

　　措施

　　提出“八條約定”和“六條禁令”

　　規(guī)范招生考試行為

　　昨日的會(huì)上，民辦義務(wù)教育學(xué)校和民辦培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）分別簽訂了關(guān)于規(guī)范招生考試行為的承諾書(shū)。

　　對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校提出“八條約定”：不采取書(shū)面考試方式選拔學(xué)生；不與民辦培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）合作組織測(cè)試或以民辦培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）組織的測(cè)試（競(jìng)賽）成績(jī)等為依據(jù)選拔錄取新生；不提前組織招生面試；不提前向?qū)W生發(fā)放預(yù)錄通知、收取預(yù)錄費(fèi)；不違規(guī)簽訂各種招生承諾協(xié)議；不作任何形式的虛假宣傳；不違規(guī)向?qū)W生收取與招生考試相關(guān)的費(fèi)用；不超計(jì)劃招生。

　　對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）也提出了“六條禁令”：不得以選拔生源為名，單獨(dú)或聯(lián)合普通中小學(xué)組織各種考試、測(cè)試和競(jìng)賽；不得向?qū)W生收取各種考試、檢測(cè)和競(jìng)賽費(fèi)用；不得接收非培訓(xùn)班學(xué)生參加各種考試、檢測(cè)和競(jìng)賽；不得在核定辦學(xué)地點(diǎn)之外設(shè)點(diǎn)組織各種考試、檢測(cè)和競(jìng)賽；不得向普通中小學(xué)提供培訓(xùn)班學(xué)生考試、檢測(cè)和競(jìng)賽成績(jī)；不得違規(guī)聘請(qǐng)普通中小學(xué)在職教師兼職兼課，或以此為名發(fā)布虛假招生宣傳信息資料。

　　與會(huì)的長(zhǎng)沙市各民辦培訓(xùn)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）和民辦義務(wù)教育學(xué)校負(fù)責(zé)人在關(guān)于規(guī)范招生考試行為的承諾書(shū)上簽字承諾，并當(dāng)場(chǎng)遞交給長(zhǎng)沙市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)盧鴻鳴。