為全面做好我區(qū)2023年義務(wù)教育招生入學(xué)工作,健全公平入學(xué)長效機制,深化“公民同招”改革,助推“雙減”政策走深走實,按照國家、省、市相關(guān)招生政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
發(fā)文機關(guān)↓ | 發(fā)布日期↓ |
凈月教育局 | 二〇二三年七月二十日 |
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,深入落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)等相關(guān)文件精神,切實保障適齡兒童少年合法入學(xué)權(quán)益,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
二、基本原則
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貫徹落實教育部招生工作“十項嚴禁”,落實“公民同招”政策和相關(guān)紀律要求,確保招生工作依法依規(guī)進行。
(二)堅持屬地主體
凈月高新區(qū)是實施義務(wù)教育的責任主體,全面負責區(qū)內(nèi)義務(wù)教育中小學(xué)校(包括中、省、市直屬學(xué)校及民辦學(xué)校,下同)招生入學(xué)工作。
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凈月高新區(qū)教育局聯(lián)合公安、房管等相關(guān)部門認真落實《關(guān)于印發(fā)<長春市城區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)指導(dǎo)意見>的通知》(長教聯(lián)〔2019〕34號)要求,確保協(xié)調(diào)配合、規(guī)范有序,共同做好適齡兒童少年招生入學(xué)工作。
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及時向社會公布義務(wù)教育招生入學(xué)相關(guān)政策、信息,接受各方監(jiān)督,做到政策公開、過程公正、結(jié)果公平。
三、入學(xué)條件
小學(xué):年滿6周歲(2017年8月31日前出生,含8月31日),具有凈月高新區(qū)戶籍或具有凈月高新區(qū)有效居住證的適齡兒童,可入讀凈月高新區(qū)小學(xué)。
初中:具有凈月高新區(qū)戶籍或具有凈月高新區(qū)有效居住證,已經(jīng)完成小學(xué)階段(6年制)義務(wù)教育的畢業(yè)生,可入讀凈月高新區(qū)初中。
四、招生辦法
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公辦學(xué)校招生總體按學(xué)區(qū)劃分方案組織實施,實行劃片入學(xué)。劃片入學(xué)應(yīng)當符合“兩個一致”原則和學(xué)校學(xué)位預(yù)警相關(guān)規(guī)定?!皟蓚€一致”原則,即:適齡兒童少年戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致(父母一方或雙方為現(xiàn)役軍人,父母一方在外地工作且戶籍在工作地,父母一方為農(nóng)村戶籍等情形,適齡兒童少年與其父母一方戶籍一致的,視為符合此原則,下同),戶籍地址應(yīng)與實際居住地址及父母的房屋權(quán)屬證明一致。不符合“兩個一致”原則的,由凈月高新區(qū)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
適齡兒童少年父母在長春市城區(qū)、開發(fā)區(qū)無住房,適齡兒童少年及其父母和祖父母(外祖父母)三代人戶籍與家庭住房一致,新生自出生之日起,即落戶在祖父母(外祖父母)戶籍上并實際居住,且戶籍從未遷移,視為符合“兩個一致”。
(二)民辦學(xué)校
民辦學(xué)校面向長春市城區(qū)、開發(fā)區(qū)招生。凈月高新區(qū)根據(jù)各民辦學(xué)校實際情況核準招生計劃,并報市教育局備案。民辦學(xué)校招生實行網(wǎng)上報名,報名人數(shù)未超過招生計劃的,全員注冊錄??;報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。
五、招生程序
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5月5日9:00——8日17:00,符合小學(xué)、初中入學(xué)條件的適齡兒童少年,登錄“長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會”官網(wǎng)(http://www.jingyue.gov.cn/ )進行信息登記。信息登記期間,可對已經(jīng)提交的信息自行修改,網(wǎng)絡(luò)端口關(guān)閉(5月8日17:00)后,不能再修改相關(guān)信息。
因特殊情況未能按時完成網(wǎng)上信息登記的,可于5月9日9:00—17:00,持凈月高新區(qū)戶口簿或凈月高新區(qū)有效居住證到凈月高新區(qū)管委會5號樓一樓招生辦登記信息。5月9日17:00前未完成信息登記的,將無法申報民辦學(xué)校,無法參加公辦學(xué)校和民辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位,由凈月高新區(qū)結(jié)合實際統(tǒng)籌安排入學(xué)。
適齡兒童少年為雙(多)胞胎,且有意愿申報同一所學(xué)校入讀的,可在網(wǎng)上信息登記階段,以“雙(多)胞胎”身份填報相關(guān)信息。
?。ǘ┵Y格審核
5月10日——12日,公安部門對適齡兒童少年登記的戶籍信息進行核驗。
5月13日——23日,凈月高新區(qū)向公辦學(xué)校下達名單,學(xué)校對適齡兒童少年的戶籍(居住證)、其父母房屋權(quán)屬證明、實際居住地及申報入讀初中的適齡少年學(xué)籍信息進行審核。
?。ㄈW(xué)位派送
5月24日—25日,各公辦學(xué)校依據(jù)信息審核結(jié)果,向適齡兒童少年下發(fā)《公辦義務(wù)教育學(xué)位告知書》。《公辦義務(wù)教育學(xué)位告知書》由凈月高新區(qū)統(tǒng)一制定,作為學(xué)生到校報到、換取學(xué)校入學(xué)通知書的重要憑證。
(四)招生錄取
1.公辦學(xué)校
6月12日9:00—13日15:00,選擇到公辦學(xué)校入讀的適齡兒童少年,持《公辦義務(wù)教育學(xué)位告知書》到校換取學(xué)校入學(xué)通知書,辦理入學(xué)手續(xù)。
2.民辦學(xué)校
?。?)公布信息
5月30日,公布民辦學(xué)校招生信息。
民辦九年一貫制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生自愿選擇到本校初中就讀的,于5月26日—28日,填報本校初中就讀申請表,家長(監(jiān)護人)簽字后由學(xué)校進行初審,報凈月高新區(qū)進行審核確認,審核通過后予以錄取,并上傳招生報名系統(tǒng)。該部分學(xué)生不能入讀公辦初中,不能參加其他民辦初中網(wǎng)上報名,不能參加公辦和民辦學(xué)??沼鄬W(xué)位電腦派位。
?。?)網(wǎng)上報名
5月31日9:00——6月1日17:00,符合入學(xué)條件且有意愿入讀民辦學(xué)校的適齡兒童少年,登錄“長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會”官網(wǎng)(http://www.jingyue.gov.cn/ )進行報名,只能在系統(tǒng)提供的學(xué)校中選擇一所學(xué)校報名。網(wǎng)上報名期間,可對已經(jīng)提交的信息自行修改,系統(tǒng)關(guān)閉(6月1日17:00)后,不能再修改相關(guān)信息。
雙(多)胞胎有意愿申報同一所民辦學(xué)校入讀的,且在網(wǎng)上信息登記階段,以“雙(多)胞胎”身份完成信息填報的,可以使用雙(多)胞胎中一個孩子信息進行網(wǎng)上報名,其他孩子共享派位結(jié)果。
(3)組織錄取
6月9日9:00,凈月高新區(qū)進行區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校錄取工作。報名人數(shù)未超過招生計劃的,全員注冊錄??;報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。
6月9日15:00——12日17:00,登錄“長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會”官網(wǎng)(http://www.jingyue.gov.cn/ )查詢錄取結(jié)果。被民辦學(xué)校錄取的,于6月12日9:00—13日15:00,持《公辦義務(wù)教育學(xué)位告知書》到校換取學(xué)校入學(xué)通知書,辦理入學(xué)手續(xù),不能參加公辦學(xué)校和民辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位。未在規(guī)定時限報到的,視為放棄錄取資格。未被民辦學(xué)校錄取的,于6月12日9:00—13日15:00,持《公辦義務(wù)教育學(xué)位告知書》到發(fā)放告知書的公辦學(xué)校換取學(xué)校入學(xué)通知書,辦理入學(xué)手續(xù)。
3.空余學(xué)位派位
?。?)公布信息
6月14日,公布公辦學(xué)校和民辦學(xué)??沼鄬W(xué)位信息。
?。?)網(wǎng)上報名
6月15日9:00——16日17:00,符合條件且有意愿參加空余學(xué)位派位的,登錄“長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會”官網(wǎng)(http://www.jingyue.gov.cn/ )進行報名,只能在系統(tǒng)提供的學(xué)校中選擇一所學(xué)校報名。網(wǎng)上報名期間,可對已經(jīng)提交的信息自行修改,系統(tǒng)關(guān)閉(6月16日17:00)后,不能再修改相關(guān)信息。
雙(多)胞胎有意愿申報同一所學(xué)校入讀的,且在網(wǎng)上信息登記階段,以“雙(多)胞胎”身份完成信息填報的,可以使用雙(多)胞胎中一個孩子信息進行網(wǎng)上報名,其他孩子共享派位結(jié)果。
?。?)組織錄取
6月20日9:00,凈月高新區(qū)進行區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校和民辦學(xué)??沼鄬W(xué)位錄取工作。報名人數(shù)未超過空余學(xué)位數(shù)額的,全員注冊錄取;報名人數(shù)超過空余學(xué)位數(shù)額的,實行電腦隨機錄取。
6月20日15:00——21日17:00,登錄“長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會”官網(wǎng)(http://www.jingyue.gov.cn/ )查詢錄取結(jié)果。被派位錄取的,于6月25日9:00—26日15:00,到錄取學(xué)校報到,并辦理入學(xué)手續(xù)。未在規(guī)定時限報到的,視為放棄錄取資格。未被派位錄取的,回原錄取學(xué)校入讀。
4.統(tǒng)籌安排入學(xué)
7月4日—5日,因特殊情況未進行信息登記或未按規(guī)定時限報到的適齡兒童少年,由凈月高新區(qū)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
六、分班建籍
各中小學(xué)要嚴格按照《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標準》控制辦學(xué)規(guī)模和班額,按照隨機原則均衡分班,均衡配備教育教學(xué)資源。禁止以任何名義、任何形式組織所謂重點班、特長班、快慢班、強化班、提升班等違規(guī)分班或選課走班。依據(jù)招生計劃和學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定為新生建立學(xué)籍。
雙(多)胞胎適齡兒童少年可申請實施“捆綁”隨機分班,即使用雙(多)胞胎中一個孩子信息進行分班,其他孩子共享分班結(jié)果。
七、特殊群體入學(xué)
?。ㄒ唬╇S遷子女入學(xué)
堅持以凈月高新區(qū)政府、以公辦學(xué)校為主,把隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍,實行以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,全面取消不合規(guī)的入學(xué)證明材料及時限要求,各中小學(xué)校不得要求提供戶籍地無人監(jiān)護等無謂證明材料,切實簡化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,做好隨遷子女接受義務(wù)教育工作。
?。ǘ┥贁?shù)民族適齡兒童少年入學(xué)
凈月高新區(qū)按要求落實少數(shù)民族兒童少年入學(xué)政策。
?。ㄈ埣策m齡兒童少年入學(xué)
凈月高新區(qū)對轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾兒童少年情況進行摸底調(diào)查,對其自然情況進行登記,組織專家組進行鑒定評估,由專家組根據(jù)實際情況提出教育安置建議。建立殘疾兒童少年就近入學(xué)優(yōu)先保障機制,對于能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的,原則上應(yīng)當就近就便安排到普通中小學(xué)校隨班就讀。
?。ㄋ模﹥?yōu)撫對象入學(xué)
現(xiàn)役軍人、消防救援人員、公安民警、人才、醫(yī)務(wù)人員等群體子女入學(xué),依據(jù)有關(guān)優(yōu)待政策執(zhí)行。
?。ㄎ澹┤胱x長春市希望學(xué)校
凈月高新區(qū)對轄區(qū)內(nèi)相對貧困、家庭收入較低的適齡兒童少年進行摸底調(diào)查,確保其依法接受義務(wù)教育。低保家庭、低收入家庭、脫貧戶家庭子女,孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童,殘疾人家庭、軍烈屬子女,可采取自薦或由凈月區(qū)教育局推薦方式入讀長春市希望學(xué)校。
?。┤胱x長春市晨光學(xué)校
各校對初中階段學(xué)習(xí)有特殊困難、行為有偏差的在校學(xué)生進行調(diào)查、統(tǒng)計,依據(jù)自愿原則,可安排到晨光學(xué)校學(xué)習(xí)。家長或?qū)W生本人主動申請,經(jīng)晨光學(xué)校審核同意,也可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
?。ㄆ撸┢渌后w入學(xué)
港澳同胞、臺灣省籍同胞和華僑、歸僑子女,外籍適齡兒童少年等入學(xué)工作,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、相關(guān)要求
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凈月高新區(qū)全面落實屬地責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu),明確部門職責,建立聯(lián)動機制,形成工作合力。結(jié)合實際制定招生入學(xué)工作方案,進行風(fēng)險評估,制定應(yīng)急預(yù)案,確保招生工作平穩(wěn)順利。嚴格落實中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)規(guī)定,暢通舉報申訴受理渠道,做好信訪處置工作。健全并嚴格落實控輟保學(xué)長效機制,建立健全聯(lián)控聯(lián)保機制,落實定期專項核查機制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請,由凈月高新區(qū)教育局批準。把深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為解決招生入學(xué)矛盾問題的治本之策,優(yōu)先改善、加快提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平,為更好保障適齡兒童少年享有公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育創(chuàng)造條件。
?。ǘ┛茖W(xué)合理劃定片區(qū)
加強義務(wù)教育階段適齡兒童少年摸底調(diào)查工作,加強生源分布情況分析,保障學(xué)位供給。按照“學(xué)校劃片招生、整體相對就近入學(xué)”的目標要求,根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素,為公辦義務(wù)教育學(xué)??茖W(xué)劃定招生片區(qū)范圍;實行單校劃片,片區(qū)劃定后保持相對穩(wěn)定,需要調(diào)整的,科學(xué)評估,廣泛征求意見,提前向社會公布,做好宣傳解釋工作,確保社會穩(wěn)定。
?。ㄈ┮?guī)范報名信息采集
凈月高新區(qū)在現(xiàn)有義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度的基礎(chǔ)上,按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”的原則,簡化報名登記所需材料、明確報名時間、優(yōu)化辦理方式和程序,提前廣泛宣傳。各中小學(xué)禁止要求家長提供學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件,可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息,嚴防學(xué)生和家長個人信息泄露。
?。ㄋ模┙∪行蜾浫C制
凈月高新區(qū)定期進行生源摸底,根據(jù)生源情況做好預(yù)警及入學(xué)安置工作。學(xué)生在片區(qū)學(xué)?!叭胱x”期間,原則上學(xué)校不再接收同一套住房地址的其他適齡兒童少年(符合國家生育政策的除外)入學(xué)。電腦隨機錄取工作,由凈月高新區(qū)教育局統(tǒng)一組織。電腦隨機派位時,邀請凈月高新區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察機關(guān)人員、社會監(jiān)督員及家長代表現(xiàn)場監(jiān)督,由公證處公證,錄取過程全程錄像并存檔。
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凈月高新區(qū)嚴格落實公辦和民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生,嚴格落實規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項工作有關(guān)要求,統(tǒng)籌測算區(qū)域內(nèi)民辦義務(wù)教育在校生占比情況,依據(jù)學(xué)?;巨k學(xué)條件達標情況核定、備案招生計劃并嚴格執(zhí)行。
(六)強化宣傳引導(dǎo)
各中小學(xué)要做好招生入學(xué)政策解讀、信息公開等工作,做到應(yīng)知盡知。設(shè)立招生咨詢電話,安排專人負責,及時回應(yīng)百姓咨詢,進行政策解答和問題回復(fù)。凈月高新區(qū)將進一步加大對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度,合理引導(dǎo)家長入學(xué)預(yù)期。在凈月高新區(qū)管委會網(wǎng)站上建立當年學(xué)區(qū)查詢平臺,提供學(xué)區(qū)查詢服務(wù)。
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凈月高新區(qū)教育局將規(guī)范招生入學(xué)工作納入對學(xué)校督導(dǎo)考核指標體系。對在招生工作中出現(xiàn)失職或不能采取有效措施制止和糾正違規(guī)招生行為的學(xué)校,責令限期整改。對造成不良影響或后果的學(xué)校,視情節(jié)給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任等處理。對違規(guī)招生的民辦學(xué)校,依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學(xué)許可證處罰。
各中小學(xué)要依據(jù)本方案,結(jié)合實際制定學(xué)校招生工作實施方案,方案報區(qū)教育局備案。
本實施方案由長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)教育局負責解釋。