根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《晉城市教育局關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》等法律和文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生秩序，依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)利，結(jié)合我市教育實(shí)際，制訂本實(shí)施方案，現(xiàn)予公布。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年分布和學(xué)校布局，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，依法保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利。強(qiáng)化對適齡兒童行政督促入學(xué)，堅(jiān)決守牢義務(wù)教育控輟保學(xué)底線，持續(xù)提升義務(wù)教育普及水平。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持學(xué)校劃片招生原則

　　市教育局在充分對市區(qū)常住人口學(xué)齡兒童少年摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌市區(qū)學(xué)校布局變化，劃定市區(qū)學(xué)校學(xué)區(qū)范圍；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中直接面向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍招生；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處中心校結(jié)合轄區(qū)內(nèi)適齡兒童分布和學(xué)校布局情況，保持招生入學(xué)政策相對穩(wěn)定，劃定轄區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)，并于7月31日前報(bào)市教育局基教股備案。確保易地扶貧搬遷村適齡兒童少年在安置點(diǎn)就近劃片入學(xué)。

　?。ǘ﹫?jiān)持生源就近入學(xué)原則

　　各學(xué)校要按照劃定的服務(wù)范圍招收適齡兒童、少年就近入學(xué)，任何學(xué)校不得拒收服務(wù)范圍內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)。任何學(xué)校不得通過提前選拔、競賽、考試、舉辦培訓(xùn)班等形式來選擇學(xué)生。

　　（三）堅(jiān)持“兩為主、兩納入”原則

　　按照《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕40號）文件要求，“進(jìn)一步強(qiáng)化流入地政府責(zé)任，堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)”，切實(shí)保障符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持規(guī)范有序、簡化便捷原則。

　　嚴(yán)格遵守教育部中小學(xué)招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，建立招生信息公開制度、誠信制度和社會監(jiān)督制度，強(qiáng)化過程管理，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化報(bào)名流程，簡化報(bào)名手續(xù)，保持招生政策延續(xù)性，實(shí)施陽光招生，努力實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”，提高群眾滿意度。

　　三、招生對象

　　小學(xué)招生對象為年滿6周歲且未入學(xué)的高平市戶籍適齡兒童及符合條件的隨遷子女適齡兒童，即2017年8月31日（含8月31日）之前出生的適齡兒童。嚴(yán)格執(zhí)行省、市相關(guān)規(guī)定，任何學(xué)校不得招收2017年8月31日以后出生的兒童入學(xué)。

　　初中招生對象為2023年應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生及休學(xué)未升入初中的往屆小學(xué)畢業(yè)生。外縣小學(xué)畢業(yè)生須為高平市戶籍或符合隨遷子女入學(xué)條件。

　　四、招生辦法

　　（一）小學(xué)學(xué)段

　　小學(xué)招生采取“線上登記+學(xué)校線下驗(yàn)證錄取”的方式進(jìn)行。具體步驟為：

　　1.?線上登記時(shí)間

　　8月4日至8日，適齡兒童家長在“晉來辦”信息服務(wù)平臺（“晉來辦”微信小程序、“晉來辦”支付寶小程序、“晉來辦”APP均可）的“高平市小學(xué)入學(xué)登記系統(tǒng)”的“公辦小學(xué)”模塊進(jìn)行信息登記，登記成功自動生成“線下驗(yàn)證碼”。監(jiān)護(hù)人要如實(shí)進(jìn)行信息登記，保證信息真實(shí)性。線上登記截止日期為8月8日24時(shí)。

　　2.?學(xué)校驗(yàn)證時(shí)間

　　8月10日至11日，農(nóng)村小學(xué)線下驗(yàn)證錄取。學(xué)齡兒童及隨遷子女監(jiān)護(hù)人，持“線下驗(yàn)證碼”、戶口簿到服務(wù)片區(qū)學(xué)校進(jìn)行線下驗(yàn)證。外來務(wù)工人員隨遷子女另需提供由公安機(jī)關(guān)核發(fā)有效的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人一方的居住證或居住登記證明。驗(yàn)證后符合入學(xué)條件的，由學(xué)校直接招生。

　　8月16日至17日，市區(qū)內(nèi)東方紅小學(xué)、東方紅小學(xué)集團(tuán)紅旗校區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)，高平六中、高平七中、高平八中小學(xué)部，南城辦城南小學(xué)、東城辦鳳和小學(xué)線下驗(yàn)證。戶籍或房產(chǎn)在市區(qū)小學(xué)招生范圍內(nèi)的學(xué)齡兒童，持“線下驗(yàn)證碼”到相對應(yīng)的服務(wù)片區(qū)學(xué)校進(jìn)行線下驗(yàn)證。驗(yàn)證時(shí)攜帶：①戶口簿；②服務(wù)范圍內(nèi)房產(chǎn)證明（房產(chǎn)證/購房合同/購房收據(jù)等）。驗(yàn)證后符合入學(xué)條件的，由學(xué)校進(jìn)行預(yù)登記招生。

　　8月18日至19日，市區(qū)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，持“線下驗(yàn)證碼”、戶口簿、公安機(jī)關(guān)核發(fā)有效的法定監(jiān)護(hù)人一方的居住證或居住登記證明，選擇到居住地相對就近且有空余學(xué)位的小學(xué)進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證后符合入學(xué)條件的，由學(xué)校根據(jù)空余學(xué)位情況預(yù)登記招生。

　　3.?驗(yàn)證資料說明

　　（1）戶口簿。適齡兒童戶籍需與父母或其他法定監(jiān)護(hù)人一方戶籍一致；適齡兒童單立戶或?qū)艨趻炜恐劣H戚名下的且監(jiān)護(hù)人無住房的，按原戶口所在地或父母親戶籍所在地確定服務(wù)范圍。

　　（2）市區(qū)房產(chǎn)證明。具備下列情況之一的可視作房產(chǎn)依據(jù)：住宅土地使用證；商品房購房稅務(wù)發(fā)票或銀行購房按揭合同書；市區(qū)拆遷安置合同，房屋拆建補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)票等。無市區(qū)戶籍憑購房手續(xù)入學(xué)時(shí)，購房者必須為適齡兒童法定監(jiān)護(hù)人。商鋪、商業(yè)店面房、儲藏室、車庫、工業(yè)廠房等不能作為學(xué)區(qū)劃分的房產(chǎn)依據(jù)，已繳納房款但未實(shí)際入住的房產(chǎn)不能作為學(xué)區(qū)劃分的房產(chǎn)依據(jù)。

　?。?）戶籍資料、房產(chǎn)材料、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的相關(guān)證件，截止時(shí)間為2023年7月31日。

　　4.?緩學(xué)辦理

　　年滿6周歲高平市戶籍適齡兒童因身體狀況等需要延緩入學(xué)的，其父母或其他監(jiān)護(hù)人在應(yīng)達(dá)到入學(xué)年齡學(xué)年開始前向戶籍所在地中心校提出申請，由中心校核準(zhǔn)并報(bào)市教育局備案。緩學(xué)期為1年，緩學(xué)期滿如不能就學(xué)，應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請。

　　申報(bào)材料：

　?。?）延緩入學(xué)申請書；

　?。?）戶口簿；

　?。?）縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷、殘疾證等資料。

　　（二）初中學(xué)段

　　1.?招生方式

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中招生采取“對口直升、登記入學(xué)”的方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生直升本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校，回戶籍所在地初中就讀持戶口簿等資料直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中登記入學(xué)。市區(qū)初中招生采取“劃片登記分配”的方式進(jìn)行，具體辦法另文規(guī)定。

　　2.?登記時(shí)間

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中具體登記時(shí)間由各初中學(xué)校確定并對外公布；市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生由市教育局驗(yàn)證資料后分配初中學(xué)校。

　　3.?休學(xué)辦理

　　已小學(xué)畢業(yè)的學(xué)齡少年因身體狀況等需要延緩升入初中的，其父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)在學(xué)年開始前向初中學(xué)校提出申請，初中學(xué)校核準(zhǔn)并報(bào)市教育局備案。休學(xué)期為1年，休學(xué)期滿如不能就學(xué)，應(yīng)當(dāng)重新提出休學(xué)申請。

　　申報(bào)材料：

　?。?）山西省中小學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)申請表；

　?。?）戶口簿；

　?。?）縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷、殘疾證等材料。

　　五、均衡編班

　　所有義務(wù)教育階段學(xué)校班額控制在省定班額以內(nèi)，實(shí)行均衡編班。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校按學(xué)校組織實(shí)施、電腦隨機(jī)派位、中心校負(fù)責(zé)監(jiān)督的方式進(jìn)行。市區(qū)中小學(xué)校均衡編班在統(tǒng)一時(shí)間，按學(xué)校組織實(shí)施、電腦隨機(jī)派位、市教育局監(jiān)督的方式進(jìn)行。具體陽光分班時(shí)間由市教育局、各中心校根據(jù)招生情況確定。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各中心校、學(xué)校要切實(shí)提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，切實(shí)推進(jìn)教育公平，不斷提升群眾教育獲得感和滿意度。樹立教育全局觀，堅(jiān)持政策的連續(xù)性，不斷提高紀(jì)律約束性，在規(guī)定時(shí)間驗(yàn)證錄取學(xué)生，堅(jiān)決杜絕擅自接收學(xué)生造成人籍分離或一人雙籍現(xiàn)象。學(xué)生沒有到校報(bào)到入學(xué)的，任何學(xué)校不得通過采集、招生等程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生。

　?。ǘ?qiáng)化履行法律義務(wù)

　　義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的針對所有適齡兒童、少年必須接受的教育，具有法律強(qiáng)制性。適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，督促適齡兒童按時(shí)報(bào)名入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。對全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中未接續(xù)初中學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生，畢業(yè)小學(xué)及中心校要嚴(yán)格排查，落實(shí)家長監(jiān)護(hù)責(zé)任，書面告知法定義務(wù)，嚴(yán)防輟學(xué)。認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

　?。ㄈ┍Ｕ咸厥馊后w入學(xué)

　　保障隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)以“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策，統(tǒng)籌安置到公辦學(xué)校就讀。市殘疾人教育專家委員會依法開展鑒定安置，按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，依法保障能夠接受普通教育的適齡兒童少年就近就便到普通學(xué)校隨班就讀，市特殊教育中心校要做好中度殘疾兒童的接受入學(xué)，對于具備學(xué)習(xí)能力不能到校就讀的殘疾兒童少年，通過提供送教上門或遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育，并納入學(xué)籍管理。認(rèn)真落實(shí)對孤殘兒童、脫貧戶、“三類戶”子女的資助政策，不讓一名適齡兒童因貧失學(xué)。貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)愛服務(wù)和救助保護(hù)，寄宿制學(xué)校應(yīng)優(yōu)先滿足留守兒童少年的住宿需求。

　?。ㄋ模┞鋵?shí)優(yōu)待政策

　　進(jìn)一步貫徹落實(shí)《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中共山西省委 山西省人民政府關(guān)于實(shí)施市場主體倍增工程的意見》，優(yōu)先保障引進(jìn)人才子女、有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)員工子女接受教育；按照《高平市教育局關(guān)于高層次人才隨遷子女入學(xué)問題的辦法》規(guī)定，滿足引進(jìn)高層次人才子女入學(xué)需求；貫徹落實(shí)《山西省〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女和病故軍人子女入學(xué)優(yōu)待政策；消防救援人員、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象按相關(guān)教育優(yōu)待政策執(zhí)行。

　?。ㄎ澹┤鎸?shí)行陽光招生

　　堅(jiān)決落實(shí)底線要求，嚴(yán)格落實(shí)教育部關(guān)于普通中小學(xué)招生入學(xué)的“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，任何學(xué)校不得以任何理由拒絕服務(wù)區(qū)域內(nèi)學(xué)生入學(xué)。各學(xué)校要通過多種方式向社會公開招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、咨詢方式等，廣泛接受社會、家長和學(xué)生監(jiān)督。暢通咨詢渠道，加強(qiáng)招生入學(xué)政策解讀；對群眾關(guān)心關(guān)注的敏感問題和難點(diǎn)問題，要有針對性地深入細(xì)致做好宣傳引導(dǎo)工作。加強(qiáng)信息內(nèi)部核查，減少證明材料，履行一次告知義務(wù)，實(shí)現(xiàn)“家長少跑腿，信息多跑路”，方便群眾，爭取家長理解、社會支持。

　　（六）其它工作

　　1.?通過“晉來辦”統(tǒng)一服務(wù)平臺錄取的一年級新生，由錄取學(xué)校統(tǒng)一注冊學(xué)籍。

　　2.?各小學(xué)在登記報(bào)名、驗(yàn)證錄取時(shí)間內(nèi)要安排專人值班，幫助適齡兒童監(jiān)護(hù)人開展線上登記，并做好咨詢和招生政策解釋工作。

　　3.?高平市教育局招生工作期間設(shè)立咨詢電話：2268921（小學(xué)）、2268906（初中）提供招生政策咨詢服務(wù)。各中心校、學(xué)校也要設(shè)立招生咨詢電話并向社會公布，方便廣大人民群眾。