為全面貫徹落實《浙江省教育廳辦公室關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動做好2024年招生工作的通知》(浙教辦函【2024】89號)和《臺州市教育局關(guān)于做好2024年義務(wù)教育階段學校招生入學工作的通知》(臺教基【2024】48號)精神,現(xiàn)就做好椒江區(qū)2024年義務(wù)教育階段學校招生入學工作通知如下。
一、全面貫徹落實招生規(guī)范和要求
?。ㄒ唬﹪栏褚婪ㄩ_展招生工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,履行義務(wù)教育控輟保學法定職責,依法實施義務(wù)教育學校招生入學工作。適齡兒童少年因身體原因需延緩入學的,其父母或法定監(jiān)護人應向區(qū)教育局提出申請,由區(qū)教育局統(tǒng)一在學籍管理系統(tǒng)中的緩學程序中備案。全面排查并嚴厲查處以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等替代義務(wù)教育的非法辦學行為。
?。ǘ﹪栏褚?guī)范招生區(qū)域和對象
1.招生區(qū)域。實施義務(wù)教育的公辦學校(以下簡稱“公辦學?!保﹪栏癜凑眨ń氛k發(fā)〔2021〕31號)文件精神進行學區(qū)內(nèi)分類分批招生。實施義務(wù)教育的民辦學校(以下簡稱“民辦學校”)應當在規(guī)定區(qū)域內(nèi)招生。“公參民”學校(包括其他民辦義務(wù)教育學校)轉(zhuǎn)為公辦學校的,可設(shè)置一定時間的招生過渡期,過渡期內(nèi)可仍按原方式分類分批招生,之后招生方式根據(jù)實際情況依法依規(guī)確定。
2.招生對象。公辦學校招生對象為符合(椒政辦發(fā)〔2021〕31號)文件規(guī)定的適齡兒童少年;民辦學校招生對象為符合椒江區(qū)義務(wù)教育公辦學校招生條件(以下簡稱“符合條件”)的適齡兒童少年,具體要求如下:
?。?)戶籍類。指戶籍在椒江區(qū)的適齡兒童少年;
?。?)學籍類。指小學學籍在椒江區(qū)的適齡兒童少年(僅針對七年級報名);
?。?)房產(chǎn)類。指父母或監(jiān)護人房產(chǎn)在椒江區(qū)的適齡兒童少年;
?。?)經(jīng)商務(wù)工類。指父母或監(jiān)護人在椒江持有浙江省居住證,或滿足本區(qū)社保繳納年限要求的適齡兒童少年。其中,臺州戶籍適齡兒童少年跨縣(市、區(qū))填報椒江區(qū)民辦學校,其父母或監(jiān)護人須在本區(qū)或市本級繳納社保滿1年(截止當年8月31日)。
受區(qū)政府委托并承擔部分學區(qū)范圍招生計劃的民辦學校,其學區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童少年按公辦學校就近入學相關(guān)政策招生,不得選擇生源。
(三)嚴格執(zhí)行招生計劃。學校必須嚴格按照核定的招生計劃實施招生,不得隨意突破辦學規(guī)模、招生計劃和班額,小學、初中班額分別不得超過45人、50人。
?。ㄋ模﹪栏窬徒庠嚾雽W。學校不得以面試、評測等名義選拔學生,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)。學校不得提前組織招生,不得通過任何形式的提前摸底、預約等方式爭搶生源。民辦學校不得設(shè)置任何限制條件,拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學報名。區(qū)少體校(含市管區(qū)辦、區(qū)管校辦的體育項目)按現(xiàn)行方式招生,可進行體育的術(shù)科測評,但不得組織文化科目考試,其招生方案須分別報區(qū)教育局及區(qū)文廣旅體局核準后方可實施。普通義務(wù)教育學校全面取消各類特長生招生。
?。ㄎ澹﹪栏駥嵭芯饩幇唷8餍R?guī)范實施學生隨機均衡編班,合理均衡配備師資,嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。學校不得勸退或變相勸退已錄取的學生,不得在學段的中途擴班或增加班額。
?。﹪栏窆芾韺W生學籍。招生工作完成后,學校應按學籍管理有關(guān)規(guī)定生成學籍。注冊學籍的學生名單必須與公布錄取的名單一致,不得變相替換。嚴禁借轉(zhuǎn)學名義變相掐尖招生,嚴禁掛靠學籍,切實做到“人籍一致”。
二、全面實行公辦民辦學校同步招生
?。ㄆ撸┩骄W(wǎng)上報名。全面實行全區(qū)公辦民辦學校統(tǒng)一時間同步報名、同步招生,具體報名時間由區(qū)教育局統(tǒng)一安排,并另行發(fā)文公布。符合入學條件的適齡兒童少年,應在規(guī)定時間登錄“臺州市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺”(以下簡稱“入學服務(wù)平臺”,網(wǎng)址:ruxue.tzedu.net.cn)或進入“浙里辦”手機APP,在填寫報名承諾書后,選擇公辦、民辦(含民轉(zhuǎn)公學校,下同)學校中的一類進行報名(具體流程將以報名指南形式另發(fā)),報名學校只能填報一所。規(guī)定報名時間內(nèi),報名信息可登錄系統(tǒng)進行修改,報名時間截止后,報名信息不能更改。各學校要在規(guī)定時間內(nèi)對報名信息進行核驗,及時將審核結(jié)果反饋給家長。
?。ò耍┩秸猩浫?。全區(qū)義務(wù)教育階段公辦、民辦學校要在規(guī)定時間內(nèi),按照同步與分批錄取相結(jié)合的原則,根據(jù)椒江區(qū)中小學報名入學流程圖分階段組織實施招生錄取工作。
1.公辦學校要嚴格執(zhí)行(椒政辦發(fā)〔2021〕31號)文件精神,遵循“免試、就近、劃片”的原則,分類分批錄取符合條件的適齡兒童少年。
2.民轉(zhuǎn)公學校過渡期內(nèi)按照原方式分類分批招生錄取,當同一批次報名人數(shù)超過計劃數(shù)時,報名對象全部參加電腦搖號,一次性完成全部招生計劃的錄取。
?。?)鎮(zhèn)海中學臺州分校。轉(zhuǎn)公后面向椒江(含臺州灣新區(qū))的招生計劃在全區(qū)(含臺州灣新區(qū))適齡少年或小學畢業(yè)生中分類分批招生錄取。招生批次:第一類戶籍生;第二類房產(chǎn)生;第三類小學畢業(yè)生。
?。?)臺州市雙語學校。轉(zhuǎn)公后面向全區(qū)適齡兒童或小學畢業(yè)生分類分批招生錄取。小學招生批次:第一類椒江戶籍生;第二類房產(chǎn)生;第三類父母或監(jiān)護人在椒江持有浙江省居住證的適齡兒童。初中招生批次:第一類本校直升生;第二類椒江戶籍生;第三類房產(chǎn)生;第四類椒江區(qū)內(nèi)小學畢業(yè)生。
(3)下陳育才小學。轉(zhuǎn)公后面向全區(qū)適齡兒童分類分批招生錄取。招生批次:第一類椒江戶籍生;第二類房產(chǎn)生;第三類父母或監(jiān)護人在椒江持有浙江省居住證的適齡兒童。
(4)文昌學校。轉(zhuǎn)公后分類分批招生錄取。招生批次:第一類調(diào)劑生和企業(yè)人才子女;第二類海門街道、白云街道已辦理積分的適齡兒童;第三類父母或監(jiān)護人在椒江持有浙江省居住證的適齡兒童;第四類父母或監(jiān)護人在椒江已辦理臨時居住證的適齡兒童。
?。?)臺州市實驗小學。學區(qū)內(nèi)學生按照(椒政辦發(fā)〔2021〕31號)文件分類分批招生錄取。
空余學位面向區(qū)內(nèi)學區(qū)外適齡兒童分類分批招生錄取。招生批次:第一類椒江戶籍生;第二類房產(chǎn)生;第三類父母或監(jiān)護人在椒江持有浙江省居住證的適齡兒童。
3.民辦學校要嚴格按照省市區(qū)教育行政部門要求開展錄取工作。符合條件報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的,其報名對象全部錄?。环蠗l件報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的,其報名對象全部參加電腦搖號,一次性完成全部招生計劃的錄取。民辦學校在搖出錄取名單后,應繼續(xù)搖出10%比例的替補名單。因錄取的適齡兒童少年自動放棄錄取機會(原則上不允許放棄)而導致的學位空余,由替補名單自上而下替補錄取,在替補錄取過程中若發(fā)現(xiàn)學校存在勸退或者變相勸退現(xiàn)象的,其空余學位由區(qū)教育局鎖定,學制時間內(nèi)(小學6年,初中3年)不再使用。
4.已被公辦學校審核通過的適齡兒童少年,不得參加其他公辦、民辦學校招生。未被民辦學校錄取的適齡兒童少年,可在規(guī)定時間內(nèi)回到所在學區(qū)公辦學校按原有批次錄取。已被民辦學校錄取的適齡兒童少年,在規(guī)定時間內(nèi)未到錄取學校登記繳費報到,將被視為自動放棄錄取機會,不得參加其他民辦學校補招,由區(qū)教育局統(tǒng)籌入學。已正式入讀民辦學校的新生,原則上一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)學到本區(qū)其他學校。
5.未完成招生計劃的民辦學校可以向區(qū)教育局申請補招。若在區(qū)內(nèi)仍補招不足的,可由區(qū)教育局報經(jīng)市教育局批準后進行跨縣(市、區(qū))補招。補招對象均為符合條件且沒有被其他公辦或民辦學校錄取的適齡兒童少年??鐓^(qū)補招人數(shù)原則上應控制在學校當年招生計劃數(shù)的20%以內(nèi)。
6.九年一貫制的民辦(民轉(zhuǎn)公)學校的小學部學生可以直升其初中部。直升人數(shù)少于初中部招生計劃數(shù)的,一次性予以全部錄取;直升人數(shù)多于初中部招生計劃數(shù)的,搖號錄取。
7.民辦學校電腦搖號錄取工作由區(qū)教育局負責統(tǒng)一實施,錄取過程須有紀檢部門、公證機構(gòu)等到場全程監(jiān)督公證,確保派位工作公開、公平、公正。電腦搖號錄取系統(tǒng)由市教育局統(tǒng)一提供。
三、全面保障特殊群體接受義務(wù)教育
?。ň牛┍U想S遷子女入學。各校要進一步完善隨遷子女入(轉(zhuǎn))學有關(guān)政策舉措,建立健全以常住人口適齡兒童100%入學為前提的義務(wù)教育入學保障機制,積極有序推進“居住證+積分排序”梯度提供入(轉(zhuǎn))學服務(wù)。在隨遷子女群體中,優(yōu)先解決持有居住證的對象入(轉(zhuǎn))公辦學校就學,符合當?shù)厝耄ㄞD(zhuǎn))學條件的隨遷子女做到應入盡入、應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。要進一步壓減核驗材料,優(yōu)化辦理流程,為隨遷子女入(轉(zhuǎn))學提供更便捷、更人性化的服務(wù),做到政策明、流程清、材料少、辦理快。隨遷子女義務(wù)教育入(轉(zhuǎn))學的具體條件由區(qū)教育局根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和上級有關(guān)政策,結(jié)合當?shù)貙嶋H設(shè)定。
對高積分、企業(yè)中層、技術(shù)骨干等人員子女,要加大保障力度。
?。ㄊ┍U蠚埣矁和倌耆雽W。各校要進一步健全殘疾兒童招生入學聯(lián)動工作機制,切實發(fā)揮特殊教育專家委員會作用,依據(jù)有關(guān)標準對殘疾兒童身體狀況、接受教育和適應學校學習生活力進行全面規(guī)范評估,適宜安置每一名殘疾兒童入學。經(jīng)評估認定需進行康復訓練且不適宜入學的殘疾兒童,要按程序辦理延緩入學手續(xù)。按照“先評估后安置”“普通學校優(yōu)先”“就近就便”“應入盡入”原則,壓實義務(wù)教育普通學校和特殊學校接收殘疾兒童入學的工作責任,實現(xiàn)“全覆蓋、零拒絕”。
(十一)保障優(yōu)撫對象等子女入學。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女、進藏干部職工子女及其他符合條件的入學優(yōu)待對象,要按國家及我省明確的教育優(yōu)待政策妥善安排。對符合條件的港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女入學,按國家及我省明確的相關(guān)政策安排。區(qū)教育局會同當?shù)厝瞬挪块T等根據(jù)有關(guān)人才政策,統(tǒng)籌安排好引進的高層次人才子女及省內(nèi)山海協(xié)作“飛地”創(chuàng)業(yè)人才子女的入(轉(zhuǎn))學工作。
?。ㄊ├^續(xù)試行“長幼隨學”服務(wù)。為支持國家優(yōu)化生育政策,落實“浙有善育”要求,解決因孩子在不同學校就讀帶來的接送不便,各校要結(jié)合實際,落實“長幼隨學”,本著“自愿申請、公開公平、就便安排”原則,積極推行義務(wù)教育“長幼隨學”的人性化服務(wù)舉措。允許在非學區(qū)公辦學校就讀的學生通過區(qū)域內(nèi)跨?;蚩鐓^(qū)域轉(zhuǎn)入現(xiàn)戶籍地址或居住地所在學區(qū)的公辦學校,實現(xiàn)“長幼隨學”;除小學、初中起始年級外,允許公辦學校因“長幼隨學”轉(zhuǎn)學適當突破基準班額,但不得出現(xiàn)大班額。民辦學校招生時,可將雙(多)胞胎適齡兒童并號實行電腦派位錄??;民辦學校因安排“長幼隨學”轉(zhuǎn)學的,可適當突破原定的招生計劃,但不得突破基準班額。如果民辦學校新生招生出現(xiàn)學位空額的,可安排“長幼隨學”招收學生,但須通過公開報名、電腦派位確定招收學生。
?。ㄊ┮?guī)范特殊類型學校的招生。藝術(shù)、體育類特殊類型學校在區(qū)內(nèi)按原明確的有關(guān)招生政策執(zhí)行。新確定的義務(wù)教育階段校園足球基地學校,原則上不安排跨縣域招生。特殊類型學校的招收地域范圍、招錄方式、招生規(guī)模等情況,由區(qū)教育局審核匯總,報臺州市教育局備案。
四、全面優(yōu)化宣傳服務(wù)工作
(十四)做好招生信息發(fā)布。區(qū)教育局根據(jù)學校辦學規(guī)模、班額等實際條件,核定學校招生計劃,按照“應公開盡公開”的原則,完善入學預警信息和招生歷史信息公開機制,發(fā)布公辦學校戶籍生入學紅(黃)色預警信息和學區(qū)信息,為家長購房入戶和選擇學校提供參考。對出現(xiàn)戶籍生入學學位“爆棚”的公辦學校,基于公開公平、相對就近就便原則,明確統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一操作規(guī)則,平穩(wěn)有序?qū)嵤艏雽W分流。
各學校要通過網(wǎng)絡(luò)平臺、入學服務(wù)系統(tǒng)、微信公眾號及其他形式,及時向社會公布招生入學工作的實施方案及實施細則、招生計劃、入學報名條件、民辦學校收費標準、學校招生入學咨詢方式、招生錄取結(jié)果等工作信息。
?。ㄊ澹┮?guī)范報名信息采集。各校要健全義務(wù)教育入學報名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。加快推進區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學相關(guān)信息共享,進一步完善材料網(wǎng)上審核、后臺比對。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明等非必需證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。入學報名時應采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務(wù)和收入等非必要信息。信息采集工作應在招生入學時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息。全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學證明材料及其時限要求,不得要求提供戶籍地無人監(jiān)護等無謂證明材料,隨遷子女入學報名須提供的核驗材料不超過3份。努力實現(xiàn)隨遷子女入學“跑零次”報名,切實為群眾辦事提供便利。
?。ㄊ┻M一步促進義務(wù)教育學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教共體、跨地區(qū)教共體建設(shè),努力創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣,促進城鄉(xiāng)、南北、陸島之間義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;積極推行集團化辦學,繼續(xù)推進初中學校崛起行動,持續(xù)推進教師交流,均衡配置師資資源,促進校際之間優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;不斷提升課后服務(wù)水平,提高教學質(zhì)量,努力辦好家門口每一所學校,進一步緩解家長的擇校焦慮,推動義務(wù)教育更加公平更有質(zhì)量發(fā)展。
五、全面加強組織領(lǐng)導和執(zhí)紀問責
?。ㄊ撸娀O(jiān)管責任。各校要堅持“誰審批誰負責,誰負責誰監(jiān)管”原則,全面落實義務(wù)教育學校招生入學工作的主體責任和管理責任,建立健全義務(wù)教育學校招生工作領(lǐng)導小組及相關(guān)工作機制;區(qū)教育局將加強對學校招生工作的全程管理,嚴格核定民辦學校招生計劃和招生簡章,暢通舉報渠道,設(shè)立舉報電話,及時處理群眾來信來訪,嚴肅查處各類違規(guī)招生和虛假宣傳等行為,并建立違規(guī)問題通報曝光機制。區(qū)政府教育督導部門將義務(wù)教育招生入學工作納入責任督學日常督導范圍,對招生入學政策落實情況開展專項督查。
?。ㄊ耍﹪烂C招生紀律。嚴禁學校游離于“公民同招”等規(guī)則之外,進行提前預招、跨地預招、超核定計劃招生、事后更改招生計劃追加招生、招后調(diào)包、掛靠學籍、違規(guī)轉(zhuǎn)學等違規(guī)行為;堅決杜絕利用民辦學校托管公辦學校之名搞變相“掐尖”、變通照顧、人籍分離、掛靠就讀等違規(guī)行為;學校不得在招生宣傳和報名條件中設(shè)置帶有歧視性的條款;民辦學校未經(jīng)有關(guān)部門核準不得隨意提高收費標準、變相抬高報名門檻。
(十九)嚴肅執(zhí)紀問責。區(qū)教育局對違反招生紀律的行為,將責令相關(guān)學校立即糾正,超額招收的學生應予清退,并按超額招生數(shù)或空掛學籍數(shù)加倍核減其下一年招生計劃。對造成不良影響或嚴重后果的學校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任,直至吊銷辦學許可證等處理。