為全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),規(guī)范義務(wù)教育招生行為,切實(shí)維護(hù)教育公平,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件精神,結(jié)合中山市實(shí)際,提出如下指導(dǎo)意見。
一、落實(shí)法定責(zé)任,全面保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育
?。ㄒ唬┮婪ūU线m齡兒童少年入學(xué)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生工作管理。要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),強(qiáng)化政府法定責(zé)任,依法保障每個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。戶籍適齡兒童少年因身體原因確需延緩入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向戶籍所在鎮(zhèn)街教育部門提出申請(qǐng),由戶籍所在鎮(zhèn)街人民政府審核批準(zhǔn)。
?。ǘ┳黾?xì)做實(shí)控輟保學(xué)工作。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行政府控輟保學(xué)法定職責(zé)。要健全“戶籍地”追蹤報(bào)告制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年就讀情況實(shí)行跟蹤監(jiān)測。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度,引導(dǎo)適齡兒童少年父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人按時(shí)送子女入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。每學(xué)期開學(xué)后1個(gè)月內(nèi),要組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生入學(xué)、變動(dòng)、輟學(xué)情況及學(xué)籍變化情況進(jìn)行全面排查、統(tǒng)計(jì),及時(shí)了解去向,建立控輟保學(xué)工作臺(tái)賬。要及時(shí)將學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況報(bào)告鎮(zhèn)街教育部門,要積極開展勸返復(fù)學(xué)工作,確?!安宦┮簧薄?/p>
(三)全力保障學(xué)位供給。各鎮(zhèn)街要主動(dòng)適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革和人口政策調(diào)整以及實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展需要,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)齡人口數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,依據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化的趨勢,支持公辦義務(wù)教育階段學(xué)校(以下簡稱“公辦學(xué)?!保┻M(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模,合理規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)公辦、民辦學(xué)位結(jié)構(gòu),全力保障學(xué)位供需平衡。要加快公辦學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,大力推進(jìn)公辦學(xué)校新改擴(kuò)建工作,提升公辦學(xué)位供給能力;公辦學(xué)位壓力過大的鎮(zhèn)街,可通過政府購買民辦義務(wù)教育階段學(xué)校(以下簡稱“民辦學(xué)?!保W(xué)位,多渠道擴(kuò)充公辦學(xué)位,確保完成公辦學(xué)位(含政府購買學(xué)位)占比達(dá)省定任務(wù)。
二、規(guī)范招生管理,深入推進(jìn)義務(wù)教育免試入學(xué)全覆蓋
(四)堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。所有公辦民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。各鎮(zhèn)街要按免試就近入學(xué)原則要求,制定轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位安排規(guī)則,小學(xué)一般采用按地段對(duì)口或電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取等方式入學(xué),公辦初中一般采取按地段對(duì)口、小學(xué)對(duì)口直升或電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取等方式入學(xué)。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街探索“多孩子女同校就讀”入學(xué)舉措。市直屬學(xué)校采用電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取等方式入學(xué),市直屬初中招生通告由市教育體育局制定,市直屬小學(xué)招生通告由學(xué)校制定。民辦學(xué)校實(shí)行自愿報(bào)名、電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取方式招生。堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué),全面取消義務(wù)教育各類特長生招生。嚴(yán)禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。所有義務(wù)教育學(xué)校均不得以考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等為招生依據(jù),不得以面試、面談、評(píng)測、人機(jī)對(duì)話、拓展活動(dòng)、冬夏令營等名義選拔學(xué)生,不得與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或任何第三方組織聯(lián)合招生,不得通過設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭搶生源。
?。ㄎ澹┛茖W(xué)合理劃定公辦學(xué)校招生片區(qū)。各鎮(zhèn)街要做好義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查,加強(qiáng)生源分布情況分析,按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體要求,綜合考慮人口分布、學(xué)生人數(shù)、學(xué)校布局、交通狀況等因素,合理劃分公辦學(xué)校招生片區(qū),可采取單校劃片、多校劃片或結(jié)合電腦隨機(jī)搖號(hào)等方式招生。有條件的鎮(zhèn)街要探索推行大學(xué)區(qū)多校劃片招生。已劃定招生片區(qū)的要保持相對(duì)穩(wěn)定,新建學(xué)校或重新調(diào)整學(xué)校招生片區(qū)時(shí),應(yīng)科學(xué)評(píng)估,履行征求意見、公示等重大民生事項(xiàng)決策程序,提前向社會(huì)公布,深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。
?。﹪?yán)格制訂和審核招生計(jì)劃。義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃,市教育體育局核定下達(dá)各鎮(zhèn)街學(xué)校指導(dǎo)性招生任務(wù),其中公辦學(xué)校招生數(shù)為最低控制數(shù),民辦學(xué)校招生數(shù)為最高控制數(shù),九年一貫制民辦學(xué)校的初中和小學(xué)招生數(shù)可統(tǒng)籌使用。各鎮(zhèn)街要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)入學(xué)需要,以市定招生任務(wù)為基礎(chǔ),合理確定本轄區(qū)學(xué)校招生規(guī)模,各鎮(zhèn)街在安排民辦學(xué)校招生計(jì)劃時(shí),必須嚴(yán)格控制在學(xué)校辦學(xué)規(guī)模內(nèi),不得隨意調(diào)增民辦學(xué)校招生總數(shù)。民辦學(xué)校招生計(jì)劃可分為本校對(duì)口直升招生計(jì)劃、政府購買學(xué)位招生計(jì)劃、面向本鎮(zhèn)街招生的屬地招生計(jì)劃、面向全市招生計(jì)劃等四種類型,各類招生計(jì)劃數(shù)由民辦學(xué)校與屬地教育部門商定。九年一貫制學(xué)校小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生(以學(xué)籍為準(zhǔn))可填報(bào)本校對(duì)口直升招生計(jì)劃;政府購買學(xué)位招生計(jì)劃由鎮(zhèn)街安排入學(xué);符合相關(guān)條件的新生可填報(bào)本鎮(zhèn)街民辦學(xué)校的屬地招生計(jì)劃,以鎮(zhèn)街審核通過為準(zhǔn);符合中山市公辦、民辦學(xué)校招生對(duì)象的新生可填報(bào)面向全市招生計(jì)劃。在投檔錄取階段未完成的民辦學(xué)校招生計(jì)劃可用于補(bǔ)錄,計(jì)劃類別由鎮(zhèn)街重新核定,已錄取計(jì)劃數(shù)及補(bǔ)錄計(jì)劃數(shù)之和,不得超過市下達(dá)的民辦學(xué)校招生計(jì)劃總數(shù)。嚴(yán)格控制起始年級(jí)班額,確保不產(chǎn)生56人以上大班額,民辦學(xué)校不得超過省定標(biāo)準(zhǔn)班額。
?。ㄆ撸┓€(wěn)妥做好民轉(zhuǎn)公學(xué)校、政府購買學(xué)位招生。對(duì)已轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校的原民辦學(xué)校,以及政府購買民辦學(xué)位的,屬地教育部門應(yīng)及早著手做好招生方案。要科學(xué)合理劃定民轉(zhuǎn)公學(xué)校服務(wù)片區(qū)范圍或招生對(duì)象,確保相對(duì)穩(wěn)定。要充分研判存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)案,對(duì)于矛盾較突出的學(xué)校,可適當(dāng)設(shè)置政策調(diào)整過渡期,確保招生工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
?。ò耍┮?guī)范民辦學(xué)校招生行為。各鎮(zhèn)街要將民辦學(xué)校招生納入中小學(xué)招生工作統(tǒng)一管理,結(jié)合規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校指導(dǎo)和管理,嚴(yán)格控制民辦學(xué)校招生規(guī)模,嚴(yán)格落實(shí)招生宣傳和廣告管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行招生政策規(guī)定。九年一貫制民辦學(xué)校,要做足直升招生計(jì)劃,通過直升方式招收本校自愿報(bào)讀初中的小學(xué)畢業(yè)生,報(bào)名人數(shù)超過直升計(jì)劃數(shù)的按電腦隨機(jī)搖號(hào)結(jié)果錄取。
(九)規(guī)范民辦學(xué)校招生簡章。各鎮(zhèn)街教育部門要督促指導(dǎo)屬地民辦學(xué)校制定2024年招生簡章,嚴(yán)格按照招生簡章進(jìn)行招生錄取。民辦學(xué)校招生簡章應(yīng)包括但不限于學(xué)校的辦學(xué)情況和招生信息,須如實(shí)反映學(xué)校地址、招生計(jì)劃、招生對(duì)象和條件、報(bào)名辦法和時(shí)間、招生方式和程序、招生錄取時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交通和住宿條件、助學(xué)政策等,經(jīng)鎮(zhèn)街教育部門批準(zhǔn)并加蓋公章后,5月22日前以鎮(zhèn)街為單位報(bào)市教育體育局備案,并向社會(huì)公布。
三、堅(jiān)持公平原則,保障特殊群體平等就學(xué)機(jī)會(huì)
?。ㄊ┞鋵?shí)“兩為主”隨遷子女入學(xué)政策。各鎮(zhèn)街要深入推進(jìn)“兩為主”政策,平穩(wěn)有序推進(jìn)隨遷子女積分入學(xué)工作,積分入圍的學(xué)生原則上統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀,公辦學(xué)校學(xué)位不足的鎮(zhèn)街,可通過政府購買學(xué)位等方式安排到民辦學(xué)校就讀。各鎮(zhèn)街要確保2024年進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀(含政府購買學(xué)位)的人數(shù)占比不低于85%。
?。ㄊ唬┞鋵?shí)各類教育優(yōu)待政策。各鎮(zhèn)街、各學(xué)校要按有關(guān)文件要求,落實(shí)特聘人才、緊缺適用人才和總部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)、上規(guī)上限企業(yè)等人才子女的入學(xué)安排,優(yōu)先接受持有“優(yōu)秀企業(yè)家榮譽(yù)證”的人員子女入讀優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校;按各項(xiàng)教育優(yōu)待政策妥善解決公安英烈、現(xiàn)役軍人、消防救援隊(duì)伍人員、因公殉職基層干部和新冠疫情防控醫(yī)務(wù)人員等各類優(yōu)撫優(yōu)待對(duì)象人員子女的入學(xué)問題。部屬、省屬高校中山校區(qū)的教職工子女入學(xué),應(yīng)在市統(tǒng)籌下由相關(guān)鎮(zhèn)街妥善安排。
?。ㄊ┍U蠚埣矁和倌晔芙逃龣?quán)利。按照“全覆蓋、零拒絕”的要求,以融合發(fā)展為導(dǎo)向,以普通學(xué)校隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校和鎮(zhèn)街特教班為骨干、以送教上門為補(bǔ)充,為不同類型和不同程度的殘疾兒童少年提供多種形式的入學(xué)機(jī)會(huì)。按“免試就近”原則,在同等條件下優(yōu)先安排符合公辦學(xué)校入學(xué)條件的殘疾兒童少年到轄區(qū)內(nèi)有特殊教育資源教室、融合教育工作基礎(chǔ)較好的學(xué)校隨班就讀,或根據(jù)家長意愿安排到就近學(xué)校入學(xué)。對(duì)于不能到普通學(xué)校隨班就讀的,采用特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校特教班、送教上門等方式,確保適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。2024年秋季學(xué)期起,當(dāng)年度需安排新入學(xué)殘疾兒童少年5人以上(含5人)的鎮(zhèn)街,應(yīng)在普通中小學(xué)校開設(shè)特教班,接納本鎮(zhèn)街殘疾兒童少年入讀。
?。ㄊ┞鋵?shí)專門學(xué)校招生工作。加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè),建立健全專門學(xué)校招生機(jī)制,堅(jiān)持體系構(gòu)建與部門聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,立足轉(zhuǎn)化與強(qiáng)化矯治相結(jié)合,依法實(shí)施與保障權(quán)益相結(jié)合,堅(jiān)持以“立足教育、科學(xué)矯治、有效轉(zhuǎn)化”為原則,幫助受教育的學(xué)生轉(zhuǎn)變思想、矯正行為,回歸普通學(xué)校就讀,回歸社會(huì),走入人生正軌。
(十四)做好困境兒童少年入學(xué)服務(wù)工作。各鎮(zhèn)街教育部門高度關(guān)注低保、特困、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)等困境兒童,流動(dòng)、留守和服刑等人員未成年子女,聯(lián)合民政、公安、婦聯(lián)等部門,制訂方案,精準(zhǔn)幫扶,確保適齡兒童少年不因家庭困難等因素失學(xué),充分保障其接受義務(wù)教育權(quán)利。
四、優(yōu)化入學(xué)流程,大力推進(jìn)義務(wù)教育招生信息化建設(shè)
(十五)積極推進(jìn)招生服務(wù)信息化。建立全市統(tǒng)一的義務(wù)教育招生入學(xué)平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上錄取。按照“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”要求,健全部門數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制,簡化報(bào)名材料,優(yōu)化報(bào)名功能,完善志愿設(shè)置,大力推進(jìn)招生入學(xué)工作規(guī)范化和信息化。規(guī)范報(bào)名信息采集,應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁鎮(zhèn)街、學(xué)校利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。各鎮(zhèn)街可充分依托招生入學(xué)平臺(tái),掌握學(xué)生報(bào)名情況,及時(shí)調(diào)整統(tǒng)籌學(xué)位配置,優(yōu)化招生錄取方案;要組織有關(guān)工作人員、學(xué)校(幼兒園)教師,特別是畢業(yè)班教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),熟悉網(wǎng)上報(bào)名和資料審核流程,規(guī)范操作;要組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園做好網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿、錄取查詢等宣傳指導(dǎo)服務(wù)工作,確保家長熟練使用招生入學(xué)平臺(tái)操作和要求。
?。ㄊ┮?guī)范招生網(wǎng)上錄取流程。公辦、民辦學(xué)校統(tǒng)一使用招生入學(xué)平臺(tái)進(jìn)行信息登記、志愿填報(bào)、信息審核、錄取、入學(xué)注冊(cè)、補(bǔ)錄等工作。進(jìn)一步深化公民同步招生要求,民辦學(xué)校面向全市招生的計(jì)劃與市直屬學(xué)校同步招生,安排在第一批次中填報(bào)志愿;民辦學(xué)校面向?qū)俚卣猩挠?jì)劃與鎮(zhèn)街公辦學(xué)校同步招生,安排在第二批次中填報(bào)志愿。第一批次錄取工作由市教育體育局組織實(shí)施,第二批次的錄取工作由學(xué)校所在鎮(zhèn)街教育部門統(tǒng)一組織實(shí)施。各幼兒園、小學(xué)要在5月20日前核實(shí)畢業(yè)班學(xué)籍信息。入學(xué)登記信息審核通過的學(xué)生,統(tǒng)一于6月下旬在招生入學(xué)平臺(tái)內(nèi)公示,7月上旬全市統(tǒng)一實(shí)施電腦隨機(jī)搖號(hào)。考慮鎮(zhèn)街學(xué)校招生需要,今年所有登記入學(xué)的學(xué)生全部參加電腦隨機(jī)搖號(hào),鎮(zhèn)街學(xué)??蛇x擇是否采用搖號(hào)結(jié)果安排入讀公辦學(xué)校。電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取分兩步進(jìn)行:第一步,先隨機(jī)搖出學(xué)生的順序號(hào);第二步,按照順序號(hào)結(jié)合學(xué)生填報(bào)的志愿進(jìn)行投檔錄取。電腦隨機(jī)搖號(hào)過程由公證機(jī)構(gòu)做公證,邀請(qǐng)紀(jì)檢人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學(xué)生家長代表監(jiān)督,全程錄像存檔備查。搖號(hào)結(jié)果在招生入學(xué)平臺(tái)公布,家長可自行登錄平臺(tái)進(jìn)行查詢。
五、強(qiáng)化學(xué)籍管理,全力保障學(xué)校教育教學(xué)秩序
(十七)加強(qiáng)學(xué)生分班管理。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行均衡編班管理,嚴(yán)禁舉辦重點(diǎn)班,嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班、特長班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、國際班等名義變相分班。各鎮(zhèn)街要督促轄區(qū)內(nèi)公、民辦學(xué)校在編班時(shí)按照班額要求,以及性別比例相對(duì)均衡原則,將男女學(xué)生隨機(jī)分配到各班,均衡配置各班師資力量。不得按學(xué)生成績進(jìn)行編班,不得為編班進(jìn)行任何形式的考試或測試。
(十八)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。各鎮(zhèn)街和學(xué)校要依托學(xué)籍系統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍信息管理,及時(shí)掌握學(xué)生入學(xué)、流動(dòng)和輟學(xué)情況,減少學(xué)生無序流動(dòng)。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案,其中送教上門的特殊教育學(xué)生由承擔(dān)學(xué)校建立學(xué)籍。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍,籍隨人走”的學(xué)籍管理要求,不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍,不得重復(fù)建立學(xué)生學(xué)籍,不得擅自刪除學(xué)生電子學(xué)籍信息。對(duì)于未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),不按學(xué)校規(guī)定期限到校辦理注冊(cè)者,視為放棄該校入學(xué)資格。凡未經(jīng)招生入學(xué)平臺(tái)招錄的學(xué)生不能在學(xué)籍系統(tǒng)建立學(xué)籍。因私下招生、超計(jì)劃招生、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)插班等造成學(xué)生學(xué)籍無法正常辦理的,其責(zé)任和后果由學(xué)校、學(xué)生監(jiān)護(hù)人自負(fù),并對(duì)校長及屬地教育部門相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。市、鎮(zhèn)兩級(jí)教育部門將對(duì)招生入學(xué)平臺(tái)和學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹對(duì)核查,核查結(jié)果將與學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、民辦學(xué)校年檢及次年招生計(jì)劃掛鉤。各鎮(zhèn)街教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍工作的核查,及時(shí)查處和糾正學(xué)籍建檔過程中的不規(guī)范行為,嚴(yán)禁“人籍分離”“雙重學(xué)籍”等情況出現(xiàn)。
?。ㄊ牛┘訌?qiáng)非起始年級(jí)入學(xué)管理。各鎮(zhèn)街要建立健全學(xué)校非起始年級(jí)招收插班生工作制度,并向社會(huì)公布,讓家長有合理預(yù)期。中山市戶籍學(xué)生需轉(zhuǎn)學(xué)回戶籍地公辦學(xué)校就讀的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)俚亟逃块T提出轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng),由屬地教育部門以公辦學(xué)校為主統(tǒng)籌安排,學(xué)位不足的,可通過政府購買民辦學(xué)位方式解決。嚴(yán)格控制民辦學(xué)校招收插班生,有空余學(xué)位的民辦學(xué)校須向鎮(zhèn)街教育部門申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可招收插班生。除新開辦學(xué)校的非起始年級(jí)外,民辦學(xué)校招收插班生原則上不得增加相應(yīng)年級(jí)班級(jí)數(shù)量。畢業(yè)年級(jí)第二學(xué)期原則上不招收插班生。任何學(xué)校不得以考試或變相考試的方式掐尖招收插班生。
六、推進(jìn)陽光招生,優(yōu)化提升義務(wù)教育招生宣傳服務(wù)水平
(二十)健全招生預(yù)警機(jī)制。各鎮(zhèn)街教育部門要主動(dòng)加強(qiáng)與公安部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)齡人口數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析。適齡兒童少年入學(xué)需求持續(xù)增長、學(xué)位供給緊張的鎮(zhèn)街,要提前采取應(yīng)對(duì)措施,根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整招生入學(xué)政策,科學(xué)制定學(xué)位分配辦法及學(xué)生分流安置方案,及時(shí)通過官網(wǎng)、官微、主流媒體等向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示,也可聯(lián)合公安部門在受理群眾入戶咨詢或辦理入戶申請(qǐng)時(shí),提前向有入學(xué)需求的家庭宣傳、告知入學(xué)政策,合理引導(dǎo)家長預(yù)期。
?。ǘ唬┥钊胪七M(jìn)陽光招生。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真制定招生方案,招生方案要明確各學(xué)校工作目標(biāo)、招生對(duì)象、招生計(jì)劃、招生辦法、各公辦學(xué)校招生范圍、公辦學(xué)位安排規(guī)則、鎮(zhèn)街新生信息登記服務(wù)點(diǎn)地址、結(jié)果查詢、咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)電話、日程安排等相關(guān)內(nèi)容,細(xì)化具體措施,壓實(shí)工作責(zé)任,確保招生入學(xué)各環(huán)節(jié)有序銜接。招生方案經(jīng)鎮(zhèn)街政府審核同意,加蓋公章后,請(qǐng)于2024年5月22日前報(bào)市教育體育局備案,做到信息公開透明,推進(jìn)陽光招生。
(二十二)優(yōu)化招生宣傳服務(wù)。各鎮(zhèn)街教育部門和學(xué)校要通過簡章、網(wǎng)站、官微、聯(lián)動(dòng)媒體以及組織政策宣講團(tuán)等方式,向廣大家長進(jìn)行政策解讀和宣傳引導(dǎo),及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、全面做好政策的宣傳釋疑工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。特別要加強(qiáng)報(bào)名登記、志愿填報(bào)和電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及招生劃片范圍、招生計(jì)劃、學(xué)位安排規(guī)則等重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳,提高公眾知曉度,確保家長和學(xué)生及時(shí)了解招生信息。在出臺(tái)招生入學(xué)政策時(shí),要按照有關(guān)程序做好意見征集,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究招生工作部署,應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件,協(xié)調(diào)解決招生工作重大問題,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
(二十三)加強(qiáng)招生服務(wù)保障。各鎮(zhèn)街要設(shè)立招生入學(xué)專門服務(wù)點(diǎn),向不具備上網(wǎng)條件的學(xué)生家長提供設(shè)備和咨詢服務(wù),協(xié)助學(xué)生家長網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿和查詢錄取結(jié)果;設(shè)立學(xué)生信息現(xiàn)場驗(yàn)核點(diǎn),對(duì)招生入學(xué)平臺(tái)數(shù)據(jù)中沒有相關(guān)信息的學(xué)生,進(jìn)行現(xiàn)場信息驗(yàn)核;設(shè)立專用的招生咨詢和投訴電話,做好學(xué)生和家長的服務(wù)工作。
七、嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)格治理義務(wù)教育招生違規(guī)違紀(jì)行為
?。ǘ模┙∪猩O(jiān)督機(jī)制。各鎮(zhèn)街和中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和廣東省教育廳“六項(xiàng)規(guī)定”要求,做到令行禁止。要嚴(yán)肅治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育咨詢公司、微信公眾號(hào)等社會(huì)第三方組織參與招生、虛假宣傳等破壞教育生態(tài)行為。要加強(qiáng)對(duì)招生入學(xué)工作的監(jiān)督檢查,建立健全招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制,公布投訴舉報(bào)電話和電子信箱,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)處理群眾信訪和輿情線索,嚴(yán)肅查處招生違規(guī)行為。要建立違規(guī)問題曝光機(jī)制和通報(bào)制度,完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制(市教育體育局舉報(bào)電話:0760-89989214)。各鎮(zhèn)街教育部門要將義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo),被督導(dǎo)單位違規(guī)招生行為依法責(zé)令改正,及時(shí)堵塞違規(guī)招生漏洞。
(二十五)持續(xù)深化違規(guī)招生治理。對(duì)違反招生政策和招生紀(jì)律查有實(shí)據(jù),造成重大輿情,引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定,造成不良影響的單位、學(xué)校和個(gè)人,將視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。其中,公辦學(xué)校違規(guī)的,視情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)學(xué)校及校長、相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,對(duì)校長及相關(guān)責(zé)任人予以行政處分;民辦學(xué)校違規(guī)的,與年檢掛鉤,視情節(jié)嚴(yán)重程度,對(duì)學(xué)校及校長、相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,減少學(xué)校次年招生計(jì)劃或責(zé)令停止招生,予以年檢不合格、降星或取消星級(jí)學(xué)校稱號(hào)處理,并建議解聘校長、相關(guān)責(zé)任人職務(wù)。對(duì)于未落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》中義務(wù)教育招生入學(xué)規(guī)定要求,或者出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)重違規(guī)招生行為的,視同為落實(shí)中央和國家重大政策不力,納入鎮(zhèn)街政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。
招生工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)街教育部門和市直屬學(xué)校要及時(shí)總結(jié),形成2024年義務(wù)教育招生工作情況報(bào)告,報(bào)送市教育體育局,具體報(bào)送要求另文通知。在招生過程中有任何問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我局基礎(chǔ)教育科。
附件:
?中山市2024年義務(wù)教育公辦學(xué)校招生工作指引
?中山市2024年義務(wù)教育民辦學(xué)校招生工作指引
?中山市2024年義務(wù)教育學(xué)校招生工作日程表
?中山市2024年義務(wù)教育招生教育政策優(yōu)待人員分類表