依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《天津市實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》等法律法規(guī)，落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,按照教育部關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作總體部署和《市教委關(guān)于做好2024年天津市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(津教政〔2024〕7號)《天津市落實教育部義務(wù)教育陽光招生專項行動(2024)實施方案》的要求，結(jié)合河?xùn)|區(qū)實際制定本方案。

　　一、明確總體要求和工作原則

　　1.落實黨和國家對義務(wù)教育總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察天津重要講話精神，按照教育部和全市教育工作部署要求，全面貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務(wù)，著力促進(jìn)教育公平，著力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，著力發(fā)展素質(zhì)教育，著力提高育人質(zhì)量，加快構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。進(jìn)一步提高義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，確保河?xùn)|區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，

　　努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

　　2.遵循招生工作原則，依法保障適齡兒童少年入學(xué)。堅持政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的政府責(zé)任。堅持屬地管理，結(jié)合河?xùn)|區(qū)實際制定各環(huán)節(jié)操作細(xì)則，區(qū)內(nèi)各中小學(xué)在教育局組織下實施招生入學(xué)工作，落實國家義務(wù)教育免試就近入學(xué)要求。堅持公開、公平、公正，完善制度，規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保平穩(wěn)有序。

　　二、義務(wù)教育階段各類學(xué)校招生入學(xué)工作安排

　　3.公辦小學(xué)入學(xué)辦法。小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué)。2024年入學(xué)的適齡兒童必須年滿6周歲(2018年8月31日以前出生)。本市戶籍適齡兒童憑居民戶口簿、合法固定居所的證明，到所屬招生片區(qū)學(xué)校登記入學(xué)。適齡兒童戶籍的戶主和合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人，必須是適齡兒童的父母、祖父母、外祖父母。符合上述條件并且戶籍地址與合法固定居所地址一致(人戶一致)的適齡兒童由所屬招生片區(qū)學(xué)校保障入學(xué)。區(qū)教育局優(yōu)先統(tǒng)籌安排戶籍在河?xùn)|區(qū)的“人戶分離”適齡兒童入學(xué)；戶籍不在河?xùn)|區(qū)的跨區(qū)“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)；實際居住地在河?xùn)|區(qū)，因現(xiàn)行戶籍政策無法實現(xiàn)“人戶一致”,確需在實際居住地入學(xué)的“人戶分離”適齡兒童，區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。學(xué)生入學(xué)后，應(yīng)及時提交衛(wèi)生部門簽發(fā)的兒童預(yù)防接種證。各小學(xué)辦理登記手續(xù)的具體時間、地點、流程、招生片區(qū)等情況，以招生簡章的形式在各學(xué)校張貼公示。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，學(xué)校審核后，報區(qū)教育局中小學(xué)教育科批準(zhǔn)備案。

　　4.公辦初中入學(xué)辦法。河?xùn)|區(qū)公辦初中學(xué)校繼續(xù)采取多校劃片的形式，按計劃招生。確定在河?xùn)|區(qū)升學(xué)的河?xùn)|區(qū)六年級小學(xué)生必須填報入學(xué)志愿，依據(jù)學(xué)生入學(xué)志愿，對報名人數(shù)未超過招生計劃的初中，學(xué)生直接入學(xué)；對報名人數(shù)超過招生計劃的初中，采取隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生入學(xué)。隨機(jī)派位工作由區(qū)教育局統(tǒng)一組織，邀請人大代表、政協(xié)委員和家長代表等進(jìn)行全程監(jiān)督，確保過程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公開透明。由外省市、外區(qū)申請回戶籍升學(xué)的六年級小學(xué)生由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　5.公辦九年一貫制學(xué)校入學(xué)辦法。河?xùn)|區(qū)九年一貫制學(xué)校按照學(xué)校規(guī)模和劃定的招生片區(qū)，小學(xué)一年級招收符合條件的“人戶一致”的適齡兒童。不愿選擇九年一貫制學(xué)校或不滿足九年一貫制學(xué)校招生條件的，按照所屬招生片區(qū)公辦小學(xué)登記入學(xué)。

　　九年一貫制學(xué)校小學(xué)部六年級畢業(yè)生小升初直升該校初中部。

　　6.義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作程序和要求。2024年小學(xué)招生入學(xué)報名時間為：2024年7月6日(星期六)、7月7日(星期日)。初中招生嚴(yán)格按照“天津市義務(wù)教育入學(xué)管理平臺”規(guī)定的時間、程序進(jìn)行。區(qū)教育局制定各中學(xué)招生計劃，確保六年級小學(xué)生100%獲得初中學(xué)位。多胞胎可以自愿選擇捆綁錄取，錄取學(xué)校采取相應(yīng)調(diào)整招生計劃的方式解決。河?xùn)|區(qū)初中學(xué)校招生對象為在“天津市義務(wù)教育入學(xué)管理平臺”上進(jìn)行信息采集并確定在津升學(xué)的河?xùn)|區(qū)六年級小學(xué)生和申請由外省市、外區(qū)回戶籍升學(xué)的六年級小學(xué)生，其中已被外大附校、市考試院批準(zhǔn)

　　招生的藝體類學(xué)校提前錄取的學(xué)生，河?xùn)|區(qū)初中學(xué)校不再招收。

　　落實《市教育工委市教委關(guān)于限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校的通知》(津教證〔2019〕24號)要求，對失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒。河?xùn)|區(qū)今年初中招生錄取工作分為兩個階段：第一階段為公辦初中學(xué)校隨機(jī)派位錄取階段，依據(jù)學(xué)生入學(xué)志愿由區(qū)教育局統(tǒng)一組織隨機(jī)派位錄?。坏诙A段為有剩余計劃的公辦初中統(tǒng)籌安排階段，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排未按規(guī)定填報志愿的河?xùn)|區(qū)六年級小學(xué)生和申請由外省市、外區(qū)回戶籍升學(xué)的六年級小學(xué)生，到有剩余計劃的公辦學(xué)校入學(xué)。

　　7.特殊群體入學(xué)辦法。河?xùn)|區(qū)居住證持有人可以為其共同居住生活的隨遷子女申請在河?xùn)|區(qū)接受義務(wù)教育，區(qū)教育局確定河?xùn)|區(qū)居住證持有人隨遷子女入學(xué)申請要求，組織申請條件核查，制定隨遷子女入學(xué)統(tǒng)籌安排辦法，按照“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的原則，統(tǒng)籌安排符合條件的河?xùn)|區(qū)居住證持有人隨遷子女到具有承接能力的公辦學(xué)校就讀。依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年，安排到普通學(xué)校隨班就讀；中重度殘疾兒童少年，安排到相應(yīng)的特殊教育學(xué)校登記入學(xué)；確實不能進(jìn)校就讀的重度殘疾兒童少年，根據(jù)殘疾類別和教育需求，實施送教上門服務(wù)，切實提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女和國家綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，按照相關(guān)規(guī)定，落實好有關(guān)教育優(yōu)待政策。

　　三、強(qiáng)化紀(jì)律意識，優(yōu)化招生環(huán)境，形成良好教育生態(tài)

　　8.落實主體責(zé)任。區(qū)教育局成立義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各中小學(xué)按照本方案和各環(huán)節(jié)的工作要求，負(fù)責(zé)具體實施學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童摸底調(diào)查、咨詢受理、家長培訓(xùn)、政策宣講、報名登記、信息采集、志愿填報、公開公示、檔案轉(zhuǎn)接、入學(xué)手續(xù)辦理等工作。天鐵教育中心依據(jù)本方案，結(jié)合實際情況，制定實施細(xì)則，天鐵街道招生工作由天鐵教育中心具體負(fù)責(zé)組織實施。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，為每所義務(wù)教育階段學(xué)?？茖W(xué)劃定招生片區(qū)。每所小學(xué)固定一個招生片區(qū)，初中實行多校劃片，共劃分五個學(xué)區(qū)片(含天鐵)。與相關(guān)部門形成工作合力，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。要嚴(yán)格控制義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額。要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，堅持均衡編班，確保操作規(guī)范、結(jié)果公開。嚴(yán)格落實教育部陽光招生專項行動各項要求。

　　9.規(guī)范報名程序。各中小學(xué)要健全入學(xué)報名登記制度，向社會發(fā)布報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，提前明確、廣泛宣傳招生入學(xué)辦理手續(xù)的相關(guān)流程，應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。各學(xué)校做好信息安全工作，保證招生信息安全。

　　10.嚴(yán)肅招生紀(jì)律。義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生；嚴(yán)禁社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為；嚴(yán)禁違規(guī)無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁違規(guī)提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩?、混合編班；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　　11.嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)，確保風(fēng)清氣正。健全違規(guī)違紀(jì)招生入學(xué)行為查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)招生督查工作，嚴(yán)格監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對于違規(guī)違紀(jì)的單位或個人，要嚴(yán)肅處理。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予約談、通報、追

　　究相關(guān)人員責(zé)任。

　　12.營造良好氛圍，優(yōu)化教育生態(tài)。各中小學(xué)要堅持公開、公平、公正的原則，及時主動公開招生入學(xué)相關(guān)信息，主動聯(lián)系社區(qū)并向社區(qū)發(fā)放招生簡章，簡化優(yōu)化服務(wù)流程，為學(xué)生和家長提供便利。要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，積極做好招生宣傳，加強(qiáng)對主要政策和群眾關(guān)注熱點問題的解讀工作。引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期，充分認(rèn)識免試就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價值和意義，樹立科學(xué)教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行和好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù)，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向，促

　　進(jìn)孩子全面發(fā)展、健康成長。

　　附：2024年河?xùn)|區(qū)初中招生學(xué)區(qū)劃分一覽表