為積極應對小學入學高峰壓力，提升教育惠民服務水平，根據《濰坊市教育局關于做好2023年全市義務教育學校招生入學工作的通知》(濰教明電〔2023〕2號)要求,結合昌樂縣實際,特制定本方案。

　　一、招生對象

　　凡年滿六周歲(2017年8月31日前出生)的適齡兒童應報名入學小學一年級，小學應屆畢業(yè)生應報名升入初中一年級。

　　患有重大疾病(或心理疾病)等特殊原因不能按規(guī)定升入小學一年級，確需延緩入學的，其父母(或法定監(jiān)護人，下同)應當通過微信公眾號“濰坊教育微服務”提出申請，由各鎮(zhèn)(街、區(qū))或者縣教育和體育局批準。

　　二、招生時間

　　2023年全縣義務教育學校招生時間統(tǒng)一為7月29日—8月20日。

　　三、招生辦法

　　全縣義務教育公辦、民辦學校同步招生，網上采集信息，符合入學條件的兒童，由家長通過昌樂縣義務教育學校招生報名系統(tǒng)進行報名，完成信息采集、信息審核、學位分配等工作。使用網絡不方便的家庭，可在報名時段內通過學校工作人員幫助進行網絡報名。

　　(一)城區(qū)公辦學校

　　為緩解部分學校學位壓力，2023年設置入學彈性片區(qū),彈性片區(qū)內符合條件的新生，可報名原片區(qū)學校，也可以報名設置彈性片區(qū)的學校。鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。為提供方便安全的上下學交通方式供家長選擇，目前，昌樂縣已經實現校車城區(qū)運行全覆蓋。

　　1.招生批次

　　符合城區(qū)公辦學校就讀條件的，分三個批次依次分配學位。

　　第一批次：一是在城區(qū)購房有房產證(不動產證)的；二是在城區(qū)購房無房產證，但有縣房產發(fā)展促進中心網簽備案的購房合同，且已經入住的。

　　上述房產證(不動產證)或購房合同，房屋用途須為住宅。且滿足以下條件之一：一是房屋所有權人為學生父母雙方(或一方)；二是學生父母確屬無房戶，房屋所有權人為學生的祖父母或外祖父母(或一方)，且學生戶口與父母雙方(或一方)從出生一直在祖父母(或外祖父母)戶口簿上。

　　第二批次：城區(qū)戶口(非空掛)，在城區(qū)無房產的。

　　第三批次：進城務工經商人員子女，有縣人社局備案的勞動用工合同(繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險)或工商營業(yè)執(zhí)照〔營業(yè)地點沿街或者商業(yè)小區(qū)，使用商業(yè)用房(非居民用房)，證件注明的營業(yè)地點與實際營業(yè)地點相符〕的。

　　2.招生流程

　　(1)信息采集。學生家長(法定監(jiān)護人)登錄“昌樂縣義務教育學校招生報名系統(tǒng)”實名認證后，選擇“城區(qū)公辦學校報名信息采集”方式,進行信息采集。

　　(2)信息審核。對提交的學生信息通過大數據進行線上校驗。對需要線下校驗的城區(qū)購房(購房合同)是否實際入住、經商營業(yè)執(zhí)照注明的營業(yè)地點是否與實際營業(yè)地點相符等，進行現場驗證。

　　(3)學位安排。信息審核通過的，由系統(tǒng)提示或通過短信、電話等方式通知家長。審核未通過的，由家長補充完善相關信息。

　　(4)入學辦理。學校發(fā)放入學通知書，家長根據入學通知書要求辦理入學手續(xù)。

　　(5)陽光分班。學生入學前，學校按照隨機方式對學生實行均衡編班。編班過程邀請班主任、任課教師代表、家委會代表等參加，接受監(jiān)督。

　　(二)非城區(qū)公辦學校

　　非城區(qū)公辦學校招生，由各鎮(zhèn)(街、區(qū))教管辦具體組織，各學校(幼兒園)做好信息采集指導。學生家長(法定監(jiān)護人)登錄“昌樂縣義務教育學校招生報名系統(tǒng)”實名認證后，選擇“非城區(qū)公辦學校報名信息采集”方式,進行信息采集。審核通過后，由學校發(fā)放入學通知書，完成招生工作。

　　(三)民辦義務教育學校

　　有意向就讀民辦學校的學生，學生家長(法定監(jiān)護人)登錄“昌樂縣義務教育學校招生報名系統(tǒng)”，根據意愿選擇志愿學校。提報的信息經大數據審核驗證后，報名人數超過招生計劃的，由縣教育和體育局統(tǒng)一組織進行電腦隨機派位，派位結果當天向社會公布。新生按學校要求辦理入學確認手續(xù)，逾期不確認視為自動棄權。一經確認，不再參加其他學校的招生。失信被執(zhí)行人員子女不能報名民辦學校。

　　四、依法保障各類群體學生入學

　　(一)當地居民子女。凡提報的報名信息通過大數據核驗的，無需學生家長提報任何證明材料即可完成信息采集，即“零證明”入學。小學生預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。征收房屋涉及到被征收人子女入學的，被征收人子女可以在原居住地學校就讀，也可以在回遷居住地學校就讀(選擇貨幣補償的除外)。

　　(二)隨遷子女。不具備大數據核驗條件的隨遷子女入學，需提供戶口本，并根據需要提供合法穩(wěn)定住所、父母的合法穩(wěn)定就業(yè)等材料。積極創(chuàng)造條件，為符合條件的隨遷子女提供公辦學位，使用有效房產報名的，就近安排入學；使用父母的合法穩(wěn)定就業(yè)材料報名的，由縣教育和體育局統(tǒng)籌，視學位情況安排到公辦學校就讀。有意向到民辦學校就讀的，按照民辦學校招生規(guī)定執(zhí)行。隨遷子女與當地居民子女混合編班、統(tǒng)一管理，在教育教學、日常管理和評優(yōu)評先工作中一視同仁、平等對待。隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的，學校要依法予以統(tǒng)籌安排。

　　(三)殘疾兒童。大力推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，安排輕度適齡殘疾兒童接受義務教育；對具備教育能力但不能隨班就讀的殘疾兒童，通過特殊教育學校集中就學、送教上門等方式保障其接受義務教育，并由就讀學?；蛩徒虒W校按規(guī)定注冊學籍?？h殘疾人教育專家委員會對適齡殘疾兒童接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確其接受義務教育的方式和具體就讀(送教)學校。嚴禁學校拒絕接收符合條件的適齡殘疾兒童入學。

　　特殊教育學校招生報名工作與義務教育普通學校同時進行。家長前持子女殘疾人證、戶口簿、已有的醫(yī)學檢查資料和醫(yī)院病歷(智障兒童、孤獨癥兒童攜帶近半年內智力評估和生活能力測試等資料)，帶子女到昌樂縣特殊教育學校(地址：昌樂縣城恒安街78號，聯系電話：6222371)進行入學評估。

　　(四)高層次人才子女。對于符合條件的引進高層次人才(含經組織部門認定的國際國內頂尖人才，通過濰坊市申報入選或全職引進的國家級重點人才工程人選、泰山產業(yè)領軍人才、泰山學者、鳶都產業(yè)領軍人才、鳶都學者)子女入學，報名時通過昌樂縣義務教育學校招生報名系統(tǒng)提交入學報名信息，經有關部門核查通過后，本著尊重本人意愿和就近就便原則，簡化辦理流程，在工作地或居住地優(yōu)先協(xié)調入學。

　　(五)優(yōu)撫對象子女。對烈士、符合條件的現役軍人、駐濰武警部隊現役軍人、公安英模和因公犧牲傷殘警察、濰坊市在職消防救援人員及其他依法優(yōu)撫對象子女，按照有關規(guī)定落實教育優(yōu)待政策?，F役軍人子女未隨遷留在原駐地或原戶籍地的，在原駐地或原戶籍地享受軍人子女教育優(yōu)待政策。

　　五、切實加強招生管理

　　(一)強化組織領導。各學校要成立招生工作領導小組，全面加強對招生工作的領導、指導和監(jiān)督。招生工作實行校長負責制、領導帶班制和工作人員崗位責任制，確保招生工作平穩(wěn)有序。要認真梳理制定應急預案，將風險管控貫穿招生工作全過程。招生信息采集工作在招生入學過程中一次性采集，對基本信息無法滿足核驗入學依據的學生，可提供相關輔助材料；不得利用各類APP、小程序、問卷等隨意反復采集學生相關信息；嚴禁采集學生家長職務和收入信息。建立完善“接訴即辦”機制，暢通群眾訴求反映渠道，及時妥善解決群眾反映集中的矛盾和問題。建立招生工作重要事項第一時間報告制度，相關的突發(fā)事件、群體事件及存在安全隱患的事件，要第一時間向縣教育和體育局報告。

　　(二)堅決落實免試要求。所有義務教育學校必須按照公布的招生片區(qū)或范圍進行登記入學，嚴禁通過考試、面試或擅自附加其他條件選拔生源。嚴禁義務教育學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁接收不符合入學條件的學生，杜絕搶注學籍、人籍分離、空掛學籍、民辦學校超計劃建籍等問題；嚴禁以任何名義設立實驗班、重點班。所有義務教育學校不得在開學前后采取考試方式分班。科學有效開展幼小銜接、小初銜接工作，加強新生入學適應教育，強化家校溝通聯系，幫助學生、家長做好入學準備。

　　(三)著力提升教育惠民服務水平。落實好義務教育控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制，努力實現失學輟學適齡兒童由“動態(tài)清零”轉向“常態(tài)清零”。持續(xù)化解大班額，堅決杜絕出現55人以上大班額問題。推行基于大數據共享的“網上辦、掌上辦、全網辦”，積極推進“零證明”入學。各義務教育學校要設立招生服務機構，安排熟悉招生業(yè)務、綜合素質高的工作人員解答學生和家長的咨詢。在學校大門口明顯位置張貼學校咨詢電話和聯系人，方便學生及家長進行政策咨詢、訴求表達、建言獻策。各義務教育學校招生咨詢電話見附件。學?？梢栽O立“校園開放日”，讓學區(qū)內家長充分了解學校辦學情況。建立招生結果公示制度，義務教育公辦學校招生結束一周內，在學校網站或公示欄公示新生名單，并在規(guī)定時間內通過電話、短信等方式通知家長。全面推進“多孩同校就讀”，在堅持劃片招生、一孩非擇校入學前提下，由其監(jiān)護人提出申請，在同一學段內，可協(xié)調一孩二孩至學位允許的學?！巴＞妥x”，三孩直接安排“同校就讀”，減輕學生求學和家長接送負擔。

　　(四)加強民辦學校招生管理。各民辦義務教育學校年度招生計劃報市教育局審核備案后執(zhí)行，通過昌樂縣義務教育學校招生報名系統(tǒng)報名，不得自行組織報名。學校招生簡章和廣告必須使用規(guī)范學校名稱，必須公布學校辦學許可證號、辦學類別、辦學地點、招生計劃、招生范圍、招生條件、招生程序、報名網址(昌樂縣義務教育學校招生報名系統(tǒng))、收費項目、收費標準及依據、咨詢方式等。嚴禁任何民辦學校以任何形式發(fā)布“直升高中”等虛假招生廣告，誤導社會、學生及家長；嚴禁學校擅自向學生或家長承諾招生，或擅自簽訂所謂“招生協(xié)議”；嚴禁變相采用收取“贊助費”、給予高額獎勵等方式或通過第三方渠道變相攬生源；嚴禁學校無故勸退學生或變相勸退學生。

　　(五)其他紀律要求。嚴格落實招生工作各項規(guī)定和紀律，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。民辦學校招生過程納入信譽等級管理。健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，對于舉報的亂拉生源、弄虛作假、謀取私利等違規(guī)招生問題，依法依規(guī)嚴肅處理。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任。對于違反規(guī)定的民辦義務教育學校，依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰；對違反規(guī)定的公辦學校，按照有關規(guī)定予以通報處理、追責問責。