近日,涼山州教育和體育局印發(fā)了《2024年涼山州小學、初中招生入學最新政策》,具體內(nèi)容如下。
一、總體要求
全面貫徹黨的教育方針,深入推進中小學招生入學改革,落實陽光招生政策,切實保障義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,讓學生享受公平而有質(zhì)量的教育。嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》規(guī)定要求,凡2024年8月31日(含8月31日)前年滿六周歲的兒童,應(yīng)當依法接受并完成義務(wù)教育(條件不具備的地方,可以推遲到七周歲)。
二、招生原則
?。ㄒ唬﹫猿制脚_招生。所有招生納入“四川省基礎(chǔ)教育招生升學綜合管理信息系統(tǒng)”(地址https://bigapp.scedu.net/以下簡稱“全省系統(tǒng)”)統(tǒng)一管理,凡未通過該系統(tǒng)在規(guī)定時間段的招生均屬無效招生,將不予辦理學籍注冊轉(zhuǎn)接并嚴肅追究違規(guī)縣(市)或?qū)W校責任。
(二)堅持屬地管理。落實義務(wù)教育“以縣為主”管理體制,各縣(市)教育行政部門負責轄區(qū)內(nèi)招生入學組織領(lǐng)導,負責提供學位,確保義務(wù)教育學生“應(yīng)讀盡讀”。涼山州直屬學校面向全州招生,各縣(市)按招生計劃(招生文件另文印發(fā))推薦學生。加強“控輟保學”工作,切實保障義務(wù)教育階段學生不失學不輟學。
?。ㄈ﹫猿置庠嚲徒0凑樟x務(wù)教育“學校劃片招生、生源就近入學”原則,根據(jù)區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況和學校設(shè)置情況科學劃定招生范圍,并在網(wǎng)上公告,讓群眾知曉;片區(qū)劃定之后應(yīng)保持適當穩(wěn)定,確需調(diào)整要提前告知群眾。鼓勵各縣(市)探索實施符合入學政策的多孩子女同校就讀,幫助家長解決多校接送孩子不便的實際問題。鼓勵各縣(市)在條件成熟的學區(qū)探索學生在學區(qū)內(nèi)自主登記入學的實施辦法。嚴禁以各類競賽、考試證書、榮譽證書、考試成績或證書證明等作為招生入學依據(jù)或參考;嚴禁與社會組織、培訓機構(gòu)、咨詢公司掛鉤招生;縣(市)教育行政部門要督促學校嚴格實施均衡編班,均衡分配學生、配置師資;經(jīng)州教育體育局批準的拔尖創(chuàng)新人才初高中貫通培養(yǎng)創(chuàng)新實驗班、藝術(shù)體育特長班自行制定培養(yǎng)方法;義務(wù)教育階段學校不得依據(jù)學科成績掐尖設(shè)立快慢班、重點班、實驗班、尖子班、“30班”等,不得以教育信息化改革等名義分班并取名。
?。ㄋ模﹫猿帧肮瘛蓖?。各縣(市)應(yīng)保障所有符合條件的適齡兒童、少年有一個公辦學位。公、民辦學校實行同步招生,時間不得早于7月1日。民辦義務(wù)教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學校實現(xiàn)同步招生、同步報名、同步錄取、同步注冊學籍;對報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取;對報名人數(shù)不足招生計劃的,直接錄取全部報名學生。任何學校不得提前開展招生宣傳和組織招生報名,不得提前以任何形式登記學生信息和承諾錄取,禁止向?qū)W生或家長預收占位費、定位費、學位費、保證金、培訓培養(yǎng)費等。
三、招生辦法
開展陽光招生專項行動(2024)。各地要按照《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動(2024)的通知》《四川省教育廳關(guān)于做好2024年普通中小學招生入學工作的通知》要求,成立專項行動工作專班,對照優(yōu)化招生入學政策措施、嚴格規(guī)范招生行為、強化招生信息公開、優(yōu)化招生入學流程、保障特殊群體入學等重點任務(wù),逐一梳理自查,堅決糾正或廢止不符合國家政策精神的規(guī)定和做法。涉及拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、外語藝術(shù)體育類辦學特色學校的特殊類型招生的,需報省教育廳備案。各地2024年學校招生計劃報州教育體育局備案。
?。ㄒ唬┕k小學。以戶籍為主要依據(jù),轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年實現(xiàn)“應(yīng)讀盡讀”。因身體狀況需要延緩入學的,由父母或者其他法定監(jiān)護人持二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的檢查證明向戶籍地學校提出申請,由學校報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級人民政府教育行政部門批準。延緩入學或者休學的期限一般不得超過一年。期滿后仍不能就學的,應(yīng)當重新提出申請。未滿六周歲兒童需提前入學的,在學校有空余學位的情況下,由父母或法定監(jiān)護人提出書面申請,經(jīng)學校研究后批準。入學后,不得因提前入學要求留級或中途休學,原則上同城學校或小學高段不得轉(zhuǎn)學、不準借讀。
(二)公辦初中。以戶籍為主要依據(jù),采取單校劃片、多校劃片和電腦隨機派位相結(jié)合的方式,為符合條件的小學畢業(yè)生提供相應(yīng)的學位。州直屬學校初中招生面向全州招生,招生計劃由學校根據(jù)學位情況確定;經(jīng)州教育體育局批準的拔尖創(chuàng)新人才初高中貫通培養(yǎng)創(chuàng)新實驗班,在審批地管轄區(qū)域內(nèi)招生。未在戶籍地就讀的州內(nèi)戶籍小學畢業(yè)生,可在就讀地申請學位,也可回戶籍地申請學位。
(三)民辦學校。各縣(市)教育主管部門要結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展校額、班額標準和保障符合條件學生入學需求等實際,為民辦義務(wù)教育學校確定適宜的招生計劃,全州民辦義務(wù)教育招生總數(shù)不超過去年總數(shù),在校生規(guī)模占比不超過去年占比,做到州、縣(市)民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模及占比均“只減不增”。各縣(市)轄區(qū)民辦學校招生計劃、招生范圍、收費項目及標準,要報州教育體育局審批下達。
四、特殊群體入學
?。ㄒ唬╇S遷子女入學。各縣(市)要認真落實“兩為主、兩納入,以居住證為主要依據(jù)”的義務(wù)教育階段隨遷子女入學政策,堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學,不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例;對于公辦學校學位不足的,可以通過政府購買民辦學校學位方式入學就讀,切實保障符合條件的隨遷子女能在流入地實現(xiàn)“應(yīng)入盡入”。
?。ǘ┳园l(fā)搬遷戶子女入學。嚴格落實《中共涼山州委辦公室涼山州人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于進一步加強已自發(fā)搬遷農(nóng)民規(guī)范管理工作的若干措施〉的通知》(涼委辦發(fā)〔2023〕3號)相關(guān)要求,按照“以遷入地政府管理為主、以就讀公辦學校為主、以就近就地入學為主”的原則,將涼山州“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)平臺鎖定的義務(wù)教育階段已自發(fā)搬遷適齡兒童全部納入遷入地義務(wù)教育范圍予以保障。遷入地要合理設(shè)定入學條件,減少審核環(huán)節(jié)和證明事項,不得收取與入學掛鉤的任何費用,確保入學流程公開透明。
?。ㄈ埣矁和倌耆雽W。要按照“全覆蓋、零拒絕”要求,根據(jù)本縣市戶籍適齡殘疾兒童、青少年實際情況,制訂教育安置方案,落實“一人一案”,通過普通學校隨班就讀、特殊教育學校就讀、送教上門等多種方式,逐一做好入學安置工作,確?!皯?yīng)進全進”。義務(wù)教育階段學校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。
(四)優(yōu)撫對象子女入學。對符合條件的現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女、高層次人才子女、符合條件的進藏干部職工子女及其他各類優(yōu)撫對象,由縣(市)嚴格按照相關(guān)規(guī)定要求落實教育優(yōu)待政策,優(yōu)先保障入學。義務(wù)教育階段不得舉辦中外合作班,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
五、招生程序
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一網(wǎng)上報名。所有信息采集通過“全省系統(tǒng)”進行。適齡兒童、少年法定監(jiān)護人可通過手機端關(guān)注“川教通”公眾號選擇對應(yīng)學段填報信息。對于不具備線上辦理能力的,各縣(市)要組織學校提供服務(wù)。
(二)統(tǒng)一組織錄取。所有公、民辦學校同步報名、同步錄取。適齡兒童、少年只能選報一個公辦學?;蛎褶k學校志愿。報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校,實行電腦隨機派位;未超過招生計劃的,錄取全部報名學生。未被民辦學校錄取的適齡兒童、少年,由當?shù)亟逃块T統(tǒng)籌安排到有剩余學位的公辦學校就讀。
?。ㄈ┙y(tǒng)一公開信息。各縣(市)通過教育官方網(wǎng)站、微信公眾號等,公開學校招生范圍、招生計劃、招生辦法、民辦學校收費標準、報名條件以及咨詢電話、監(jiān)督舉報平臺等信息。
?。ㄋ模┙y(tǒng)一時間安排。各縣(市)按照《2024年涼山州義務(wù)教育學校招生入學工作日程表》(見附件)開展招生工作。
六、監(jiān)督管理
(一)強化思想認識,精心組織實施。義務(wù)教育階段招生工作涉及廣大群眾的切身利益,事關(guān)教育公平和社會穩(wěn)定。各縣(市)要從講政治、講大局、講紀律的高度,嚴格落實義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制,認真組織轄區(qū)內(nèi)招生工作。建立健全組織領(lǐng)導和工作機制,制定招生辦法或細則,強化控輟保學,規(guī)范有序?qū)嵤?,確保所有適齡兒童、少年全部入學。
?。ǘ┘訌妼W籍管理,規(guī)范辦學行為。要充分利用學籍系統(tǒng)和“全省系統(tǒng)”規(guī)范中小學招生入學管理,落實招生計劃剛性執(zhí)行。嚴格學籍注冊,逐校逐級審核,確保學校招生計劃、招生結(jié)果和學籍注冊協(xié)同統(tǒng)一。不得為超計劃、違規(guī)選拔、違規(guī)跨區(qū)域招收的學生辦理學籍注冊。嚴格學籍轉(zhuǎn)接管理,學校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生入學,不得迫使沒有申請轉(zhuǎn)學的學生轉(zhuǎn)學,新建學校轉(zhuǎn)學招生由審批地嚴格管理。新生年級班額不得超過55人。學籍注冊轉(zhuǎn)接是學校和教育主管部門的管理職責,招生學校是第一責任人,必須堅持“誰招生誰負責”。生源學校和招生學校要充分做好政策宣傳解釋工作,引導家長遵守招生規(guī)定。因違規(guī)招生造成學生學籍無法注冊轉(zhuǎn)接的,由違規(guī)學校承擔全部責任。
(三)嚴肅招生紀律,嚴查違規(guī)行為。各縣(市)要嚴格落實教育部中小學招生入學“十項嚴禁”要求,堅持“誰主管、誰負責”“誰招生、誰負責”的原則,嚴禁擅自招生、提前招生、中介招生、無計劃或超計劃招生,強化招生工作專項督查,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。要將招生違規(guī)情況記入相關(guān)學校主要負責人和教師檔案,與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。對違反規(guī)定的民辦學校給予壓減當年或次年招生計劃、取消招生資格,直至依法取消辦學許可證等行政處罰。州教育體育局將依托全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)、“全省系統(tǒng)”對招生入學和控輟保學情況進行動態(tài)監(jiān)測,并納入年度目標考核。教育督導部門要把中小學招生工作納入教育督導評估內(nèi)容,加大督導問責力度,暢通群眾舉報和受理渠道,對違法違規(guī)的單位和個人要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起。建立完善招生“黑名單”制度,把嚴重違規(guī)的學校、校長列入“黑名單”并向社會公布。
(四)廣泛宣傳引導,營造良好氛圍。要加大政策宣傳力度,充分、深入、細致解讀當?shù)卣猩雽W政策,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,引導家長形成合理就學預期。及時主動公開招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取方式、錄取結(jié)果等相關(guān)信息,指導學校嚴格執(zhí)行招生簡章備案制度,公開公示收費標準,營造“陽光招生”良好氛圍。