各中小學(xué),幼兒園,特教學(xué)校,各督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室,機(jī)關(guān)各科室:
為深入貫徹全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神,全面落實(shí)教育部2024年度基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作部署,根據(jù)市教委《關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(渝教基發(fā)〔2024〕6號)精神,全面優(yōu)化義務(wù)教育招生入學(xué)管理服務(wù)工作,促進(jìn)教育公平,結(jié)合黔江區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦深化教育系統(tǒng)“放管服”改革,突出群眾需求導(dǎo)向,推動(dòng)黔江區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生“入學(xué)一件事”在線辦理,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,助推教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“陽光招生”,促進(jìn)教育公平,有效化解大校額、大班額,推動(dòng)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育。
二、基本原則
1.依法入學(xué)原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》《重慶市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,2024年8月31日(含8月31日)前,凡年滿6周歲及以上兒童,應(yīng)當(dāng)依法接受并完成義務(wù)教育。因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向招生服務(wù)區(qū)學(xué)校提出申請,并報(bào)當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教委備案,學(xué)校對其實(shí)施入學(xué)情況追蹤,嚴(yán)禁出現(xiàn)無故緩學(xué)、無限期休學(xué)現(xiàn)象。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的,須重新提出入學(xué)申請。
2.免試入學(xué)原則。嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,不得采取考試、評測、面試,或者將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的各類文化課考試成績、奧數(shù)考試結(jié)果、培訓(xùn)證書,以及學(xué)科競賽成績、考級證明等作為招生入學(xué)的參考和依據(jù)。
3.規(guī)范公平原則。嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”招生紀(jì)律要求,按照規(guī)定程序,遵守各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),層層落實(shí)各級招生工作責(zé)任,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,確保程序公正、過程公開、結(jié)果公平,實(shí)現(xiàn)陽光招生、陽光錄取、陽光入學(xué)。
4.公民同招原則。嚴(yán)格落實(shí)國、市關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的規(guī)定要求,公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生,民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入?yún)^(qū)教委統(tǒng)一管理。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)及錄取工作均納入全市“教育入學(xué)一件事”招生報(bào)名系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
5.惠民有感原則。全面啟動(dòng)“教育入學(xué)一件事”招生報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、線上錄取,優(yōu)化報(bào)名流程,簡化審核材料,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。全時(shí)段為學(xué)生及家長提供招生政策、咨詢答疑等眾多服務(wù),切實(shí)做到信息公開、流程清晰、環(huán)節(jié)快捷、材料精簡、時(shí)效增強(qiáng)。
三、招生辦法
(一)公辦學(xué)校招生入學(xué)
公辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行免試就近入學(xué)。城區(qū)公辦小學(xué)新生入學(xué)實(shí)行“三對口”,即學(xué)齡兒童與父母的戶口、房屋產(chǎn)權(quán)證明和實(shí)際居住地一致,在對口學(xué)校入學(xué)。適齡兒童、少年因父母無自購房,自出生日起戶籍一直掛靠祖父母或外祖父母,與父母、祖父母或外祖父母在招生服務(wù)區(qū)常住的,視為符合“三對口”入學(xué)條件。農(nóng)村地區(qū)以學(xué)齡兒童戶籍為主要依據(jù),在對口學(xué)校就讀。
具體招生辦法另行公布。
(二)民辦學(xué)校
民辦學(xué)校招生納入?yún)^(qū)教委統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步線上開展招生錄取工作,招生計(jì)劃由區(qū)教委統(tǒng)一公布。
?。ㄈ┨厥馊后w
1.流動(dòng)人口隨遷子女。遵循“兩為主”(即以流入地政府管理為主,以公辦學(xué)校接收為主)原則,按照《居住證暫行條例》《黔江區(qū)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)辦法》(黔江府辦發(fā)〔2018〕108號)文件精神,由區(qū)教委根據(jù)學(xué)校學(xué)位余缺情況統(tǒng)籌安排入學(xué),確保隨遷子女應(yīng)入盡入。
2.殘疾兒童少年。積極推進(jìn)融合教育,優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,就近就便安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀;對需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的安排送教上門,學(xué)校實(shí)施“一人一案”提供送教上門,并納入學(xué)籍管理。對極個(gè)別情況特別嚴(yán)重的殘疾兒童少年,須按相關(guān)規(guī)定依法辦理緩學(xué)手續(xù),但原則上只能緩學(xué)一年。
3.現(xiàn)役軍人、烈士、公安英模、一至四級因公傷殘軍人、一至四級因公傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、援藏干部、政府引進(jìn)的高層次人才、華僑、港澳臺同胞、在黔工作的外籍專家等,其子女接受義務(wù)教育,則嚴(yán)格按照相關(guān)優(yōu)惠政策,由區(qū)教委穩(wěn)步有序做好子女就學(xué)工作。
在招生入學(xué)中遇到的其他特殊情況,由區(qū)教委依據(jù)國家和本市有關(guān)法規(guī)政策妥善解決。
四、招生范圍
各學(xué)校均以2023年招生范圍為準(zhǔn),但需經(jīng)學(xué)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)民警審核確認(rèn),具體范圍另行公布。
五、時(shí)間安排
(一)子女信息維護(hù)。2024年5月23日至5月31日,各學(xué)校(幼兒園)組織畢業(yè)班家長分學(xué)段登錄“渝快辦”網(wǎng)站(https://zwykb.cq.gov.cn)教育入學(xué)一件事專欄(以下簡稱“專欄”)或“渝快辦”APP教育入學(xué)一件事專區(qū)(以下簡稱“專區(qū)”),對戶籍地址、居住地址、監(jiān)護(hù)人手機(jī)號碼以及對應(yīng)報(bào)名類型所需資料等入學(xué)相關(guān)信息進(jìn)行填寫和上傳,在線完成子女信息維護(hù)(子女信息維護(hù)具體時(shí)間另行公布)。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實(shí)際情況不符,家長應(yīng)憑有效證件及時(shí)向相關(guān)部門反映并修正。
?。ǘ┱骄W(wǎng)上報(bào)名。2024年6月25日至6月29日各學(xué)校(幼兒園)組織畢業(yè)班家長按報(bào)名類型分批次在專欄或?qū)^(qū)進(jìn)行入學(xué)報(bào)名(分批次報(bào)名具體時(shí)間另行公布,報(bào)名所需材料、路徑及方法另行公布)。其中,民辦學(xué)校報(bào)名時(shí)間為6月17日至6月19日,公辦、民辦學(xué)校只能填報(bào)一所,不能兼報(bào)。被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生須在6月20日18:00前登錄系統(tǒng)進(jìn)行入學(xué)確認(rèn);未確認(rèn)的,視為自動(dòng)放棄。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生,6月25日至6月29日回到公辦錄取體系進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,保證公辦學(xué)?!岸档住保乐箤W(xué)生輟學(xué)。
?。ㄈ┚W(wǎng)上審核錄取。對已完成正式網(wǎng)上報(bào)名的適齡兒童少年及家長,區(qū)教委和學(xué)校要在3個(gè)工作日內(nèi)對相關(guān)證件材料和報(bào)名信息逐項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。全區(qū)應(yīng)在7月3日前完成入學(xué)審核驗(yàn)證。
(四)結(jié)果查詢確認(rèn)。各學(xué)校要根據(jù)區(qū)教委招生工作安排,完成網(wǎng)上報(bào)名信息核驗(yàn)后,及時(shí)告知家長通過登錄專欄或?qū)^(qū)查詢報(bào)名錄取結(jié)果并予以確認(rèn)。全區(qū)縣適齡兒童和家長應(yīng)在7月6日前完成入學(xué)確認(rèn)。
(五)發(fā)放入學(xué)通知。2024年7月10日前,區(qū)教委或?qū)W校將通過“渝快辦”陸續(xù)發(fā)放電子入學(xué)通知書,生成入學(xué)“報(bào)到碼”。家長可以對入學(xué)通知書進(jìn)行查看、下載、打印,并按學(xué)校通知辦理入學(xué)手續(xù)。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)政府辦、區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局(籌備組)、區(qū)行政服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的義務(wù)教育階段“入學(xué)一件事”領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室在區(qū)教委成立工作專班,負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)級各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,各學(xué)校要將“入學(xué)一件事”服務(wù)與優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,增強(qiáng)服務(wù)意識,完善服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,細(xì)化工作舉措,及時(shí)協(xié)調(diào)解決傾向性問題和各種突發(fā)情況,確?!叭雽W(xué)一件事”穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)加大陽光招生宣傳力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2024)工作部署,充分利用新媒體、微信公眾號、家長群、實(shí)體辦事窗口等平臺,向社會(huì)發(fā)布區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)施方案,宣傳義務(wù)教育陽光招生政策,使之家喻戶曉,推動(dòng)全社會(huì)共同支持和監(jiān)督陽光招生工作實(shí)施,努力營造良好的輿論氛圍。并做好網(wǎng)上報(bào)名的宣傳、指導(dǎo)和服務(wù),確保家長全面掌握網(wǎng)上報(bào)名的操作方式和規(guī)定。區(qū)教委和各學(xué)校要設(shè)立咨詢電話,方便家長咨詢。區(qū)教委咨詢電話:023-79242421。
?。ㄈ┮?guī)范報(bào)名信息采集。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招生”改革,用好“教育入學(xué)一件事”市級管理平臺實(shí)行一網(wǎng)通辦,簡化入學(xué)手續(xù)。按照“材料非必要不提供,信息非必要不采集”原則,清理取消水電氣費(fèi)等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件;嚴(yán)禁采集家長職務(wù)和收入等信息。嚴(yán)禁利用“渝快辦”以外的APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。區(qū)教委工作專班,要全覆蓋開展好義務(wù)教育階段學(xué)校及幼兒園層面系統(tǒng)操作流程培訓(xùn)。各學(xué)校工作專班,要全覆蓋開展畢業(yè)班班主任及家長操作流程培訓(xùn),確保有關(guān)工作人員、學(xué)校(幼兒園)教師,特別是畢業(yè)班教師,熟悉子女信息維護(hù)、網(wǎng)上報(bào)名和資料審核流程,規(guī)范操作。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)招生計(jì)劃管理。為深入實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建工作,優(yōu)化學(xué)??臻g布局,打造新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,防止農(nóng)村地區(qū)盲目撤校并點(diǎn),確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)位供給與區(qū)域人口變化特別是學(xué)齡人口變化相適應(yīng),滿足適齡兒童少年就近劃片入學(xué)需求?;獬菂^(qū)學(xué)校大校額、大班額,提高生均教學(xué)及輔助用房面積達(dá)標(biāo)占比,自2024年起,嚴(yán)格堅(jiān)持“有序瘦身”原則,按照規(guī)定校額及班額下達(dá)招生計(jì)劃。
?。ㄎ澹┳龊谜猩?wù)保障。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)統(tǒng)一的招生時(shí)間節(jié)點(diǎn)和流程,科學(xué)引導(dǎo)家長錯(cuò)峰報(bào)名。同時(shí),組建專業(yè)的高水平入學(xué)報(bào)名咨詢客服團(tuán)隊(duì),選拔具有良好素質(zhì)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量和問題解決能力,及時(shí)回應(yīng)家長訴求。對于無法進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名的家庭,各學(xué)校設(shè)立線下報(bào)名登記服務(wù)點(diǎn),合理安排工作人員的班次,提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo),確保在招生高峰期有足夠的人員提供線下服務(wù),協(xié)助適齡兒童少年家長網(wǎng)上報(bào)名。同時(shí),區(qū)教委將啟動(dòng)客服專班點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),各學(xué)校(幼兒園)要分別在5月27日和6月1日前及時(shí)將子女信息維護(hù)情況傳至客服專員,7月2日前要將報(bào)名情況實(shí)時(shí)傳至客服專員(客服專班跟蹤到校分配表單獨(dú)發(fā)到工作群)。
(六)強(qiáng)化控輟保學(xué)工作。各學(xué)校要落實(shí)控輟保學(xué)工作責(zé)任,嚴(yán)防新增輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生,持續(xù)鞏固“義務(wù)教育有保障”攻堅(jiān)成果。對無故未按時(shí)報(bào)到入學(xué)的,特別是初中學(xué)段入學(xué)新生,要加強(qiáng)家校聯(lián)系,及時(shí)了解情況,切實(shí)做好疑似輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。對家庭困難、身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉(xiāng)兒童等特殊學(xué)生群體,以及有學(xué)習(xí)困難、外出打工等輟學(xué)高風(fēng)險(xiǎn)傾向的學(xué)生,建立健全“一對一”關(guān)愛幫扶機(jī)制。高度關(guān)注在“私塾”“讀經(jīng)班”等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受教育或在家接受教育的學(xué)生,對未按《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年,學(xué)校和教育部門要立即啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)生控輟保學(xué)工作機(jī)制,對其法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放勸返通知書,切實(shí)落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行九年義務(wù)教育,嚴(yán)禁通過延長和縮短學(xué)制預(yù)錄生源,嚴(yán)禁以“1+5”“2+4”等方式超綱超前教學(xué),變相儲備生源。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理。按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《重慶市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理辦法》相關(guān)規(guī)定要求,及時(shí)做好小學(xué)新生注冊和初中新生學(xué)籍接續(xù)工作。各學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行陽光分班,均衡安排任課教師,均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源,嚴(yán)禁考試分班或設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致,籍隨人走”要求,嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假和小學(xué)畢業(yè)生未被錄取等現(xiàn)象,嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。招收外籍人員子女的國際學(xué)校不得擅自擴(kuò)大招生范圍,不得招收中國籍學(xué)生。嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)學(xué)有關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)學(xué)條件及審核程序,與新生招生相同,嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)。
?。ò耍┘訌?qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大民生工作。重慶市“入學(xué)一件事”已納入國務(wù)院掛牌督辦項(xiàng)目,市委市政府高度重視,協(xié)調(diào)市級11個(gè)部門共享數(shù)據(jù),力推陽光招生。各級各部門要自覺遵守,率先垂范,不批條子、不打招呼。要自覺接受人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)群眾全程監(jiān)督。如有舉報(bào)說人情、打招呼,或違反教育部關(guān)于中小學(xué)招生“十嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察部門將嚴(yán)肅調(diào)查處理。黔江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)電話:023-79238053,黔江區(qū)教委紀(jì)檢監(jiān)察組舉報(bào)電話:023-79237166。