為深入貫徹中共中央、河南省“雙減”意見,落實《濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā)濟源示范區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案的通知》(濟管辦〔2022〕5號),助推濟源義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,營造促進學(xué)生健康成長的良好教育生態(tài),現(xiàn)就2024年義務(wù)教育學(xué)校招生工作提出如下意見。
一、招生原則
?。ㄒ唬俚毓芾恚旨壺撠?zé)。教育體育局統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)全市義務(wù)教育學(xué)校招生工作,各中心校和市直學(xué)校具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)招生工作,制定本轄區(qū)招生方案并做好招生工作。
?。ǘ﹦澠猩?,就近入學(xué)。根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)校分布、辦學(xué)規(guī)模和適齡兒童少年數(shù)量等情況,確定每所學(xué)校的招生范圍和招生計劃。九年一貫制公辦學(xué)校小學(xué)六年級畢業(yè)生直升本校初中,不再參與其他初中招生。為方便學(xué)生就近入學(xué),部分學(xué)校招生范圍實行交叉劃片。
?。ㄈ┕_,陽光招生。招生工作要做到公開、公平、公正。招生學(xué)校要通過多種形式及時公開招生信息,包括招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生辦法、時間節(jié)點以及學(xué)生入學(xué)咨詢、監(jiān)督舉報電話等。
?。ㄋ模┮?guī)范辦學(xué),均衡分班。對新入學(xué)的學(xué)生,要按照隨機派位方式均衡編班,不得分設(shè)重點班、實驗班、特長班。編班程序必須公正合理,保證平行班之間的學(xué)生數(shù)量、教師配備、教學(xué)條件基本均衡。
二、招生對象和入學(xué)條件
小學(xué)新生為年滿6周歲(2018年8月31日及以前出生)的適齡兒童。初中新生為已完成小學(xué)教育的適齡少年。各義務(wù)教育學(xué)校招生實行一次報名、分批錄取的辦法。按三個批次依次錄取,前面批次完成招生計劃的則不考慮后續(xù)批次;未被錄取的學(xué)生,監(jiān)護人可到有學(xué)位的學(xué)校申請就讀。學(xué)位充足的中小學(xué)校可以不分批次。
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1.學(xué)生與監(jiān)護人的戶籍地、實際常住地和房產(chǎn)證相一致;
2.學(xué)生與父母一方戶籍相一致并在本地居住,提供在本地居住的父母一方房產(chǎn)證;
3.現(xiàn)役軍人子女可就近在其戶籍所在地、實際居住地或部隊駐地公辦學(xué)校入學(xué);烈士子女可就近在烈士配偶或父母戶籍所在地、實際居住地公辦學(xué)校入學(xué);符合《河南省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實施細則》(豫公通〔2018〕66號)規(guī)定的公安英模和因公犧牲、因公傷殘警察子女比照現(xiàn)役軍人、烈士子女安排入學(xué)。駐濟武警部隊和國家綜合性消防救援隊伍人員子女參照以上執(zhí)行。
4.按上級文件規(guī)定享受教育優(yōu)待政策的外來投資重點企業(yè)高管人員子女;在濟源工作符合《河南省高層次人才認定工作實施細則(試行)》的三類高層次人才子女;組織部門選派的艾滋病幫扶人員子女;被授予見義勇為榮譽稱號人員子女;援外醫(yī)療人員子女。
5.監(jiān)護人已購住房并實際居住,但由于各種原因尚未取得房產(chǎn)證的,需提供經(jīng)房管局備案的購房合同及購房發(fā)票、契稅等證明,以及不少于6個月的水、電、氣、物業(yè)交費憑證。
符合第3項和第4項的招生對象按照“誰主管、誰認定、誰負責(zé)”的原則,于8月2日之前分別向濟源市人民武裝部、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)商務(wù)局、濟源示范區(qū)黨工委組織部等相關(guān)部門提出申請并提交資料,由相關(guān)部門向教育行政部門提供有效證明文件。
(二)第二批招生對象
1.監(jiān)護人已購住房,尚未實際居住的,需提供經(jīng)房管局備案的購房合同及購房發(fā)票、契稅等證明。
2.外來經(jīng)商辦企業(yè)及進城務(wù)工隨遷子女(非濟源戶籍),提供居住證(暫住證)、工商營業(yè)執(zhí)照或用工單位證明、戶口本、房產(chǎn)證或租房合同(租房的須有不少于6個月的水、電、氣交費憑證)。
(三)第三批招生對象
符合下列條件之一的濟源戶籍農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口子女,原則上應(yīng)選擇有空余學(xué)位的學(xué)校。
1.父母雙方或一方在市區(qū)經(jīng)商辦企業(yè)一年以上(含一年),且在學(xué)校轄區(qū)內(nèi)與父母有實際單獨居住地的,提供工商營業(yè)執(zhí)照、完稅憑證、戶口本、租房合同以及不少于6個月的水、電、氣交費憑證。
2.父母雙方或一方在城區(qū)有穩(wěn)定工作一年以上(含一年),提供單位繳納的社會保險證明、且在學(xué)校轄區(qū)內(nèi)與父母有實際單獨居住地的,提供租房合同以及不少于6個月的水、電、氣交費憑證。
三、報名辦法
?。ㄒ唬┕?辦學(xué)校
義務(wù)教育學(xué)校招生通過“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”進行學(xué)生基本信息采集和招生計劃、錄取信息發(fā)布等,所有學(xué)校(含民辦)實行網(wǎng)上報名。符合入學(xué)條件的適齡兒童和小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,均應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)利用臺式機或筆記本電腦,登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”進行報名(暫不支持手機登錄)。學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人要在規(guī)定時間內(nèi)到招生學(xué)校進行資格審查,逾期按自動放棄處理。監(jiān)護人應(yīng)對所提供資料的真實性負責(zé),如查實有弄虛作假的,將取消該生在本轄區(qū)的入學(xué)資格。各校必須在報名時間內(nèi)設(shè)立現(xiàn)場報名點,滿足家長的報名需求。農(nóng)村因留守兒童較多,學(xué)??商崆袄媚0宀杉瘜W(xué)生信息,采取集中添加或?qū)雸竺霓k法進行。
(二)特殊教育
特殊教育學(xué)校招生和義務(wù)教育學(xué)校招生同步進行。聽障和智障等殘疾兒童、少年應(yīng)提前到特殊教育學(xué)校進行入學(xué)評估,然后再進行網(wǎng)上報名。具有接受普通學(xué)校教育能力的適齡殘疾兒童、少年可就近到普通學(xué)校隨班就讀,學(xué)校不得拒絕接收。對不能堅持到校接受教育,但具有一定接受教育能力的適齡兒童、少年,轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)應(yīng)做好送教上門工作。對確因身體原因需要緩學(xué)、休學(xué)的適齡殘疾兒童、少年,父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)向轄區(qū)中心校和政府提出申請,報教育體育局備案。各中心校和中小學(xué)要認真做好轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童、少年摸底調(diào)查、登記評估工作,為適齡殘疾兒童、少年的入學(xué)做好指導(dǎo)服務(wù),按照“一人一策”的原則,確保能入盡入,確保不失學(xué)、不輟學(xué)。
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插班生是指除起始年級新生以外,符合入學(xué)條件需要在相關(guān)學(xué)校中途插班就讀的學(xué)生。學(xué)校應(yīng)在班額允許的情況下安排插班生入學(xué)。若班額已滿,則由中心?;蚪逃w育局審核批準(zhǔn)后統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。接收插班生時間一般在秋學(xué)段開學(xué)前進行,學(xué)年中間原則上不接受插班生。初中不得招收初三復(fù)讀生。
四、錄取工作
各招生學(xué)校負責(zé)審核學(xué)生的入學(xué)資格和錄取工作。當(dāng)符合入學(xué)條件的申請人數(shù)少于學(xué)校接收學(xué)位時,可直接錄?。划?dāng)符合入學(xué)條件的申請人數(shù)超出學(xué)校接收學(xué)位時,學(xué)校要依據(jù)招生意見制定本校具體排序辦法,中心校根據(jù)轄區(qū)內(nèi)其他學(xué)校學(xué)位空余情況,按照“相對就近”的原則安排剩余小學(xué)生入學(xué),教育體育局協(xié)調(diào)安排初中學(xué)生入學(xué)。因擇校未被所屬轄區(qū)內(nèi)學(xué)校錄取的學(xué)生只能到其它有學(xué)位的學(xué)校就讀。各校必須嚴(yán)格按照招生計劃在系統(tǒng)內(nèi)進行錄取,招生完成后由“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”直接轉(zhuǎn)入學(xué)籍系統(tǒng)。
五、招生安排
?。ㄒ唬┱猩麄鳎?月22日—8月5日)。各中心校、市直學(xué)??赏ㄟ^學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號宣傳或制作宣傳版面、印發(fā)《致家長的一封信》,將學(xué)校的招生計劃、招生范圍、招生條件、招生程序、報名流程等政策措施在主要招生區(qū)域及學(xué)校醒目位置向社會公示,同時公布咨詢電話。
?。ǘ┚W(wǎng)上報名(8月5日—8月9日)。監(jiān)護人登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”(小學(xué)報名鏈接http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/、初中報名鏈接http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/czzs/),按照程序進行注冊、填寫信息、按招生范圍(見附件2)選擇報名點(即申請就讀學(xué)校),所有學(xué)生只能在報名平臺選報一所申請就讀學(xué)校,請嚴(yán)格按照招生范圍選擇報名點。
(三)資格初審。監(jiān)護人按學(xué)校要求攜帶相關(guān)資料到報名學(xué)校進行資格審核。資格審核時間:初中8月14日—8月16日,小學(xué)8月20日—8月22日。
?。ㄋ模┏鯇徑Y(jié)果查詢及申訴。初中8月18日,小學(xué)8月26日,監(jiān)護人登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”,查詢資格初審結(jié)果(個人信息界面顯示不可更改則審核通過),審核通過后不允許再變更報名點。監(jiān)護人對入學(xué)資格初審結(jié)果有異議的,可到招生學(xué)校提出申訴。未通過審核的學(xué)生線下聯(lián)系有空余學(xué)位的學(xué)?;蛑行男I暾埦妥x。如同意,學(xué)生家長或監(jiān)護人重新登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”選擇報名點(申請學(xué)校),由招生學(xué)校通過系統(tǒng)進行資格審核。
(五)正式錄取結(jié)果查詢。時間為:初中8月20日、小學(xué)8月28日。監(jiān)護人登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”查詢錄取結(jié)果,根據(jù)錄取學(xué)校發(fā)布的公告要求按時到校報到,逾期不報到的取消入學(xué)資格。
六、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?。義務(wù)教育招生工作關(guān)乎廣大人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定,是人民群眾關(guān)注的熱點和焦點。各中心校和招生學(xué)校要高度重視,明確職責(zé),周密安排,做到一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保招生工作順利進行,進一步提高人民群眾的教育獲得感和社會滿意度。
?。ǘ┘訌娦麄?。各單位要做好招生政策宣傳工作,教育體育局設(shè)立招生服務(wù)專門窗口,各學(xué)校要在顯著位置設(shè)立咨詢臺,工作時間保證電話暢通,安排專人做好學(xué)生及家長等人員的來訪、來電咨詢,幫助家長了解招生政策、熟悉報名流程;對不符合本校招生范圍的要做好解釋疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)學(xué)生合理分流;及時處理群眾反映的問題,把問題解決在基層,矛盾化解在學(xué)校,不得出現(xiàn)推諉扯皮、激化矛盾、上交矛盾現(xiàn)象。出現(xiàn)家長和群眾上訪的,將列入單位年度工作績效考核。
?。ㄈ┮?guī)范招生。根據(jù)《河南省教育入學(xué)“一件事”工作實施方案》要求,按照省教育廳義務(wù)教育“一件事”平臺工作部署,建議市區(qū)部分學(xué)校以“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”為基礎(chǔ),探索實現(xiàn)中小學(xué)新生入學(xué)報名一套材料、一表申請、一窗(端)受理、一次告知、一網(wǎng)辦理。學(xué)校要嚴(yán)格遵循招生程序,嚴(yán)格審核學(xué)生入學(xué)條件,不得跨區(qū)域招生,不得擅自擴大招生規(guī)模;不得采取考試方式選拔學(xué)生,不得以實驗班、特長班等名義招生;不得借助校外培訓(xùn)機構(gòu)、托管機構(gòu)代替學(xué)校招生。小學(xué)招生實行“零起點”入學(xué),不得把是否接受學(xué)前教育作為招生條件,不得進行分班考試。民辦學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策開展自主招生,但不得通過考試提前選拔生源,不得做虛假宣傳,不得做無原則的承諾。嚴(yán)格執(zhí)行省、市消除大班額的有關(guān)規(guī)定,確保起始年級大班額零增量。
(四)學(xué)籍管理。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》及我省有關(guān)規(guī)定,強化學(xué)籍管理。全國中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中的學(xué)生數(shù)據(jù)作為劃撥教育經(jīng)費、發(fā)放教科書、教育統(tǒng)計、教育資助等各項管理的法定依據(jù),要嚴(yán)格依據(jù)“人籍一致”“籍隨人走”的原則,嚴(yán)禁出現(xiàn)“人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假”等現(xiàn)象,嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。從2025年開始(即初中2022級起),中招考試統(tǒng)招生放在第一批志愿填報、錄取,分配生放在第二批志愿填報、錄取,報考省級示范性高中分配生須具有報名時所在學(xué)校七年級至九年級連續(xù)三年的學(xué)籍,且連續(xù)三年實際在該校就讀(外地市轉(zhuǎn)入的學(xué)生不受此限制)。
(五)履行責(zé)任。各校要嚴(yán)格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定,依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,確保每一名適齡兒童、少年按時入學(xué)。小學(xué)一年級要設(shè)置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接。不得以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育,不得擅自以在家學(xué)習(xí)的方式替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。因身體健康等原因確需暫緩入學(xué)的,父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)向教育體育局提出書面申請,獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)。依法保障符合國家《居住證暫行條例》基本要求的進城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童和困境兒童、經(jīng)濟困難家庭子女、殘疾兒童、少年和國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定需優(yōu)先安排的人員子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)適齡兒童、少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的,學(xué)校、中心校要立即啟動“控輟保學(xué)”機制,建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺賬,認真落實失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生關(guān)愛幫扶、勸返、登記和書面報告責(zé)任。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。教育體育局將依據(jù)控輟保學(xué)工作臺賬和河南省控輟保學(xué)管理系統(tǒng),對全市控輟保學(xué)工作進行實時監(jiān)測和定期通報。
?。﹪?yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,自覺維護招生大局,落實教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律和省、市招生政策要求。招生工作中任何人不得收受禮品、禮金、代金券,不得吃請,不得違規(guī)安排不符合條件學(xué)生入學(xué),不得以任何形式干擾招生秩序,對于執(zhí)行政策不到位、審核把關(guān)不嚴(yán)格,導(dǎo)致應(yīng)入未入、超范圍超計劃招生問題突出或造成不良影響、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處理;對于嚴(yán)重違規(guī)招生的民辦學(xué)校,依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。教育體育局將中小學(xué)招生納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,適時對各校招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。
教育體育局招生服務(wù)窗口:東區(qū)102室
咨詢電話:0391-6613721 0391-6613139
監(jiān)督電話:0391-6614816