為貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）精神，落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）、《安徽省教育廳關(guān)于做好2024年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（皖教秘基〔2024〕67號）和《關(guān)于印發(fā)〈2024年蚌埠市市區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作意見〉的通知》（蚌普招委〔2024〕3號）要求，結(jié)合五河縣實(shí)際，制定本意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入推進(jìn)依法治教，建立健全科學(xué)、有效的義務(wù)教育招生入學(xué)制度，規(guī)范招生入學(xué)行為，保證教育公平、促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬┟庠噭澠徒瓌t。根據(jù)學(xué)區(qū)生源、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照免試、劃片、就近入學(xué)的要求，科學(xué)合理制定城區(qū)義務(wù)教育階段各公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案，不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué)，不與幼兒園掛鉤，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。

　?。ǘ┕_公平公正原則。通過網(wǎng)站、電視等媒體和社區(qū)、學(xué)校公示欄及時向社會公布《五河縣2024年城區(qū)小學(xué)劃片招生示意圖》《五河縣2024年城區(qū)初中劃片招生示意圖》及招生工作相關(guān)政策信息，接受社會監(jiān)督，確保招生工作程序公開、機(jī)會公平、結(jié)果公正。

　?。ㄈ┟嫦蛉w原則。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由縣教育行政部門批準(zhǔn)。保障適齡殘疾兒童少年和其他特殊群體接受義務(wù)教育，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入。

　?。ㄋ模┎块T聯(lián)動原則。五河縣2024年城區(qū)義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)生提供的身份、戶籍、不動產(chǎn)、保障性住房租賃合同、務(wù)工證明、社會保險(xiǎn)憑證、不動產(chǎn)登記信息查詢城區(qū)無房產(chǎn)證明、居住證、營業(yè)執(zhí)照等入學(xué)信息進(jìn)行審核，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制作用，切實(shí)做好控輟保學(xué)工作，父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　?。ㄎ澹┚夥职嘣瓌t。各中小學(xué)（含民辦學(xué)校）起始年級全面落實(shí)均衡分班要求，不得通過考試分班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班；非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強(qiáng)班、尖子班、升學(xué)班等。

　　三、招生辦法

　?。ㄒ唬┬W(xué)招生

　　1.招生學(xué)校（共11所）。五河縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)校本部、五河縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)校本部、五河縣第一小學(xué)、五河縣第三小學(xué)、五河縣五河小學(xué)、五河縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)新城校區(qū)、五河縣城關(guān)中心小學(xué)校本部、五河縣第二中學(xué)教育集團(tuán)校本部小學(xué)部、五河縣新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部、五河縣第二中學(xué)教育集團(tuán)新城校區(qū)小學(xué)部、五河縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)孫坪校區(qū)。

　　2.學(xué)區(qū)劃分。詳見《五河縣2024年城區(qū)小學(xué)劃片招生示意圖》。

　　3.招生對象。根據(jù)安徽省教育廳招生文件精神，2024年小學(xué)入學(xué)年齡原則上截至2024年8月31日年滿6周歲（2018年8月31日前出生），在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下，可以適當(dāng)放寬，但截至2024年12月31日須年滿6周歲。不鼓勵不足齡兒童提前入學(xué)，嚴(yán)禁招生學(xué)校超班額招收不足齡學(xué)生。

　　4.入學(xué)條件。

　　（1）城關(guān)鎮(zhèn)城區(qū)和頭鋪鎮(zhèn)金崗村、馮劉村、花木王村、大方村、孫坪村等五個行政村戶籍適齡兒童入學(xué)。須提供戶口簿和兒童出生醫(yī)學(xué)證明，可以在戶籍所在地學(xué)區(qū)入學(xué)，也可以在實(shí)際居住地學(xué)區(qū)入學(xué)。在實(shí)際居住地學(xué)區(qū)入學(xué)的，除兒童出生醫(yī)學(xué)證明以外，還須提供如下其中一項(xiàng)證明材料：

　　①不動產(chǎn)權(quán)證和電費(fèi)發(fā)票；

　?、谫彿亢贤?、購房全額發(fā)票和電費(fèi)發(fā)票；

　?、鄯课菡魇昭a(bǔ)償安置協(xié)議；

　　④保障性住房租賃合同和繳付房租發(fā)票。

　?。?）非城區(qū)戶籍適齡兒童入學(xué)。除了提供戶口簿和兒童出生醫(yī)學(xué)證明，還須符合下列條件之一：

　　①適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人（法定監(jiān)護(hù)人定義見《中華人民共和國民法典》）在縣城購買住宅房產(chǎn)、居住類公寓（土地使用權(quán)70年）且實(shí)際居住的（不包括商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等非住宅房，未交付的期房，以及未發(fā)生法律效力的贈與和遺囑房等）。須提供不動產(chǎn)權(quán)證，或購房合同、購房全額發(fā)票，并提供電費(fèi)發(fā)票。

　　對部分學(xué)位比較緊缺的學(xué)校，實(shí)行二手房在一定時間跨度內(nèi)（小學(xué)6年、初中3年）同一房產(chǎn)限定解決一戶業(yè)主子女入學(xué)。共有唯一產(chǎn)權(quán)的業(yè)主適齡子女也實(shí)行在一定時間跨度內(nèi)（同上）同一房產(chǎn)限定解決一戶子女入學(xué)。各招生學(xué)校要做好家長關(guān)于所購房產(chǎn)是否滿年限的信息咨詢。確保起始年級嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。

　　②適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人進(jìn)城務(wù)工的。須提供父母雙方的不動產(chǎn)登記信息查詢城區(qū)無房產(chǎn)證明、父母一方與用人單位簽訂的勞動合同、單位的代碼證（營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位登記證書、事業(yè)單位法人證書或統(tǒng)一社會信用代碼證書）以及單位為職工繳納的社會保險(xiǎn)滿六個月以上憑證（計(jì)算時間截至2024年8月31日）。如用人單位所在學(xué)區(qū)有空余學(xué)位，在對應(yīng)學(xué)區(qū)入學(xué)；如用人單位所在學(xué)區(qū)無空余學(xué)位，由縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排到城區(qū)其他有空余學(xué)位的公辦學(xué)校接受義務(wù)教育。

　?、垭S遷子女實(shí)行以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育入學(xué)政策。適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人持有居住證的，須提供父母在城區(qū)的居住證，按照《居住證暫行條例》關(guān)于在城區(qū)居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求，縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排到城區(qū)有空余學(xué)位的公辦學(xué)校接受義務(wù)教育。

　?、芤M(jìn)的高層次人才子女入學(xué)的。按照《中共五河縣委五河縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈五河縣人才引進(jìn)實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（五發(fā)〔2020〕5號）執(zhí)行，縣委組織部人才辦審核確認(rèn)，縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　?、蓍_發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)的。按照《印發(fā)〈關(guān)于做好五河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)員工子女義務(wù)教育階段就學(xué)工作的方案（試行）〉的通知》（五教〔2021〕54號）和《關(guān)于印發(fā)〈五河縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)政策（試行）〉的通知》（五就統(tǒng)組〔2021〕2號）執(zhí)行，縣招商和園區(qū)發(fā)展中心審核確認(rèn)，縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　?、尬搴蛹娙俗优雽W(xué)的。按照《關(guān)于印發(fā)〈安徽省軍人子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》（政聯(lián)〔2021〕1號）執(zhí)行，須提供結(jié)婚證、軍官證（士官證）和部隊(duì)政治部證明材料，縣人民武裝部審核確認(rèn)，縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　?、吖灿⒘液鸵蚬珷奚鼈麣埞裁窬优雽W(xué)的。按照《安徽省公安廳安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（皖公政治〔2018〕347號）執(zhí)行，縣公安局審核確認(rèn)，縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　?、鄧揖C合性消防救援隊(duì)伍人員子女入學(xué)的。按照《安徽省應(yīng)急管理廳安徽省教育廳關(guān)于切實(shí)做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（皖應(yīng)急〔2019〕61號）執(zhí)行，縣消防救援大隊(duì)審核確認(rèn)，縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　?、徇m齡兒童法定監(jiān)護(hù)人本人在縣城經(jīng)商且在同一商鋪（不包括商場分割租賃搭建和菜市場攤點(diǎn)搭建等鋪位）正常經(jīng)營六個月以上的（計(jì)算時間截至2024年8月31日）。戶籍非五河縣的適齡兒童，其法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)申請城區(qū)居住證，按照本款第③條執(zhí)行；戶籍屬五河縣，但非城區(qū)戶籍的適齡兒童，須提供父母雙方的不動產(chǎn)登記信息查詢城區(qū)無房產(chǎn)證明，營業(yè)執(zhí)照，商鋪門面，購買或租賃商鋪?zhàn)C明，與營業(yè)執(zhí)照登記信息一致的六個月以上的流水證明、進(jìn)貨憑證、收款二維碼，縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排到城區(qū)有空余學(xué)位的公辦學(xué)校接受義務(wù)教育。

　　在一定時間跨度內(nèi)（小學(xué)6年、初中3年），同一商鋪限定解決一戶經(jīng)營者子女入學(xué)。

　　5.招生宣傳。2024年6月份，通過媒體向社會公布《五河縣2024年城區(qū)義務(wù)教育招生工作實(shí)施意見》和《五河縣2024年城區(qū)小學(xué)劃片招生示意圖》。

　　6.報(bào)名時間與方式。2024年城區(qū)公辦和民辦學(xué)校一年級新生入學(xué)按照自主網(wǎng)上報(bào)名為主、現(xiàn)場網(wǎng)上報(bào)名為輔的方式進(jìn)行。適齡兒童的監(jiān)護(hù)人于2024年8月1日至12日登錄“五河縣城區(qū)義務(wù)教育招生報(bào)名系統(tǒng)”，按要求完善信息，上傳相關(guān)資料。已取得小學(xué)學(xué)籍的，不得重新報(bào)名。如因特殊情況無法登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)，監(jiān)護(hù)人攜帶相關(guān)材料于2024年8月14日至16日到所在學(xué)區(qū)學(xué)校，由學(xué)校協(xié)助做好網(wǎng)上報(bào)名工作。

　　7.資格審查。按照材料非必要不提供、信息非必要不采集的原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。招生學(xué)校收集匯總適齡兒童報(bào)名信息材料，報(bào)送縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，會同相關(guān)成員單位進(jìn)行聯(lián)合審核。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。對于報(bào)名信息材料有疑問的，招生學(xué)校需實(shí)地進(jìn)行核驗(yàn)。

　　8.錄取批次與程序。對資格審查合格的適齡兒童分三個批次進(jìn)行錄?。旱谝慌武浫〕菂^(qū)戶籍適齡兒童；第二批次錄取購房戶適齡兒童；第三批次錄取務(wù)工及經(jīng)商等類別人員隨遷適齡兒童。

　　對第一、二批次資格審查合格人數(shù)未超過規(guī)定班額的，或資格審查第二批次合格人數(shù)超過規(guī)定班額的，均由招生學(xué)校直接錄取，錄取名單予以公示。公示無異議后，上報(bào)縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對于未被招生學(xué)校錄取的第三批次學(xué)生，由縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排到城區(qū)其他有空余學(xué)位的公辦學(xué)校。

　?。ǘ┏踔姓猩?/p>

　　1.招生學(xué)校（共5所）。五河縣第二中學(xué)教育集團(tuán)校本部初中部、五河三中教育集團(tuán)校本部、五河縣新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部、五河縣第二中學(xué)教育集團(tuán)新城校區(qū)初中部、五河三中教育集團(tuán)漴東校區(qū)。

　　2.學(xué)區(qū)劃分：點(diǎn)擊查看

　　3.入學(xué)條件

　?。?）2024年小學(xué)畢業(yè)生。

　?。?）其他入學(xué)條件與小學(xué)相同。

　　4.報(bào)名時間與方式。2024年城區(qū)公辦和民辦學(xué)校七年級新生入學(xué)按照自主網(wǎng)上報(bào)名為主、現(xiàn)場網(wǎng)上報(bào)名為輔的方式進(jìn)行。小學(xué)六年級畢業(yè)生的監(jiān)護(hù)人于2024年7月15日至24日登錄“五河縣城區(qū)義務(wù)教育招生報(bào)名系統(tǒng)”，按要求完善信息，上傳相關(guān)資料。已取得初中學(xué)籍的，不得重新報(bào)名。如因特殊情況無法登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)，監(jiān)護(hù)人攜帶相關(guān)材料于2024年8月14日至16日到所在學(xué)區(qū)學(xué)校，由學(xué)校協(xié)助做好網(wǎng)上報(bào)名工作。

　　5.招生宣傳、資格審查、錄取批次與程序和小學(xué)招生要求相同。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府分管負(fù)責(zé)人任組長，縣教育局主要負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的五河縣2024年城區(qū)義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，縣教育局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

　　（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。宣傳部門、教育部門和學(xué)校、幼兒園要采取多種方式進(jìn)行招生政策和報(bào)名方式宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，爭取家長理解、社會支持，讓廣大家長對就近入學(xué)有利于適齡兒童少年健康成長形成全面的認(rèn)識，努力營造義務(wù)教育招生入學(xué)工作良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，增強(qiáng)群眾對“家門口學(xué)校”的了解、認(rèn)識和信任感。對社會和家長普遍關(guān)心的問題，要積極面對、耐心解釋、及時處理，不推諉、不扯皮，提高服務(wù)水平和效率，做好后臺審核網(wǎng)上報(bào)名信息等工作，確保網(wǎng)上招生入學(xué)工作順利實(shí)施，維護(hù)招生入學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。

　?。ㄈ﹪?yán)明招生政策?？h招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各招生學(xué)校要嚴(yán)格按照本意見規(guī)定的招生辦法組織招生，公、民辦學(xué)校同步招生，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生，嚴(yán)禁超班額招收不足齡兒童就讀小學(xué)一年級，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)審批制度，禁止擇校等違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。學(xué)位不足需分流調(diào)劑等情況，由縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)學(xué)校統(tǒng)籌安排，任何學(xué)校不得無故拒收。各招生學(xué)校要采取有效措施，確保具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。

　?。ㄋ模﹪?yán)肅招生紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)的“十項(xiàng)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　　（五）嚴(yán)格責(zé)任追究?？h紀(jì)委監(jiān)委駐縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察組將對招生過程進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處招生工作中的違紀(jì)行為。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹招生工作法規(guī)政策，強(qiáng)化招生紀(jì)律，自覺維護(hù)招生秩序，嚴(yán)格執(zhí)行招生入學(xué)信息公告制度，及時公開招生信息，全面實(shí)行陽光招生，自覺接受社會監(jiān)督，嚴(yán)禁任何學(xué)校以任何名義和方式收取擇校費(fèi)。負(fù)責(zé)入學(xué)審核工作的單位和個人，要嚴(yán)格把關(guān)，按照“誰審批誰管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，確保客觀公正。招生工作人員要自覺抵制不正之風(fēng)，恪盡職守，廉潔自律。對違反招生紀(jì)律、弄虛作假、徇私舞弊的，將追究相關(guān)人員責(zé)任并按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

　　監(jiān)督舉報(bào)電話：駐縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察組0552-5899025

　　縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室0552-2350056 2350086

　　五、本意見由五河縣2024年城區(qū)義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：

　　五河縣2024年城區(qū)小學(xué)劃片招生區(qū)域(含示意圖)

　　五河縣2024年城區(qū)初中劃片招生區(qū)域(含示意圖)