常平鎮(zhèn)義務(wù)教育階段優(yōu)待政策群體（個(gè)人類）子女入學(xué)實(shí)施辦法（2024年）：點(diǎn)擊進(jìn)入

　　為進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段常平鎮(zhèn)非戶籍適齡兒童少年入學(xué)工作，同時(shí)與省市最新相關(guān)招生政策銜接，鎮(zhèn)教育管理中心在《常平鎮(zhèn)義務(wù)教育階段特殊群體子女入學(xué)實(shí)施辦法（2019年修訂版）》的基礎(chǔ)上再次對(duì)其進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)就相關(guān)事宜解讀如下：

　　一、《常平鎮(zhèn)義務(wù)教育階段特殊群體子女入學(xué)實(shí)施辦法（2019年修訂版）》（擬更名為《常平鎮(zhèn)義務(wù)教育階段優(yōu)待政策群體（個(gè)人類）子女入學(xué)實(shí)施辦法（2024年）》修訂的背景和必要性

　　隨遷子女入學(xué)是義務(wù)教育階段的重要工作?！冻Ｆ芥?zhèn)義務(wù)教育階段特殊群體子女入學(xué)實(shí)施辦法（2019年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）自2019年5月14日實(shí)施以來(lái)，對(duì)適用對(duì)象、學(xué)位指標(biāo)、申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程、受理時(shí)間等作出了具體規(guī)定，宣傳落實(shí)了國(guó)家義務(wù)教育均等化政策，進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)隨遷子女招生工作，為隨遷子女入讀提供更多免費(fèi)義務(wù)教育學(xué)位。但在實(shí)施過程中也逐漸顯現(xiàn)出一些問題，與我鎮(zhèn)教育實(shí)際變化情況個(gè)別地方出現(xiàn)不匹配。比如我鎮(zhèn)戶籍適齡兒童、少年增速過快，公辦教育資源嚴(yán)重不足；還有一些條文與省市的政策不同步，需要及時(shí)更新，如部分高端人才和企業(yè)人才子女、優(yōu)才卡持有人子女、烈士軍人子女等申請(qǐng)人的入學(xué)條件及要求，此前在《辦法》中沒有涉及，容易引起入學(xué)途徑混淆等。針對(duì)這些情況和問題，有必要修改現(xiàn)行《辦法》。

　　二、修訂《辦法》的依據(jù)和程序說明

　　《常平鎮(zhèn)義務(wù)教育階段優(yōu)待政策群體（個(gè)人類）子女入學(xué)實(shí)施辦法（2024年）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）根據(jù)《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<東莞市非戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實(shí)施辦法>的通知》（東府〔2023〕26號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<東莞市2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見>的通知》（東教〔2023〕10號(hào)）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在充分評(píng)估的基礎(chǔ)上，修訂了《常平鎮(zhèn)義務(wù)教育階段優(yōu)待政策群體（個(gè)人類）子女入學(xué)實(shí)施辦法（2024年）》，形成征求意見稿后，向各部門（單位）征求修改意見建議，同時(shí)通過政府官方網(wǎng)站向社會(huì)公眾公開征求意見，共收到3條修改意見，作進(jìn)一步修改完善后最終形成送審稿。

　　三、《辦法》的主要內(nèi)容框架

　　《辦法》不再將企業(yè)類優(yōu)待政策納入本文件，相關(guān)文件由經(jīng)濟(jì)部門牽頭另行制定，相關(guān)政策按市、鎮(zhèn)當(dāng)年最新文件執(zhí)行。相比《常平鎮(zhèn)義務(wù)教育階段特殊群體子女入學(xué)實(shí)施辦法（2019年修訂版）》個(gè)人類優(yōu)待政策新增1條7項(xiàng)，刪除5條20項(xiàng)。全文共14條，主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┻m用對(duì)象：主要對(duì)符合市級(jí)以上個(gè)人類優(yōu)待政策群體以及鎮(zhèn)級(jí)個(gè)人類優(yōu)待政策群體的類型作了明確規(guī)定。

　?。ǘ┤雽W(xué)指標(biāo)：本辦法所指的入學(xué)指標(biāo)僅限于常平鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)公辦初中、小學(xué)以及享受政府補(bǔ)貼的民辦學(xué)位范圍。用于決符合條件的群體子女起始年級(jí)入學(xué)問題。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)申請(qǐng)人身份類型、與其子女的親子關(guān)系證明、身份及戶籍情況、居住情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參加情況等所需提供證明材料做出明確規(guī)定，以便申請(qǐng)人逐一對(duì)照整理。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)流程：主要明確了申請(qǐng)、受理、審核、公示等內(nèi)容，規(guī)范了申請(qǐng)程序，確保招生工作的順利進(jìn)行。

　?。ㄎ澹┦芾頃r(shí)間：明確規(guī)定了受理時(shí)間從6月1日起至6月15日止，逾期不再受理。

　　四、重點(diǎn)事項(xiàng)說明

　　《辦法》修訂的主要內(nèi)容有以下幾方面：

　　（一）適當(dāng)增刪個(gè)人類優(yōu)待政策條目。

　　1.刪除父母雙方或一方為我鎮(zhèn)戶籍、子女非我鎮(zhèn)戶籍群體入讀公辦學(xué)校（含購(gòu)買學(xué)位）的優(yōu)待政策。

　　近年來(lái)，由于我鎮(zhèn)適齡戶籍生增長(zhǎng)迅猛，公辦學(xué)位供不應(yīng)求，大部分學(xué)校班級(jí)已超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額，在校學(xué)生人數(shù)已超出學(xué)校辦學(xué)規(guī)模核定人數(shù)；且入戶政策調(diào)整之后，以父母一方或雙方入戶我鎮(zhèn)申請(qǐng)公辦學(xué)位的群體數(shù)量增加迅速，帶來(lái)較大的入學(xué)壓力和財(cái)政壓力?？紤]到東莞市已將此類群體納入積分入學(xué)政策，我鎮(zhèn)擬不再為父母一方或雙方是我鎮(zhèn)戶籍、其子女非我鎮(zhèn)戶籍的群體提供義務(wù)教育階段優(yōu)待學(xué)位。

　　2.刪除父母雙方或一方祖籍為我鎮(zhèn)戶籍群體入讀公辦學(xué)校（含購(gòu)買學(xué)位）的優(yōu)待政策。

　　近年來(lái)，由于我鎮(zhèn)適齡戶籍生增長(zhǎng)迅猛，公辦學(xué)位非常緊張，大部分學(xué)校班級(jí)已超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額，在校學(xué)生人數(shù)已超出學(xué)校辦學(xué)規(guī)模核定人數(shù)?？紤]到本條為我鎮(zhèn)自定的入學(xué)政策，我鎮(zhèn)擬不再為祖籍是常平鎮(zhèn)且父母雙方或一方曾是常平戶籍，后移居香港、澳門，一直在我鎮(zhèn)工作和生活的港澳同胞群體提供義務(wù)教育階段優(yōu)待學(xué)位。

　　3.根據(jù)省市政策適當(dāng)調(diào)整優(yōu)秀人才適用范圍。

　?。?）刪除原第七條條目?jī)?nèi)容。根據(jù)東莞市教育局《關(guān)于做好東莞市2018年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的通知》（東教基函〔2018〕7號(hào)）要求，此項(xiàng)可根據(jù)鎮(zhèn)街學(xué)位實(shí)際情況制定相應(yīng)入學(xué)要求和辦法?？紤]到省市對(duì)新時(shí)代優(yōu)秀人才的界定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)政策的調(diào)整變化，此類群體界定已不符合本市鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)位實(shí)際情況，我鎮(zhèn)擬不再為以上優(yōu)秀人才類特殊群體提供義務(wù)教育階段優(yōu)待學(xué)位。

　?。?）適當(dāng)增加高端人才、優(yōu)秀人才子女入學(xué)優(yōu)待政策內(nèi)容。對(duì)符合《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》（東府辦〔2019〕45號(hào)）、《東莞市優(yōu)才卡管理暫行辦法》（東府〔2020〕81號(hào)）、《東莞市授予榮譽(yù)市民稱號(hào)辦法》（東府〔2021〕7號(hào)）、《關(guān)于做好臺(tái)灣學(xué)生申請(qǐng)就讀我市義務(wù)教育階段學(xué)校工作的通知》（東教基函〔2019〕13號(hào)）、《東莞市非戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》以及獲得東莞市委、市政府授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的申請(qǐng)人，列入優(yōu)秀人才子女入學(xué)優(yōu)待政策內(nèi)容。

　　（二）不再將企業(yè)類優(yōu)待政策的內(nèi)容納入本文件，相關(guān)政策按市、鎮(zhèn)當(dāng)年最新文件執(zhí)行。

　?。ㄈ┻m當(dāng)調(diào)整、更正、統(tǒng)一部分表述，將登記審核的時(shí)間適當(dāng)提前。

　　1.本文件受理對(duì)象名稱統(tǒng)一更改為“優(yōu)待政策群體（個(gè)人類）”并適當(dāng)更正第四條的適用對(duì)象。

　　按照市教育局招生方案中對(duì)此類群體的統(tǒng)一名稱更改并根據(jù)市文件增加以上個(gè)人類優(yōu)待政策群體。

　　2.適當(dāng)將此類群體登記審核的時(shí)間提前5天。

　　根據(jù)近年來(lái)市教育局文件規(guī)定及工作進(jìn)度要求，六月底前必須將此類群體進(jìn)行公示，因此工作時(shí)間適當(dāng)提前。

　　3.將最新出臺(tái)的市、鎮(zhèn)政策納入本《辦法》適用范圍。