為認真貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》《教育部辦公廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2023〕1號)等文件精神，進一步規(guī)范興國縣城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生秩序，促進教育公平，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)國家法律法規(guī)要求及教育部、省教育廳、市教育局關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　進一步規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生行為，確保城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作公開、公平、公正，實現(xiàn)“零擇?！?切實保障城區(qū)戶籍適齡兒童和符合條件的外來人員隨遷子女相對就近接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　二、基本原則

　　(一)屬地管理原則?？h政府負責(zé)組織全縣義務(wù)教育學(xué)校開展招生工作，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，履行控輟保學(xué)責(zé)任，健全義務(wù)教育保障長效機制。縣教科體局招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各義務(wù)教育階段學(xué)校解決在招生過程中遇到的問題和困難。各義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實施及管理。

　　(二)免試就近入學(xué)原則。嚴(yán)格按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的要求，推進義務(wù)教育學(xué)校招生免試就近入學(xué)全覆蓋。

　　堅持小學(xué)一年級“零起點”教學(xué)，嚴(yán)禁學(xué)校以考試或任何變相考試形式進行招生。

　　(三)公平公正公開原則。建立和完善學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)工作公示制度、咨詢制度、誠信制度和社會監(jiān)督制度，加強教育行政部門、學(xué)校、家庭和社會的相互溝通。通過各種形式向社會公布招生入學(xué)信息，通過多種途徑為家長、學(xué)生和社會提供咨詢指導(dǎo)和服務(wù)，做到招生計劃公開、程序公開，招生工作公平公正。

　　三、學(xué)區(qū)劃分

　　(一)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校由縣教科體局根據(jù)各區(qū)域內(nèi)適齡兒童的數(shù)量和分布狀況、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照相對就近入學(xué)原則，依據(jù)街道、路段、樓盤等情況合理劃定招生學(xué)區(qū)范圍(詳見附件),科學(xué)制定招生計劃。教科體局可根據(jù)城區(qū)學(xué)校當(dāng)年建設(shè)情況作適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后及時在公眾平臺發(fā)布。

　　(二)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步。民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照教育行政部門核定的招生計劃進行計劃招生，不劃分學(xué)區(qū)，按照“學(xué)生自愿報名，錄滿招生計劃數(shù)為止”的方式進行，嚴(yán)禁其舉行任何形式的選拔性考試。

　　四、招生辦法

　　根據(jù)國家校額班額的相關(guān)規(guī)定和實際資源確定招生計劃數(shù)，各校結(jié)合區(qū)域生源數(shù)量和學(xué)校學(xué)位的情況，實行多校劃片、網(wǎng)上預(yù)報名、分類按序、適度調(diào)節(jié)的招生辦法。

　　(一)招生對象：小學(xué)招生對象為6周歲以上兒童。凡具有中華人民共和國國籍、2024年8月31日前年滿6周歲(2018年8月31日及以前出生)的兒童，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。初中招生對象為符合就讀條件的小學(xué)畢業(yè)生。

　　(二)生源分類

　　根據(jù)生源實際情況及招生工作需要，將適齡兒童少年分為學(xué)區(qū)生源、政策生源、經(jīng)商務(wù)工隨遷生源等三大類。

　　1.學(xué)區(qū)生源類

　　以持有對應(yīng)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童、少年戶籍或家庭房產(chǎn)(含商品房、自建房、廉租房、公租房、易地扶貧搬遷安置房)為認定要素，符合以下條件之一的，認定為學(xué)區(qū)生源。

　　(1)學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童、少年。

　　適齡兒童、少年戶籍地址屬于城區(qū)的，提供適齡兒童、少年本人戶口簿(戶口截止日期至本方案發(fā)布之日)、不動產(chǎn)登記證的原件和復(fù)印件在戶籍所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。其中，對“三個一致”(即適齡兒童少年戶口地址、房屋產(chǎn)權(quán)地址和家庭實際住址一致，房屋產(chǎn)權(quán)所有人或保障性住房使用權(quán)人為其父母)學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍兒童優(yōu)先安排。

　　(2)學(xué)區(qū)內(nèi)家庭有房產(chǎn)的適齡兒童、少年。

　　①房產(chǎn)為父母(法定監(jiān)護人)所有的，提供家庭戶口簿、不動產(chǎn)權(quán)證或購房合同和稅務(wù)部門開具的正式發(fā)票、近3個月(2024年1-6月任意連續(xù)3個月)水、電、氣繳費憑證其中任意兩種的原件及復(fù)印件。

　?、诟改?法定監(jiān)護人)在學(xué)區(qū)內(nèi)自建住房的，提供房屋土地所有權(quán)證明、近3個月(2024年1-6月任意連續(xù)3個月)水、電、氣繳費憑證其中任意兩種、家庭戶口簿。

　　符合上述情況之一的適齡兒童、少年，在房產(chǎn)所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

　　(3)家庭住學(xué)區(qū)內(nèi)廉租房、公租房、易地扶貧搬遷安置房的適齡兒童、少年。

　　提供父母(法定監(jiān)護人)與縣住房保障中心簽訂的廉租房、公租房或易地扶貧搬遷安置房租住合同、近3個月(2024年1-6月任意連續(xù)3個月)水、電、氣繳費憑證其中任意兩種、家庭戶口簿原件及復(fù)印件，在廉租房、公租房、安置房所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

　　2.政策生源類

　　以持有符合相關(guān)政策的佐證材料為認定要素，符合以下條件之一的，認定為政策生源，在現(xiàn)居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

　　(1)軍烈屬及綜合救援性人員適齡子女。屬烈士、現(xiàn)役軍人及綜合救援性人員的適齡子女，提供親屬的烈士證或父母親服現(xiàn)役證明(軍官證、士官證)或工作證、家庭戶口簿、現(xiàn)居住地憑證。

　　(2)高層次引進人才適齡子女。符合《贛州市高層次人才子女入學(xué)實施辦法(試行)》(贛市教基字(2018)87號)規(guī)定的高層次引進人才子女，提供高層次引進人才的憑證材料或證明、家庭戶口簿、現(xiàn)居住地憑證。

　　(3)漁民子女。按照其上岸實際居住地和戶籍所在地就近入學(xué)。

　　(4)父母雙亡的孤兒。申請在實際監(jiān)護人居住地學(xué)校入學(xué)。實際監(jiān)護人需提供的有效證件有：孤兒證、監(jiān)護人證明、戶口簿。

　　3.經(jīng)商務(wù)工隨遷生源類

　　因父母(法定監(jiān)護人)在興國經(jīng)商(包含在興投資辦企業(yè))、務(wù)工隨遷，符合以下條件之一的，認定為經(jīng)商務(wù)工隨遷生源。

　　(1)經(jīng)商人員隨遷子女。提供父母(法定監(jiān)護人)在興國經(jīng)商的營業(yè)執(zhí)照(辦證時間截止此方案發(fā)布時間之前)、戶口簿、門面租賃合同或門面產(chǎn)權(quán)證的原件及復(fù)印件，再結(jié)合實地核查經(jīng)商的真實性安排入學(xué)。

　　(2)務(wù)工人員隨遷子女。提供父母所在務(wù)工企業(yè)務(wù)工合同、近6個月銀行工資流水、企業(yè)按規(guī)定繳納社會養(yǎng)老保險(至少6個月)、居住證(非本縣戶籍)等憑證。在縣招商引資企業(yè)務(wù)工的子女及來興投資辦企的法人子女優(yōu)先滿足，分類安排。

　　符合上述情況之一的經(jīng)商務(wù)工隨遷適齡兒童、少年，教科體局將根據(jù)當(dāng)年學(xué)位及網(wǎng)上報名志愿填寫情況，統(tǒng)籌安排到城區(qū)學(xué)?；虺菂^(qū)周邊學(xué)校就讀。

　　(三)招生順序和調(diào)劑辦法

　　學(xué)區(qū)內(nèi)符合條件的學(xué)生可以申請就讀相應(yīng)學(xué)校，各校組織人員對申請人的資料進行審核，按招生學(xué)位安排原則依序錄取。學(xué)位安排順序如下：

　　第一批次：“三個一致”學(xué)區(qū)戶籍適齡兒童(戶籍、房產(chǎn)和居住地均在學(xué)區(qū)地段范圍內(nèi)的適齡兒童)、政策生源類適齡兒童(居住地在學(xué)區(qū)范圍);

　　第二批次：戶籍是學(xué)區(qū)范圍外的其他城區(qū)戶籍，房產(chǎn)在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童；

　　第三批次：戶籍在學(xué)區(qū)地段范圍的適齡兒童；

　　第四批次：戶籍是城區(qū)以外戶籍，房產(chǎn)在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童；

　　第五批次：經(jīng)商務(wù)工隨遷生源類適齡兒童(居住證時間越前、提供經(jīng)商務(wù)工資料越齊全的經(jīng)商務(wù)工隨遷子女在本批次內(nèi)優(yōu)先安排)。

　　如遇某順序人數(shù)超剩余學(xué)位數(shù)，由學(xué)校組織公開搖號等方式確定入學(xué)名單(公開搖號辦法由學(xué)校另行制定并向社會公開，縣教科體局招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢部門根據(jù)職責(zé)予以監(jiān)督)。其他未錄取的符合入學(xué)條件的申報人員由縣教科體局統(tǒng)一調(diào)劑到其他有空余學(xué)位的城區(qū)學(xué)校或城區(qū)周邊學(xué)校，促進均衡。

　　(四)長幼隨學(xué)。遵循省、市、縣招生工作相關(guān)要求，結(jié)合縣屬學(xué)校學(xué)位情況，因地、因校制宜，按照“自愿申請、公開公平、統(tǒng)籌安排”原則，在符合入學(xué)條件和學(xué)位資源允許的前提下，對2024年秋季一年級新生，探索試行義務(wù)教育階段“長幼隨學(xué)”服務(wù)，逐步幫助家長解決實際困難。

　　1.“長幼隨學(xué)”政策僅面向一年級新生試行，其他年級的轉(zhuǎn)學(xué)生及七年級新生暫不適用。采取家長自愿申請、教科體局統(tǒng)籌調(diào)劑、集中辦理的方式進行。家長監(jiān)護人按要求填寫“長幼隨學(xué)”申請表，可申請到其同胞哥(姐)就讀學(xué)校入學(xué)，并準(zhǔn)備好戶口本、長幼在校就讀情況證明、出生證原件及復(fù)印件等相關(guān)材料。

　　2.符合招生政策的多子女家庭一年級新生入學(xué)，因公辦學(xué)校學(xué)位不足，無法按照“長幼隨學(xué)”入學(xué)的新生，經(jīng)家長申請，教育部門統(tǒng)籌，可安排需“長幼隨學(xué)”學(xué)生轉(zhuǎn)入至有空余學(xué)位的公辦學(xué)校同校就讀。

　　五、時間安排

　　1.城區(qū)小學(xué)秋季一年級新生入學(xué)實行網(wǎng)上預(yù)報名，預(yù)計6月初開始網(wǎng)報(具體報名辦法屆時將在“興國教科體”微信公眾號等公眾平臺發(fā)布)。

　　2.城區(qū)六年級升七年級學(xué)生于5月底由各小學(xué)收集相關(guān)材料報教科體局審核，根據(jù)招生辦法統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　六、工作要求

　　1.保障適齡殘疾兒童少年入學(xué)。公辦學(xué)校按照《義務(wù)教育法》及興國縣殘疾人教育專家委員評估鑒定的結(jié)果，安排好具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年在學(xué)區(qū)內(nèi)隨班就讀。任何學(xué)校不得拒收學(xué)區(qū)內(nèi)具有一定學(xué)習(xí)能力的殘疾適齡兒童少年入學(xué)。無法隨班就讀的少年兒童，安排到特殊教育學(xué)校集中就讀或送教上門。對留守兒童要做好關(guān)愛工作，摸清底數(shù)和情況，確保每一個適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　2.嚴(yán)把轉(zhuǎn)學(xué)關(guān)。為消除城區(qū)學(xué)校大班額，嚴(yán)格控制大班額數(shù)量。義務(wù)教育學(xué)校堅決做到“三個一律”,即：學(xué)校一律不得有超大班額、起始年級一律不得新增非標(biāo)準(zhǔn)班額、存在超標(biāo)準(zhǔn)班額的班級一律不得轉(zhuǎn)入學(xué)生。義務(wù)教育階段學(xué)校春季學(xué)期原則上不予以轉(zhuǎn)學(xué)，秋季學(xué)期集中辦理轉(zhuǎn)學(xué)。瀲江鎮(zhèn)小學(xué)不得接納轄區(qū)以外的學(xué)生。

　　3.實行免試入學(xué)，陽光招生。一是各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得采用面試、評測等名義選拔學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等任何形式選拔生源。二是實行“陽光招生”,嚴(yán)禁開展以擇校為目的的共建活動，不得違規(guī)招生。

　　4.嚴(yán)格學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理制度，規(guī)范學(xué)籍管理，做到“人籍一致、籍隨人走”。對在校學(xué)生學(xué)籍全面實施信息化管理。學(xué)生辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校要及時為其建立學(xué)籍檔案。民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取名單，經(jīng)縣教科體局審核，學(xué)校為新生建立學(xué)籍，嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)學(xué)、借讀名義變相招生。

　　5.強化督促檢查。縣教科體將加強對各校招生工作的監(jiān)督和管理，要主動接受群眾監(jiān)督。開學(xué)兩周后教科體局將對各校招生情況進行抽查。對于班額超過標(biāo)準(zhǔn)班額(小學(xué)45人/班，初中50人/班)的學(xué)校，實行嚴(yán)厲問責(zé)，并視情節(jié)輕重予以校長及相關(guān)責(zé)任人通報批評、取消年度評優(yōu)評先資格、撤銷或解聘相應(yīng)職務(wù)等處理，涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。

　　備注：本工作方案的最終解釋權(quán)歸縣教科體局，縣教科體局有權(quán)對全縣義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)工作整體規(guī)劃、統(tǒng)籌調(diào)劑。

　　附件：

　　1.興國縣城區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)劃分

　　2.興國縣城區(qū)初中學(xué)區(qū)劃分