為做好2024年全區(qū)義務(wù)教育初中階段學(xué)校招生入學(xué)工作，特制定本實(shí)施辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為切實(shí)保障適齡少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)行為，營造促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的教育生態(tài)，助推義務(wù)教育“雙減”和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，教育部和省教育廳招生工作有關(guān)要求以及《關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（寧教〔2024〕6號(hào)）要求，免試就近入學(xué)、規(guī)范有序入學(xué)、陽光監(jiān)督入學(xué)，均衡配置教育資源，大力促進(jìn)教育公平，更好地推進(jìn)建鄴區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

　　二、基本原則

　　1.落實(shí)法定責(zé)任。切實(shí)保障每個(gè)適齡少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，接納具有接受普通教育能力的輕度殘障少年隨班就讀，保障符合政策條件的隨遷子女就讀公辦初中。認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，確保義務(wù)教育入學(xué)“一個(gè)不少”，要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，建立“一對(duì)一”失學(xué)輟學(xué)適齡少年工作臺(tái)賬，并全力做好勸返工作。各校不得拒絕或變相拒絕義務(wù)教育適齡少年入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范管理。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定，不得通過筆試、面試（談）、評(píng)測(cè)等方式招生，嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書、競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源；招生結(jié)束后，學(xué)校嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。各校要嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定做好學(xué)籍注冊(cè)和管理，及時(shí)將學(xué)生信息錄入到全國中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化新生學(xué)籍注冊(cè)審核，確保招生計(jì)劃、錄取名單、學(xué)籍注冊(cè)、實(shí)際在校就讀相一致；各校不得擅自為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍注冊(cè)、轉(zhuǎn)接手續(xù)；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)；嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和實(shí)驗(yàn)班等，不得以分層走班等形式變相分快慢班。

　　3.合理統(tǒng)籌安排。區(qū)教育局按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（蘇政辦發(fā)〔2015〕45號(hào)），核定轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局及當(dāng)年適齡少年的數(shù)量和分布情況，兼顧施教區(qū)劃分的延續(xù)性，合理確定公辦初中的施教區(qū)和招生規(guī)模，學(xué)校招生規(guī)模和施教區(qū)生源數(shù)量基本相當(dāng)。按照規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展部署要求，民辦學(xué)校屬地化管理，進(jìn)一步調(diào)整民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生規(guī)模占比，不斷優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，綜合生源情況、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，科學(xué)編制和下達(dá)年度招生計(jì)劃，學(xué)校必須嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的招生計(jì)劃實(shí)施招生。嚴(yán)格實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生政策，同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。堅(jiān)決杜絕提前招生和“掐尖”招生。所有學(xué)校不得超出規(guī)定增設(shè)限制條件，拒絕或變相拒絕適齡少年報(bào)名。

　　4.推進(jìn)均衡發(fā)展。區(qū)教育局圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)，通過改善辦學(xué)條件、均衡資源配置、加強(qiáng)師資流動(dòng)、集團(tuán)化辦學(xué)、校際結(jié)對(duì)托管等途徑，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。所有初中嚴(yán)格落實(shí)均衡編班、均衡安排師資規(guī)定。

　　三、招生辦法

　?。ㄒ唬﹫?bào)名安排

　　在建鄴區(qū)小學(xué)就讀的具有本區(qū)戶籍的應(yīng)屆畢業(yè)生，由各小學(xué)組織升學(xué)報(bào)名登記。

　　跨區(qū)就讀的具有本區(qū)戶籍的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，攜帶《南京市跨區(qū)就讀的小學(xué)畢業(yè)生回戶籍地登記接洽單》、戶口簿、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等有關(guān)材料，到區(qū)教育局統(tǒng)一安排的報(bào)名點(diǎn)辦理報(bào)名登記手續(xù)。

　?。ǘ┕k初中學(xué)校招生

　　依法保障適齡少年義務(wù)教育學(xué)位，確保2024年義務(wù)教育免試就近入學(xué)符合教育部、省和市相關(guān)文件要求。

　　1.施教區(qū)免試就近入學(xué)。施教區(qū)內(nèi)適齡少年入學(xué)，應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭常住戶籍，其戶籍原則上應(yīng)隨父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）在同一戶籍，且戶籍與實(shí)際常住地、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（持有者僅為適齡少年的法定監(jiān)護(hù)人）三者一致，且實(shí)際居住不少于一年（至當(dāng)年5月31日止），可就近入學(xué)。除雙胞胎（多胞胎）、符合政策的多孩外，原則上每套住房三年內(nèi)只安排一名適齡少年在施教區(qū)學(xué)校就讀。

　?。?）屬下面情況之一、持有相應(yīng)證明材料的適齡少年，可按正常就近入學(xué)辦理：

　?、龠m齡少年戶籍隨父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）一方，并在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、外地戶籍、務(wù)農(nóng)或出國定居的；父母離異，其子女戶籍隨法定監(jiān)護(hù)人，并在施教區(qū)常住的。

　?、谶m齡少年戶籍單立或隨祖父母（外祖父母）在施教區(qū)常住，其父母雙方均為不在本市的現(xiàn)役軍人或公派出國工作的專家、技術(shù)人員。

　　③適齡少年隨父母在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實(shí)際常住且戶籍從未遷移過的。

　?。?）材料審定過程中特殊情況的處理：

　?、龠m齡少年家庭拆遷尚未重新購房的，應(yīng)出具相關(guān)部門的拆遷證明，由適齡少年全家戶籍所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；拆遷后重新購房、尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)出具相關(guān)部門的購房證明，由新購房所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　②適齡少年與法定監(jiān)護(hù)人不在同一戶籍，戶籍與常住地址、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證不一致的，集體戶或戶籍空掛且家庭無房產(chǎn)的，由戶籍所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　③報(bào)名登記工作開始后，適齡少年家庭住房或戶籍變更的、過期報(bào)名的，由戶籍所對(duì)應(yīng)的學(xué)校登記情況并報(bào)區(qū)教育局，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　④材料審定中其他特殊情況的適齡少年，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　?。?）二手房購買者子女入學(xué)：

　　適齡少年入學(xué)，其父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）原則上須在入學(xué)前一年的5月31日前辦好二手房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證及戶籍遷入手續(xù)，并實(shí)際居住。不符合相關(guān)規(guī)定的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　2.特需少年入學(xué)。積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘障少年接受義務(wù)教育。義務(wù)教育普通學(xué)校不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評(píng)估認(rèn)定、具備隨班就讀條件的適齡特需少年入學(xué)或休學(xué)康復(fù)后復(fù)學(xué)。中、重度殘障少年安排至特殊教育學(xué)校就讀。對(duì)于身體、心理有特殊情況的少年，其法定監(jiān)護(hù)人有明確告知學(xué)校的義務(wù)。

　　3.隨遷子女入學(xué)。根據(jù)南京市教育局《關(guān)于做好我市外來務(wù)工人員隨遷子女教育工作的通知》（寧教規(guī)劃〔2019〕12號(hào)）要求，切實(shí)保障隨遷子女平等接受教育的權(quán)利，促進(jìn)教育公平。隨遷子女是指處于義務(wù)教育階段、隨務(wù)工父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）來寧暫住、非南京市戶籍的適齡少年。不包括本市戶籍在市內(nèi)跨區(qū)流動(dòng)的務(wù)工人員子女。

　　隨遷子女到建鄴區(qū)公辦初中就讀，須提供以下材料原件及復(fù)印件：

　?。?）家庭戶口簿和隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人身份證；

　?。?）由公安部門出具的隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人居住證，需在建鄴區(qū)居住地連續(xù)居住且滿一年（居住年限計(jì)算至當(dāng)年5月31日止）；

　　（3）隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人相對(duì)穩(wěn)定工作證明，與用工單位簽訂的勞動(dòng)合同及個(gè)人在寧繳納社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)且滿一年憑證，或經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的在寧連續(xù)且滿一年有效營業(yè)執(zhí)照（相關(guān)證照年限計(jì)算均至當(dāng)年5月31日止）；

　?。?）小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍相關(guān)信息（學(xué)籍卡、畢業(yè)證等）。

　　隨遷子女入學(xué)原則上由小學(xué)就讀地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，區(qū)教育局待本區(qū)戶籍學(xué)生義務(wù)教育學(xué)位派定后，于7月1日至7日安排符合政策條件的、尚未取得學(xué)位的隨遷子女網(wǎng)上報(bào)名登記，8月10日前統(tǒng)籌安排公辦初中就讀。已統(tǒng)籌安排的應(yīng)屆隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到相應(yīng)初中校辦理報(bào)到手續(xù)，逾期不報(bào)到的，作自動(dòng)放棄處理，學(xué)校不再保留學(xué)位。若隨遷子女在報(bào)名登記時(shí)提供與事實(shí)不符材料，一經(jīng)查實(shí)，區(qū)教育局有權(quán)拒收該生入學(xué)。

　　4.熱點(diǎn)公辦初中空余學(xué)額電腦派位。今年繼續(xù)開展熱點(diǎn)公辦初中空余學(xué)額電腦派位工作。區(qū)教育局對(duì)區(qū)內(nèi)有空余學(xué)額的熱點(diǎn)公辦初中采取公開報(bào)名、電腦隨機(jī)派位的方式入學(xué)。具備本區(qū)戶籍的適齡少年可申請(qǐng)參加電腦派位。參加電腦派位的適齡少年，必須在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行電腦派位報(bào)名，逾期未報(bào)名的不得補(bǔ)報(bào)。適齡少年法定監(jiān)護(hù)人須填寫電腦派位申請(qǐng)表并簽字確認(rèn)。

　　5.政策照顧對(duì)象入學(xué)。在義務(wù)教育招生入學(xué)過程中，對(duì)以下對(duì)象的子女給予適當(dāng)照顧：烈士、因公犧牲的軍人；駐國家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)、軍隊(duì)劃定的三類島嶼部隊(duì)以及從事高風(fēng)險(xiǎn)高危害崗位工作的軍人；一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人等其他符合現(xiàn)行優(yōu)待政策的軍人；公安英模和因公犧牲、傷殘警察；全國勞模、符合條件的高層次人才和優(yōu)秀歸國留學(xué)人員、對(duì)建鄴經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的人員等。符合條件的國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員等子女按照有關(guān)文件精神執(zhí)行。政策照顧對(duì)象由有關(guān)部門提供相關(guān)證明材料，經(jīng)區(qū)教育局審核批準(zhǔn)后，根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。政策照顧對(duì)象名單（國家規(guī)定不宜公開的除外）應(yīng)按規(guī)定在一定范圍內(nèi)公示。

　　（三）民辦初中學(xué)校招生

　　民辦學(xué)校堅(jiān)持屬地化管理原則，原則上在學(xué)校審批機(jī)關(guān)的轄地內(nèi)招生。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，所有報(bào)名人員全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄?。粓?bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取。民辦一貫制學(xué)校初中部招生計(jì)劃小于其小學(xué)部直升需求人數(shù)時(shí)，僅面向校內(nèi)采取電腦隨機(jī)派位方式錄取；在保證小學(xué)部直升需求后仍有余額且多余名額少于報(bào)名人數(shù)的，也要采取電腦隨機(jī)派位方式錄取。各民辦學(xué)校按市教育局要求制定招生方案，方案由區(qū)教育局審核、報(bào)市教育局備案后，按照統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)向社會(huì)公布并規(guī)范有序?qū)嵤?/p>

　?。ㄋ模╇娔X隨機(jī)派位錄取流程

　　有參加電腦隨機(jī)派位需求的本區(qū)戶籍適齡少年，根據(jù)學(xué)校招生范圍填報(bào)派位志愿，可在民辦初中、熱點(diǎn)公辦初中和南京外國語學(xué)校中最多選2所報(bào)名；民辦一貫制學(xué)校小學(xué)部直升的學(xué)生，可在其他民辦初中、熱點(diǎn)公辦初中和南京外國語學(xué)校中最多選1所報(bào)名。報(bào)名后，被電腦隨機(jī)派中的學(xué)生（報(bào)名人數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，報(bào)名的學(xué)生視同派中）及民辦一貫制學(xué)校小學(xué)部確定直升的學(xué)生，需在統(tǒng)一規(guī)定的截止時(shí)間前到學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，完成后續(xù)相關(guān)手續(xù)。如果被2所學(xué)校同時(shí)派中，則需明確選擇其中1所學(xué)校。逾期未到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的，視為放棄。雙胞胎（多胞胎）子女參加電腦隨機(jī)派位時(shí)，家長(zhǎng)可自愿申請(qǐng)“雙胞胎（多胞胎）綁定”電腦隨機(jī)派位。錄取后的學(xué)生不得被其他學(xué)校再次錄取，也不得回施教區(qū)公辦學(xué)校就讀；參加報(bào)名未被電腦隨機(jī)派中的，凡符合施教區(qū)入學(xué)條件的適齡少年可到施教區(qū)學(xué)校就讀；參加報(bào)名被電腦隨機(jī)派中后選擇放棄的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。電腦隨機(jī)派位由區(qū)教育局按照全市統(tǒng)一制定的操作規(guī)則組織實(shí)施。電腦隨機(jī)派位錄取須有公證機(jī)構(gòu)參加，全程接受社會(huì)監(jiān)督，派位結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

　　四、招生工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建鄴區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真宣傳和執(zhí)行各級(jí)政策要求，統(tǒng)一招生步調(diào)，規(guī)范、平穩(wěn)、有序地做好招生入學(xué)工作。各校成立學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招生入學(xué)工作方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)和規(guī)范執(zhí)行招生政策，配合區(qū)教育局做好政策宣傳和解釋工作。各初中要在招生報(bào)名前向社會(huì)公布學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、招生計(jì)劃及施教區(qū)范圍，并在顯著位置張貼入學(xué)事項(xiàng)公告，主動(dòng)接受監(jiān)督。

　　2.優(yōu)化信息登記。進(jìn)一步健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，推進(jìn)“高效辦成一件事”要求，便捷招生入學(xué)流程，減輕群眾負(fù)擔(dān)。按照材料非必要不提供原則，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料。按照信息非必要不采集原則，采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入等信息，做好學(xué)生相關(guān)信息保密工作。不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生信息。

　　3.實(shí)施陽光分班。為進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)教育公平公正，全區(qū)所有初中全面實(shí)施陽光分班。按照市教育局要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，8月10日各初中發(fā)放新生入學(xué)通知書（或公布新生名單）后，各校制定陽光分班的實(shí)施方案，報(bào)區(qū)教育局審核、市教育局備案?jìng)洳?。各校?yīng)注重因材施教，滿足不同學(xué)生的發(fā)展需求，但不得以分層跑班等形式變相分快慢班。

　　4.落實(shí)責(zé)任追究。招生入學(xué)工作結(jié)束后，按照隸屬關(guān)系，區(qū)教育局組織逐校排查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)招生的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰；對(duì)出現(xiàn)招生工作把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學(xué)籍等的，要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)單位及當(dāng)事人、責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)教育督導(dǎo)部門要將各校招生入學(xué)工作作為今年督導(dǎo)的重要任務(wù)，適時(shí)對(duì)各校招生入學(xué)政策落實(shí)情況加強(qiáng)督導(dǎo)：責(zé)任督學(xué)要將各校招生入學(xué)工作納入日常督導(dǎo)范圍，制定計(jì)劃對(duì)所負(fù)責(zé)學(xué)校進(jìn)行隨機(jī)督查并做好寫實(shí)記錄。對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的違規(guī)招生行為，列入?yún)^(qū)教育局重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，嚴(yán)肅查處追責(zé)。

　　5.營造健康氛圍。各校要建立健全信息發(fā)布機(jī)制，與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，深入細(xì)致解讀招生入學(xué)政策，努力爭(zhēng)取家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)對(duì)政策的了解、理解與支持，形成工作合力。對(duì)不實(shí)報(bào)道信息及時(shí)予以澄清。引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育觀念，理性幫助孩子確立成長(zhǎng)目標(biāo)。

　　五、本辦法由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。

　　招生咨詢電話：87778252（工作時(shí)間）

　　招生舉報(bào)電話：87778270（工作時(shí)間）

　　招生舉報(bào)郵箱：2655967804@qq.com

　　附件1：2024年建鄴區(qū)公辦初中施教區(qū)一覽表

　　附件2：2024年建鄴區(qū)初中招生入學(xué)工作時(shí)間安排