根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī)，落實(shí)《中共北京市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈北京市關(guān)于進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見〉的通知》《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2024年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2024〕4號(hào)）文件精神，為依法保障符合房山區(qū)入學(xué)條件的適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，制定本意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，錨定教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)教育部陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)要求和市委市政府決策部署，不斷提高“四個(gè)服務(wù)”水平，大力促進(jìn)教育公平。進(jìn)一步完善義務(wù)教育入學(xué)機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范要求，確保有序推進(jìn)，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府責(zé)任予以落實(shí)。

　?。ǘ﹫?jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

　?。ㄈ﹫?jiān)持免試就近，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保房山區(qū)每一名符合條件的適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持陽(yáng)光招生，嚴(yán)格規(guī)范程序，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，公平、公正、公開，確保入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

　　（五）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化管理，通過鞏固成果、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，努力保障入學(xué)機(jī)會(huì)均等。

　　三、入學(xué)條件及方式

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)以登記入學(xué)為主，單校劃片與多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式。在入學(xué)壓力集中、學(xué)位緊張的學(xué)校和地區(qū)，根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，通過電腦派位的方式，科學(xué)合理分配生源，依法保障每一名適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　（一）本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)

　　1.凡年滿6周歲（2018年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須參加學(xué)齡人口信息采集，按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)范圍，由法定監(jiān)護(hù)人持家庭戶口簿在戶口所在地或家庭實(shí)際居住地（憑《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》）所對(duì)應(yīng)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。

　　具有本市其他區(qū)戶籍的無房家庭，法定監(jiān)護(hù)人長(zhǎng)期在房山區(qū)工作、居住，符合在房山區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租住房并實(shí)際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案，法定監(jiān)護(hù)人一方在房山區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在房山區(qū)接受義務(wù)教育。按照承租地位置，由承租地所在學(xué)校的上級(jí)教育行政部門，依據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)位情況，予以協(xié)調(diào)解決。

　　2.完成小學(xué)教育的學(xué)生，需按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)范圍，由法定監(jiān)護(hù)人持家庭戶口簿在戶口所在地或家庭實(shí)際居住地（憑《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》）所對(duì)應(yīng)學(xué)校辦理初中入學(xué)手續(xù)，繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。

　　3.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，區(qū)教委將聯(lián)合相關(guān)部門共同對(duì)本市戶籍無房家庭、合法穩(wěn)定工作和實(shí)際居住等條件進(jìn)行核查，凡不符合實(shí)際居住條件的過道房、車庫(kù)房、空掛戶等情況，均不得作為入學(xué)資格條件。

　?。ǘ┌幢臼袘艏畬?duì)待的適齡兒童少年入學(xué)。區(qū)臺(tái)辦認(rèn)定的臺(tái)胞子女、區(qū)僑務(wù)部門認(rèn)定的華僑子女、國(guó)家或北京市博士后管理部門認(rèn)定的在京在站博士后研究人員子女、符合隨軍進(jìn)京落戶條件正在辦理隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人子女、父母一方有本市戶籍或持有《北京市工作居住證》的適齡兒童少年按照本市戶籍對(duì)待，根據(jù)家庭實(shí)際居住地（憑《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》），按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)范圍辦理入學(xué)手續(xù)。

　?。ㄈ┓潜臼袘艏m齡兒童少年入學(xué)。非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在房山區(qū)工作或居住，需在房山區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)材料、在房山區(qū)實(shí)際住所居住材料、全家戶口簿、北京市居住證等材料到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加入學(xué)資格審核。通過審核后到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定的學(xué)校聯(lián)系就讀；學(xué)校接收確有困難的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府應(yīng)按照相關(guān)文件要求，結(jié)合實(shí)際制定并公布實(shí)施細(xì)則，建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料聯(lián)審機(jī)制和日常聯(lián)合審核機(jī)制，積極穩(wěn)妥做好義務(wù)教育全學(xué)段材料審核，切實(shí)維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。

　?。ㄋ模埣矁和倌晖葪l件下在服務(wù)范圍內(nèi)就近就便優(yōu)先入學(xué)。

　?。ㄎ澹┓矊賲^(qū)級(jí)以上人民政府引進(jìn)人才的子女入學(xué)，規(guī)范管理，嚴(yán)格審批，按相關(guān)規(guī)定由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　?。┝沂孔优?、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國(guó)勞動(dòng)模范子女按有關(guān)規(guī)定在同等條件下給予照顧。

　?。ㄆ撸├^續(xù)在長(zhǎng)陽(yáng)、拱辰、西潞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的部分學(xué)校實(shí)施一個(gè)房產(chǎn)地址六年內(nèi)只提供一個(gè)義務(wù)教育入學(xué)學(xué)位政策（符合國(guó)家生育政策的除外）。

　　四、工作要求

　　（一）實(shí)行計(jì)劃管理。義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理，各學(xué)校要加強(qiáng)入學(xué)需求前瞻預(yù)測(cè)，按照劃片范圍內(nèi)學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模制定招生計(jì)劃，經(jīng)區(qū)教委審核并報(bào)市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整計(jì)劃。

　?。ǘ┮?guī)范民辦校招生管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入?yún)^(qū)級(jí)統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生、同步開展錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。嚴(yán)格執(zhí)行民辦中小學(xué)廣告和招生簡(jiǎn)章備案制度，公開公示招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，以招收本區(qū)學(xué)生為主。

　　（三）嚴(yán)格學(xué)籍管理。本區(qū)使用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一名學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄。北京市中小學(xué)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。嚴(yán)禁學(xué)生的無序流動(dòng)，已通過入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)審核卻未及時(shí)到校報(bào)到的新生，各學(xué)校要督促其按規(guī)定時(shí)間到校注冊(cè)；經(jīng)督促后仍不按規(guī)定時(shí)間到校報(bào)到也不辦理延期注冊(cè)手續(xù)的，學(xué)校不得為其注冊(cè)學(xué)籍。

　?。ㄋ模┒沤^違規(guī)操作。各中小學(xué)必須嚴(yán)格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間和程序開展招生入學(xué)工作。嚴(yán)禁以考試成績(jī)和各類競(jìng)賽證書、培訓(xùn)競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。嚴(yán)禁以面試、評(píng)測(cè)、接收簡(jiǎn)歷等形式選拔學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)班、校園開放日、夏令營(yíng)等形式提前招生、選拔學(xué)生。嚴(yán)禁任何學(xué)校以實(shí)驗(yàn)班、特色班、國(guó)際部、國(guó)際課程班等名義招生。堅(jiān)決禁止學(xué)校私自招生，任何學(xué)校不得接收未經(jīng)入學(xué)材料審核的非本市戶籍學(xué)生，不得私自接收已通過審批程序且已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行均衡編班，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生，嚴(yán)禁以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生并進(jìn)行亂收費(fèi)。對(duì)存在違規(guī)行為的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　?。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑?dǎo)。義務(wù)教育階段入學(xué)工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，各單位要通過各種渠道持續(xù)不斷開展有效宣傳引導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作，要積極協(xié)調(diào)解決、主動(dòng)化解區(qū)域內(nèi)個(gè)性化矛盾。各學(xué)校要高度重視、嚴(yán)密組織、規(guī)范操作，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，如實(shí)申報(bào)入學(xué)材料，全面、準(zhǔn)確做好入學(xué)政策宣傳引導(dǎo)工作。

　　五、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬﹨^(qū)教委職責(zé)

　　1.制定本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案，劃定本區(qū)各校招生服務(wù)范圍，并向社會(huì)公示。

　　2.協(xié)調(diào)房山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、房山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、北京市公安局房山分局、房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)房山分局等部門，建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料聯(lián)審機(jī)制。

　　3.加強(qiáng)對(duì)本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查。加大對(duì)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育入學(xué)政策、審核標(biāo)準(zhǔn)、劃片范圍等方面的宣傳力度。接待群眾來信、來訪，依法處理違紀(jì)違規(guī)事件。

　　4.組織適齡兒童少年按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)范圍免試就近入學(xué)。

　　5.建立特殊情況會(huì)商機(jī)制和突發(fā)事件報(bào)告制度，平穩(wěn)推進(jìn)義務(wù)教育入學(xué)工作。

　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立義務(wù)教育入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管教育的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育助理任副組長(zhǎng)，各中小學(xué)校長(zhǎng)任成員，統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安排轄區(qū)內(nèi)入學(xué)工作。

　　2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料聯(lián)審機(jī)制。按照要求審核非本市戶籍適齡兒童少年的入學(xué)材料，協(xié)調(diào)入學(xué)學(xué)校。

　　3.公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）咨詢電話，通過多種渠道有效宣傳入學(xué)政策。建立特殊情況會(huì)商機(jī)制和突發(fā)事件報(bào)告制度，積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)化解轄區(qū)內(nèi)存在的個(gè)性化矛盾。

　　4.組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時(shí)入校就讀，做好控輟保學(xué)工作。

　?。ㄈW(xué)校職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)組織本校義務(wù)教育入學(xué)工作，制定學(xué)校方案，明確具體責(zé)任人。嚴(yán)格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間和程序要求，規(guī)范做好義務(wù)教育階段入學(xué)各環(huán)節(jié)工作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　2.積極宣傳政策。學(xué)校（幼兒園）及時(shí)做好對(duì)教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的宣傳引導(dǎo)工作。接待家長(zhǎng)咨詢，幫助有困難的家長(zhǎng)采集信息。主動(dòng)化解服務(wù)范圍內(nèi)個(gè)性化問題，樹立本區(qū)教育的良好形象。

　　區(qū)教委將通過網(wǎng)上公示等形式，向社會(huì)及時(shí)公布本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)相關(guān)政策，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　入學(xué)工作咨詢電話：8936 6051

　　入學(xué)工作監(jiān)督舉報(bào)電話：8935 9539

　　義務(wù)教育入學(xué)工作辦公室地址：西潞社區(qū)成人職業(yè)學(xué)校（蘇莊地鐵站北100米）