為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(2024)的通知》(教基廳函〔2024〕11號(hào))、《省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(2024)的通知》文件精神,根據(jù)《貴陽(yáng)市教育局關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(筑教發(fā)〔2024〕29號(hào))、《貴陽(yáng)市教育局關(guān)于做好義務(wù)教育階段起始年級(jí)“陽(yáng)光分班”的實(shí)施意見(jiàn)》(筑教發(fā)〔2024〕28號(hào))及《外來(lái)人員隨遷子女在筑接受義務(wù)教育指南》等政策法規(guī)和文件要求,規(guī)范全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作,促進(jìn)義務(wù)教育階段入學(xué)公平,結(jié)合南明區(qū)實(shí)際,制定南明區(qū)2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,以推進(jìn)教育公平和提升教育質(zhì)量為主線,以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo),以規(guī)范學(xué)校招生行為、切實(shí)維護(hù)適齡兒童和學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益為原則,努力實(shí)現(xiàn)老百姓在家門(mén)口“學(xué)好上、上好學(xué)”,依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
二、工作原則
根據(jù)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展資源布局調(diào)整、常住人口變化、學(xué)區(qū)集團(tuán)化建設(shè)等要求,以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”原則,著力促進(jìn)教育公平;按照“實(shí)施計(jì)劃管理,統(tǒng)一網(wǎng)上登記、公民辦同步錄取、起始年級(jí)‘陽(yáng)光分班’”的工作思路,按照免試就近入學(xué)原則和本區(qū)實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策,依法保障適齡兒童、少年接受教育的權(quán)利;根據(jù)《居住證暫行條例》相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“兩為主、兩納入”,積極推進(jìn)外來(lái)人口隨遷子女僅憑居住證入學(xué)。對(duì)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,根據(jù)南明區(qū)教育資源的承載能力,實(shí)行“積分入學(xué),統(tǒng)籌安排”的招生政策。
三、招生辦法
?。ㄒ唬┱猩鷮?duì)象
1.小學(xué)一年級(jí)入學(xué)應(yīng)為2024年8月31日前(含8月31日)年滿(mǎn)6周歲的適齡兒童。
2.初中一年級(jí)入學(xué)應(yīng)為2024年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
對(duì)于因身體健康等原因確需暫緩入學(xué)的適齡兒童,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向區(qū)教育局提出申請(qǐng),獲批準(zhǔn)后方可暫緩入學(xué),不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。
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1.南明區(qū)戶(hù)籍適齡兒童、少年且在南明區(qū)實(shí)際居住的;
2.符合有關(guān)政策的優(yōu)撫人員子女;
3.符合條件的隨遷人員子女(詳見(jiàn)附件2)。
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1.網(wǎng)上登記工作
繼續(xù)以“貴陽(yáng)市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”為依托,實(shí)行網(wǎng)上登記入學(xué)。區(qū)教育局將聯(lián)合住建、公安、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)共同審核入學(xué)有關(guān)信息。
2.南明區(qū)戶(hù)籍入學(xué)工作
?。?)優(yōu)先安排“人戶(hù)一致”(即適齡兒童少年戶(hù)籍、法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)及實(shí)際居住地址“三一致”)的適齡兒童、少年入學(xué)。網(wǎng)上登記后在片區(qū)服務(wù)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資格審核,符合條件的即可履行入學(xué)報(bào)名手續(xù)。
?。?)統(tǒng)籌安排“人戶(hù)分離”(即寄搭戶(hù)、空掛戶(hù)、集體戶(hù)、公共戶(hù)等)的適齡兒童、少年入學(xué)。戶(hù)籍屬于寄搭戶(hù)、空掛戶(hù)的,原則上需按規(guī)定回到法定監(jiān)護(hù)人實(shí)際居住地,按戶(hù)籍管理規(guī)定重新變更戶(hù)籍信息后,再到戶(hù)籍所屬地片區(qū)學(xué)校登記入學(xué),如服從調(diào)劑分配的,區(qū)教育局將根據(jù)招生實(shí)際情況,統(tǒng)籌到相對(duì)就近有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。戶(hù)籍屬于集體戶(hù)、公共戶(hù)的,區(qū)教育局將根據(jù)招生實(shí)際情況,統(tǒng)籌到相對(duì)就近有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。
3.特殊群體入學(xué)工作
以深化推進(jìn)全區(qū)融合教育發(fā)展為目標(biāo),對(duì)于符合入學(xué)條件并能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的適齡殘疾兒童、少年,按照分類(lèi)安置原則,可申請(qǐng)到戶(hù)籍就近有空余學(xué)位的普通學(xué)校隨班就讀,學(xué)校不得拒收;不能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活,中度以上智力發(fā)育障礙的南明區(qū)戶(hù)籍適齡兒童、少年,可憑戶(hù)口簿、出生證、殘疾證等到南明區(qū)啟智學(xué)校申請(qǐng)就讀;盲、聾、啞適齡兒童、少年可到貴陽(yáng)市特殊教育學(xué)校報(bào)名入學(xué);對(duì)于需要專(zhuān)業(yè)護(hù)理、無(wú)法到校就讀的采用送教上門(mén)、遠(yuǎn)程教育等多種方式,保障其接受義務(wù)教育。
4.優(yōu)撫人員子女入學(xué)工作
對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)(退)役軍人子女,公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、省級(jí)“優(yōu)才卡”、省市“人才服務(wù)綠卡”(不含F(xiàn)類(lèi))持有人子女、歸國(guó)華僑子女、招商引資項(xiàng)目高管直系子女及其他符合條件的優(yōu)撫對(duì)象,按相關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。
5.隨遷子女入學(xué)工作
隨遷子女申請(qǐng)就讀南明區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的,實(shí)行網(wǎng)上登記、審核積分、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。符合條件的,安排到相對(duì)就近有空余學(xué)位的公辦學(xué)校,或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的民辦學(xué)校就讀(詳見(jiàn)附件2)。
6.小升初整班移交工作
涉及整班移交的區(qū)域?qū)W校按照南明區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)的統(tǒng)一時(shí)間,組織好服務(wù)片區(qū)內(nèi)包括隨遷子女接受義務(wù)教育,確保適齡兒童、少年免試就近入學(xué)。
7.托管區(qū)域招生工作
由貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)中心與南明區(qū)教育局協(xié)商統(tǒng)籌安排。
8.民辦學(xué)校招生工作
認(rèn)真落實(shí)關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的工作要求,落實(shí)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,優(yōu)先滿(mǎn)足南明區(qū)戶(hù)籍或法定監(jiān)護(hù)人持有南明區(qū)有效居住證的學(xué)生入學(xué)需求,符合條件的每名適齡兒童、少年可選擇填報(bào)區(qū)域內(nèi)1所民辦學(xué)校。
報(bào)名人數(shù)未超過(guò)核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,由學(xué)校根據(jù)家長(zhǎng)意愿直接錄取符合報(bào)名條件學(xué)生,報(bào)名人數(shù)超過(guò)核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,錄取學(xué)生全部通過(guò)電腦隨機(jī)派位在報(bào)名學(xué)生中產(chǎn)生,電腦隨機(jī)派位由市招生考試管理中心統(tǒng)籌組織實(shí)施。電腦隨機(jī)派位結(jié)束后,被錄取學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間和指定渠道繳納學(xué)費(fèi),完成錄取鎖定。
未中簽學(xué)生或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳費(fèi)的中簽學(xué)生,按照公辦學(xué)校、非搖號(hào)民辦學(xué)校招生原則進(jìn)行招生。失信被執(zhí)行人子女不得報(bào)名就讀每學(xué)期學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于6000元的高收費(fèi)民辦學(xué)校。
民辦學(xué)?;蛲顿Y主體與政府、教育行政部門(mén)等訂有協(xié)議、約定或接受委托、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)需負(fù)責(zé)接收生源的,在協(xié)議、約定、委托、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)期內(nèi)按原定內(nèi)容錄取相關(guān)學(xué)生,不得挑選學(xué)生。民辦九年一貫制、十二年一貫制學(xué)校小學(xué)部學(xué)生符合民辦學(xué)校報(bào)名條件的可以直接升入本校初中部,初中部招生名額多于小學(xué)部直升人數(shù)的多余學(xué)位要按民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則進(jìn)行錄取;初中部招生名額小于小學(xué)部直升人數(shù)的,采取電腦隨機(jī)派位方式錄取。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ?。加強(qiáng)義務(wù)教育招生入學(xué)宣傳,多渠道廣泛宣傳招生政策、片區(qū)劃分、登記時(shí)間、報(bào)名程序等信息,增加招生工作的透明度和公信度。
?。ǘ﹪?yán)肅招生紀(jì)律。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,落實(shí)貴陽(yáng)市關(guān)于起始年級(jí)“陽(yáng)光分班”編班機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生工作,嚴(yán)禁組織選拔生源、變向“掐尖”招生,嚴(yán)禁學(xué)校設(shè)立“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等招收中國(guó)國(guó)籍學(xué)生或面向中國(guó)國(guó)籍學(xué)生開(kāi)設(shè)境外課程和使用境外教材;嚴(yán)禁學(xué)校以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班;嚴(yán)禁民辦學(xué)校在師資配置和實(shí)施國(guó)家課程、地方課程、校本課程教育教學(xué)時(shí)區(qū)別對(duì)待政府通過(guò)協(xié)議、約定、委托、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式錄取的學(xué)生。
區(qū)教育局將聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組成立“南明區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)監(jiān)督巡查工作組”,向轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校派駐紀(jì)律監(jiān)督員進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)于違反“十個(gè)嚴(yán)禁”等行為,一經(jīng)查實(shí),對(duì)違規(guī)的學(xué)?;騻€(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,公辦學(xué)校違規(guī)招生的,取消本年公辦強(qiáng)校評(píng)估資格,民辦學(xué)校違規(guī)招生的,依法依規(guī)核減招生計(jì)劃,直至停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。
?。ㄈ?shí)施計(jì)劃管理。義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實(shí)行計(jì)劃管理,區(qū)教育局根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件、師資水平等因素下達(dá)招生計(jì)劃,學(xué)校嚴(yán)格按照招生計(jì)劃進(jìn)行招生,學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。學(xué)校不得超額編班,原則上小學(xué)班額應(yīng)為45人、初中班額應(yīng)為50人。對(duì)于義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃與常住人口相匹配但還未配建到位,學(xué)位不能滿(mǎn)足入學(xué)需求的區(qū)域,可適當(dāng)調(diào)整班額,增加供給學(xué)位,在確保起始年級(jí)不新增大班額的前提下,確保學(xué)位供給需求。
?。ㄋ模┮婪鋵?shí)控輟保學(xué)責(zé)任。各學(xué)校要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),保持控輟保學(xué)政策不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,及時(shí)建立和完善失學(xué)、輟學(xué)適齡兒童少年工作臺(tái)賬以及義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生“一生一表”,嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“雙線”管理和“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,確保輟學(xué)學(xué)生動(dòng)態(tài)清零。
?。ㄎ澹┮婪ㄒ酪?guī)嚴(yán)查非法辦學(xué)行為。區(qū)教育局將嚴(yán)格落實(shí)教育部《禁止妨礙義務(wù)教育實(shí)施的若干意見(jiàn)》,認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式代替義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
附:
1.南明區(qū)2024年義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名時(shí)間及流程
2.南明區(qū)教育局關(guān)于2024年進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)辦法實(shí)施細(xì)則
3.南明區(qū)教育局2024年義務(wù)教育階段起始年級(jí)“陽(yáng)光分班”工作實(shí)施方案