根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》精神及教育部、省教育廳關(guān)于義務(wù)教育階段入學(xué)招生工作統(tǒng)一部署,為依法保障全市適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利,健全公平入學(xué)長效機(jī)制,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,現(xiàn)就做好2024年全市義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生有關(guān)工作通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、基本原則
?。ㄒ唬﹫猿忠詤^(qū)為主。按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》第七條“義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制”規(guī)定,各區(qū)教育局要在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行政府職責(zé),合理制定2024年義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生實施方案。
?。ǘ﹫猿置庠嚲徒?。按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十二條“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”的規(guī)定,各區(qū)教育局要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則,科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū),規(guī)范報名信息采集,健全有序錄取機(jī)制;嚴(yán)格落實免試入學(xué)升學(xué)規(guī)定,不得通過考試或變相考試選拔學(xué)生,不得以各類競賽、考試證書、榮譽(yù)證書、培訓(xùn)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考,切實保障公平入學(xué)機(jī)會。
?。ㄈ﹫猿謶?yīng)入盡入。各區(qū)教育局要依法對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年調(diào)查摸底、登記造冊,依法做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,確保適齡兒童、少年接受義務(wù)教育“一個都不少”。符合條件的適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人須在規(guī)定時間內(nèi),送子女或被監(jiān)護(hù)人到指定學(xué)校報到,學(xué)校不得以任何理由拒收。
?。ㄋ模﹫猿止裢小H媛鋵嵙x務(wù)教育“公民同招”政策,各區(qū)教育局為每一名適齡兒童、少年安排一所公辦學(xué)校,確保人人有學(xué)上;民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生、同步注冊學(xué)籍。
二、入學(xué)條件
?。ㄒ唬┤雽W(xué)年齡
按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十一條規(guī)定,凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育(周歲的計算以每年的8月31日為時限)。對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的適齡兒童、少年,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向區(qū)教育局提出申請,獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué),不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。
?。ǘ┍臼袘艏畬W(xué)生
戶籍和房產(chǎn)證一致的,安排對口入學(xué);戶籍和房產(chǎn)證不一致的,由戶籍所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。按照《武漢市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》第四十三條“被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué),征收之時可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué),或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)”的規(guī)定,符合拆遷政策的,由適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)材料(如拆遷協(xié)議、房產(chǎn)證、租房協(xié)議等),向區(qū)教育局提出申請,由區(qū)教育局安排入學(xué)。特殊情況由區(qū)教育局組織有關(guān)部門甄別認(rèn)定后處理。
?。ㄈ┓潜臼袘艏畬W(xué)生
1.來漢人員隨遷子女。按照國務(wù)院《居住證暫行條例》第十二條規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供義務(wù)教育基本公共服務(wù)。非本市戶籍隨遷子女,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持我市居住證、勞動合同(或者經(jīng)營許可證)等能表明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料,按規(guī)定時間登錄《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺》網(wǎng)上登記注冊。經(jīng)審核符合條件的,由居住證所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué),納入政府通知入學(xué)范圍。
2.港澳臺隨遷子女。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,港澳臺居民隨遷子女由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持我市居住證、勞動合同(或者經(jīng)營許可證)等能表明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料,按規(guī)定時間登錄《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺》網(wǎng)上登記注冊。經(jīng)審核符合條件的,由居住證所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué),納入政府通知入學(xué)范圍。
3.留漢大學(xué)生子女。落實百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,已辦理戶籍由市外遷入我市的大學(xué)生,其子女可在我市接受義務(wù)教育,由其落戶所在區(qū)教育局安排入學(xué)。
(四)其他類別學(xué)生
1.殘疾兒童。確保符合條件的6—14周歲三類殘疾兒童、少年就學(xué)權(quán)利,盡可能在戶籍所在地普通學(xué)校安排三類殘疾兒童、少年隨班就讀。提高特殊教育學(xué)校服務(wù)能力,組織開展送教上門工作。
2.政策優(yōu)待子女。符合義務(wù)教育入學(xué)優(yōu)待政策的烈士、現(xiàn)役軍人、高層次人才等,其子女接受義務(wù)教育,按照相關(guān)政策規(guī)定安排入學(xué)。
3.多孩子女。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》中“一對夫妻可以生育三個子女”的政策,堅持劃片對口就近入學(xué)的基本原則,在第一個孩子非擇校入學(xué)的前提下,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請,原則上將三個孩子安排在同一所公辦學(xué)校就讀,幫助解決家長接送不便問題。
三、入學(xué)流程
?。ㄒ唬┟讋澠?/p>
1.劃定范圍。各區(qū)教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則,依街道、路段、門牌號、村組等,為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定片區(qū)范圍,并于5月20日前向社會公示。對于區(qū)域交界地段及區(qū)劃調(diào)整工作中社會事務(wù)不明確的入學(xué)劃片,市、區(qū)教育局應(yīng)主動溝通協(xié)調(diào),妥善解決。
2.劃片方式。繼續(xù)堅持以單校劃片為主要方式,落實相對就近入學(xué)要求;確有需要的地方,根據(jù)實際情況,可試點探索多校劃片的方式。實行多校劃片的,應(yīng)通過電腦派位方式分配熱點學(xué)校招生名額,工作方案經(jīng)區(qū)人民政府同意后實施。電腦派位未能進(jìn)入熱點學(xué)校的學(xué)生,按相對就近原則安排至片內(nèi)公辦學(xué)校入學(xué)。
武漢外國語學(xué)校(武漢實驗外國語學(xué)校)入學(xué)辦法詳見經(jīng)市教育局批準(zhǔn)的學(xué)校招生簡章。
(二)網(wǎng)上登記
小學(xué)新生登記注冊工作統(tǒng)一使用《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺》進(jìn)行,于3月10—20日實行網(wǎng)上信息登記。根據(jù)需要,可早于此時間開放區(qū)域平臺進(jìn)行登記。符合入學(xué)條件但未在上述時間登記的新生,可于5月13—17日進(jìn)行補(bǔ)登記,必要時可適當(dāng)延長登記時間,由各區(qū)教育局結(jié)合實際組織實施。符合入學(xué)條件但仍未在上述規(guī)定時間內(nèi)登記的新生,可按照各區(qū)教育局要求補(bǔ)辦手續(xù),由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
初中新生登記由學(xué)生所在區(qū)教育局統(tǒng)一在《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺》完成。凡因搬遷或者其他特殊原因,需跨區(qū)入學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生,應(yīng)由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向?qū)W生所在學(xué)校提出申請,填寫登記表,學(xué)校審查同意后,分別到所在區(qū)教育局和跨入?yún)^(qū)教育局辦理跨區(qū)入學(xué)手續(xù)。辦理跨區(qū)入學(xué)手續(xù)時間,全市統(tǒng)一為5月7—11日。對已辦理跨入手續(xù)的小學(xué)畢業(yè)生,由各區(qū)教育局按相對就近原則,統(tǒng)籌安排初中學(xué)校。
(三)審核認(rèn)定
網(wǎng)上報名結(jié)束后,各區(qū)教育局審核學(xué)生登記信息,依法依規(guī)確定《義務(wù)教育入學(xué)通知書》(以下簡稱《通知書》)發(fā)放對象,做好《通知書》宣傳、發(fā)放工作,確保義務(wù)教育政府通知入學(xué)率100%?!锻ㄖ獣讽毥?jīng)區(qū)人民政府蓋章后方能生效,由各區(qū)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理,7月3日前完成發(fā)放工作。
?。ㄋ模﹫竺雽W(xué)
全市義務(wù)教育公辦學(xué)校新生報到時間為7月5—6日。全市民辦義務(wù)教育學(xué)校報名時間為7月7—9日,使用《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺》實行網(wǎng)上報名。凡有意選擇民辦學(xué)校上學(xué)的學(xué)生,必須先持《通知書》到政府指定的學(xué)校報到。民辦學(xué)校報名數(shù)小于招生計劃數(shù)的,采取登記注冊方式招生;報名數(shù)大于招生計劃數(shù)的,采取電腦派位方式招生。電腦派位按全市統(tǒng)一方案進(jìn)行,時間全市統(tǒng)一為7月15日,由各區(qū)教育局組織實施。民辦一貫制學(xué)校小學(xué)部已自愿網(wǎng)上報名本校初中部的學(xué)生可以直升其初中部;其初中部還有剩余招生計劃的,按照“報名數(shù)小于招生計劃數(shù)登記注冊入學(xué)、報名數(shù)大于招生計劃數(shù)電腦派位招生”的原則,招收其他已網(wǎng)上報名該校的學(xué)生。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)要高度重視義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任,充分保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利。3月10日前,各區(qū)將2024年義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生實施方案報市教育局基礎(chǔ)教育處備案。
?。ǘ﹪?yán)格規(guī)范管理
1.強(qiáng)化學(xué)籍管理。堅持義務(wù)教育以區(qū)管理為主原則,做到全市學(xué)籍管理一盤棋。學(xué)籍管理實行“人籍一致,籍隨人走”,區(qū)教育局和中小學(xué)校(包括完全中學(xué)和十二年一貫制學(xué)校)應(yīng)嚴(yán)格按照義務(wù)教育入學(xué)招生政策和學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)做好學(xué)籍注冊和學(xué)籍異動工作。嚴(yán)禁學(xué)校超計劃招生和違規(guī)注冊學(xué)籍;嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假、學(xué)籍業(yè)務(wù)辦理不及時等問題,堅決防止辦理虛假休學(xué)手續(xù)實際在外借讀或參加全日制違規(guī)培訓(xùn)。
2.嚴(yán)禁跨區(qū)擇校。按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十二條“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”規(guī)定,全市義務(wù)教育階段學(xué)生應(yīng)在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué),由其戶籍所在地政府履行義務(wù)教育責(zé)任。擇校生不享受“分配生”資格。民辦學(xué)校就讀的學(xué)生不認(rèn)定為擇校生。擇校生認(rèn)定工作由各區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織。
3.規(guī)范民辦學(xué)校招生。各區(qū)教育局要對本區(qū)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)行為等進(jìn)行核查,根據(jù)核查結(jié)果,結(jié)合生源情況,核準(zhǔn)民辦學(xué)校招生計劃,并向社會公示。對于民辦學(xué)?;蛘咄顿Y主體與當(dāng)?shù)卣営袇f(xié)議的生源、承擔(dān)政府購買服務(wù)的生源以及符合其他相關(guān)條件的,可以分類安排計劃,具體辦法由各區(qū)教育局制定,報市教育局備案。各民辦學(xué)校要根據(jù)市、區(qū)教育局招生政策與實施辦法,制訂本校招收新生工作方案,報所在區(qū)教育局審定后方可實施。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)
各區(qū)要全面準(zhǔn)確做好義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生政策宣傳,及時公布入學(xué)招生信息,通過設(shè)置政策咨詢點、召開家長會、組織校園開放日、舉辦社區(qū)宣講會等方式,讓政策走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,主動回應(yīng)家長和社會關(guān)切。指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行招生簡章備案制度,公開公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄋ模﹪?yán)肅紀(jì)律要求
各區(qū)要嚴(yán)格落實教育部“十項嚴(yán)禁”,切實規(guī)范義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生行為。義務(wù)教育學(xué)校起始年級應(yīng)按照核定的招生計劃招生,嚴(yán)格落實國家班額規(guī)定,確保2024年大班額班級存量嚴(yán)格控制在1%以內(nèi),不得在存量之外新增大班額班級。嚴(yán)禁任何學(xué)校擅自招生、提前招生、超計劃招生、超范圍招生。不得舉行任何名義的新生摸底考試,不得以任何名義分設(shè)重點班、快慢班、實驗班。嚴(yán)禁違規(guī)亂收費(fèi)。
各區(qū)要健全完善監(jiān)督舉報制度和責(zé)任追究制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。市教育局將對各區(qū)義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生工作開展重點督導(dǎo)檢查,對管理不力造成不良影響的區(qū),將通報批評。