根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》、山東省教育廳《關(guān)于做好普通中小學、幼兒園招生入學工作的通知》、煙臺市教育局辦公室《關(guān)于做好義務教育學校、幼兒園招生入學工作的通知》等文件精神，結(jié)合我市的實際情況，對2023年義務教育學校招生工作提出如下意見：

　　一、義務教育學校招生對象、類別

　　2023年入小學一年級的新生是指2017年8月31日以前出生(年滿六周歲)的兒童。2023年小學升初中的新生是指2023年的小學應屆畢業(yè)生。

　　(一)招遠市內(nèi)戶口類1.招遠市城區(qū)戶口類2.招遠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口務工類3.招遠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口經(jīng)商類

　　(二)招遠市外戶口類4.招遠市外戶口務工類5.招遠市外戶口經(jīng)商類

　　二、城區(qū)義務教育學校招生

　　(一)城區(qū)學校入學條件

　　1.招遠市城區(qū)戶口類：該類適齡兒童少年居住城區(qū)，戶口簿上的戶籍地址屬于城區(qū)街道辦事處的。

　　入學條件:

　　(1)適齡兒童少年戶口簿上的戶籍地址為城區(qū)街道辦事處。

　　(2)適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護人有城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn);或三代在一個戶口簿上的祖父母(外祖父母)有在城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn);或有城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)合法租賃住房(租賃住房時間為六個月及以上)。

　　2.招遠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口務工類：該類適齡兒童少年居住城區(qū)，戶口簿上的戶籍地址屬于招遠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，適齡兒童少年父母一方或其他監(jiān)護人為城區(qū)機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位職工。

　　入學條件:

　　(1)適齡兒童少年戶口簿上的戶籍地址屬于招遠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　(2)適齡兒童少年父母一方或其他監(jiān)護人有城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)，或三代在一個戶口簿上的祖父母(外祖父母)有在城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)；或有城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)合法租賃住房(租賃住房時間為六個月及以上)。

　　(3)適齡兒童少年父母一方或其他監(jiān)護人在城區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作；或為城區(qū)企業(yè)職工(有正規(guī)勞動合同繳納社會保險六個月以上且至今連續(xù)繳納社會保險，或者有失業(yè)證且至今連續(xù)繳納社會保險)。

　　3.招遠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口經(jīng)商類：該類適齡兒童少年居住城區(qū)，戶口簿上的戶籍地址屬于招遠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，適齡兒童少年父母一方或其他監(jiān)護人在城區(qū)經(jīng)商的。

　　入學條件:

　　(1)適齡兒童少年戶口簿上的戶籍地址屬于招遠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　(2)適齡兒童少年父母一方或其他監(jiān)護人有城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)，或三代在一個戶口簿上的祖父母(外祖父母)有在城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)；或有城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)合法租賃住房(租賃住房時間為六個月及以上)。

　　(3)適齡兒童少年父母一方或其他監(jiān)護人在城區(qū)經(jīng)商(有城區(qū)經(jīng)商營業(yè)執(zhí)照)。

　　4.招遠市外戶口務工類：該類適齡兒童少年居住城區(qū)，戶口簿上的戶籍地址屬于招遠市行政區(qū)劃以外地址，適齡兒童少年父母一方有公安部門出具的居住證，適齡兒童少年父母一方為城區(qū)機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位職工。

　　入學條件:

　　(1)適齡兒童少年戶口簿上的戶籍地址屬于招遠市行政區(qū)劃以外。

　　(2)適齡兒童少年父母一方有公安部門出具的居住證，居住證上的居住地址在相應學校的招生區(qū)域內(nèi)或有城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)或有城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)合法租賃住房(租賃住房時間為六個月及以上)。

　　(3)適齡兒童少年的父(母)在城區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作或者為城區(qū)企業(yè)職工(有正規(guī)勞動合同繳納社會保險六個月以上且至今連續(xù)繳納社會保險)。

　　5.招遠市外戶口經(jīng)商類：該類適齡兒童少年居住城區(qū)，戶口簿上的戶籍地址屬于招遠市行政區(qū)劃以外地址，適齡兒童少年的父母一方有公安部門出具的居住證，適齡兒童少年父母一方在城區(qū)經(jīng)商的。

　　入學條件:

　　(二)城區(qū)學校入學招生批次順序

　　2023年繼續(xù)對符合上述入學條件的適齡兒童少年實行以居住地為主要依據(jù)的招生政策。在城區(qū)學校仍然實施分批次招生的辦法，如果學校學位已招滿，后面批次的學生將根據(jù)相對就近的原則安置到學位充足的學校。今年分3個批次進行招生。

　　第一批次:符合上述“城區(qū)學校入學條件”的。

　　第二批次:不能完全符合上述“城區(qū)學校入學條件”，但能提供相應證明材料的，按以下順序依次錄取。

　　(1)適齡兒童少年父(母)或其他監(jiān)護人有城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)，或三代在一個戶口簿上的祖父母(外祖父母)有城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)，或在學校招生區(qū)域內(nèi)有合法租賃住房的。提供的正規(guī)勞動合同以及繳納社會保險不足六個月的;不能提供社會保險但能提供城區(qū)企業(yè)勞動合同的。

　　(2)適齡兒童少年父(母)不能提供城區(qū)相應學校招生區(qū)域內(nèi)住房合法租賃證明但能提供其他實際租賃材料的。提供的正規(guī)勞動合同以及繳納社會保險六個月以上且至今連續(xù)繳納的;提供的正規(guī)勞動合同以及繳納社會保險不足六個月的；不能提供社會保險但能提供城區(qū)企業(yè)六個月以上勞動合同的;能提供城區(qū)企業(yè)不足六個月勞動合同的。

　　第三批次:提供不全上述“城區(qū)學校入學條件”資料的，將根據(jù)全市學校學位情況，按照相對就近原則(指綜合考慮學校容納能力基礎(chǔ)上的相對就近，而不是指絕對地理位置的遠近)，在指定學校范圍內(nèi)予以安置，確保適齡兒童少年均能順利入學。

　　(三)城區(qū)學校招生區(qū)域劃分：點擊查看

　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學校招生

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校招生對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校招生區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年。

　　1.市內(nèi)戶口類：具有服務區(qū)內(nèi)居民戶口的適齡兒童少年。

　　2.市外戶口類：

　　(1)符合我市接收條件的外來務工人員子女。

　　(2)符合我市接收條件的外來經(jīng)商人員子女。

　　四、報名方式、方法

　　(一)報名方式

　　為打造高效、便民的招生服務環(huán)境，減少辦事流程，最大限度地為家長提供便利，根據(jù)煙臺市教育局統(tǒng)一安排，我市義務教育學校使用智慧招生平臺進行招生，采用網(wǎng)上報名的方式進行，適齡兒童少年入學，家長需用手機通過愛山東·煙臺一手通APP或愛山東APP進行網(wǎng)上報名并提交相關(guān)材料，教育部門將通過大數(shù)據(jù)進行集中審核。符合報名條件的，學校將予以接收并發(fā)放入學通知書，未參加網(wǎng)上報名的學生將影響就近入學安置。除特殊情況外，不得要求家長進行線下報名。對于沒有條件進行網(wǎng)上報名的家長，我們也將開通“綠色通道”，在8月14日-15日集中進行線下報名審核。

　　(二)報名方法

　　2023年義務教育學校招生報名方法及網(wǎng)上報名操作流程將通過致家長一封信的形式告知家長(一封信將另文發(fā)布)。2023年入學新生所在的幼兒園和小學，要通過家長會的形式，對家長進行報名方法及網(wǎng)上報名操作流程培訓。

　　五、落實招生優(yōu)惠政策

　　(一)優(yōu)撫對象子女入學政策?，F(xiàn)役軍人子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女、因公犧牲傷殘警察子女結(jié)合學生與家長意愿，就近就便安排就讀?，F(xiàn)役軍人需提供所在部隊團級以上政治部門或市退役軍人事務局出具的證明和現(xiàn)役軍人與其子女的關(guān)系證明。于8月14日-15日到就讀學校進行線下報名審核。

　　(二)高層次人才、來招投資人士及符合條件的總部企業(yè)人才子女入學政策。根據(jù)《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導意見》(魯發(fā)〔2020〕8號)要求，高層次人才子女入學不受戶籍、房產(chǎn)等條件限制，優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理。對來招投資人士的子女,提供相關(guān)部門認定證明材料,就近就便予以協(xié)調(diào)入讀本地優(yōu)質(zhì)學校(幼兒園)?對符合條件的總部企業(yè)人才(包括高級管理人員和專業(yè)技術(shù)人才)子女,按照相關(guān)規(guī)定在子女入學方面給予便利化服務保障?以上三類子女入學需提供相關(guān)部門出具的證明材料和與其子女的關(guān)系證明，于8月14日-15日到就讀學校進行線下報名審核。

　　(三)九年一貫制學校初中直升政策。九年一貫制學校小學應屆畢業(yè)生可以直升本校初中，只需在智慧招生平臺填寫基本信息，無須提供任何證明材料。若到其他初中就讀，則須根據(jù)城區(qū)義務教育學校招生條件，按規(guī)定程序進行網(wǎng)上報名。

　　(四)二孩隨讀政策。同一家庭中二孩意愿隨一孩到同一學校就讀的(僅限2023年小學、初中入學年級)，由其父母或者其他法定監(jiān)護人攜帶同一家庭證明材料(戶口本或出生證明)，于8月14日-15日到一孩就讀學校進行線下報名審核。

　　六、招生時間安排

　　(一)網(wǎng)上報名登記

　　網(wǎng)上報名登記時間為：2023年8月7日—8月13日。此階段開放招遠市智慧招生平臺，家長如實填報相關(guān)信息，按要求上傳相關(guān)材料并進行提交。網(wǎng)上報名先后順序與招生批次順序無關(guān)，建議家長錯峰登錄平臺進行報名登記。利用偽造證件、虛假過戶等違規(guī)手段報名入學的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，造成的后果由涉事家長自負。

　　(二)入學信息審核

　　我市將通過煙臺市政務信息資源數(shù)據(jù)共享交換平臺，對家長所填報的各項信息進行大數(shù)據(jù)比對核驗。對于因特殊原因無法通過煙臺市政務信息資源數(shù)據(jù)共享交換平臺在線核驗的，審核小組將通知家長攜帶相關(guān)入學資料原件參加現(xiàn)場復核。符合優(yōu)惠政策條件的適齡兒童少年在8月14日-15日集中進行線下報名審核。

　　網(wǎng)上報名結(jié)束后將進行網(wǎng)上審核，審核截止時間為8月16日。審核通過后，所有信息均無法改動；審核未通過的，在審核截止時間前可繼續(xù)進行信息修訂并提交核驗。

　　七、招生有關(guān)規(guī)定

　　1.強化責任意識。招生工作涉及群眾切身利益，社會關(guān)注度高，情況認定復雜，各相關(guān)學校要認真學習領(lǐng)會文件精神，組織得力人員，組建專門機構(gòu)，負責適齡兒童少年報名的審核把關(guān)工作，嚴禁弄虛作假。為切實強化監(jiān)督管理，市教育體育局設(shè)立監(jiān)督電話0535-8246336專門受理招生過程中的相關(guān)問題。

　　2.嚴格規(guī)范招生行為。各學校要嚴格執(zhí)行中小學招生入學的各項規(guī)定，嚴肅招生入學紀律要求。嚴格落實免試政策，嚴禁超范圍招生、提前招生，嚴禁通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件掐尖招生。嚴禁宣傳、炒作中考“狀元”和升學率。對違反規(guī)定的學校，按照《山東省普通中小學辦學基本規(guī)范》予以通報處理、追責問責。

　　3.嚴格控制標準班額。各學校要充分調(diào)配教師和教室資源，統(tǒng)籌考慮休學學生復學后學位情況進行招生和接收轉(zhuǎn)入學生,2023年義務教育學校新招班級及原有班級均不得出現(xiàn)超標準班額現(xiàn)象。

　　4.確保做到應入盡入。各學校(幼兒園)要提前通知本校服務區(qū)內(nèi)的適齡兒童少年在規(guī)定時間內(nèi)進行網(wǎng)上報名。學生因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者法定監(jiān)護人應當提出書面申請，報市教育體育局審批備案。落實好控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制、入學通知書、復學通知書等制度，組織和督促適齡兒童少年入學，除經(jīng)教育、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門聯(lián)合評定的不具備接受教育能力兒童少年外，做到應入盡入，努力實現(xiàn)失學輟學適齡兒童少年由“動態(tài)清零”轉(zhuǎn)向“常態(tài)清零”。不得以在家學習、接受“私塾”“讀經(jīng)班”等培訓替代國家統(tǒng)一實施的義務教育，父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年接受義務教育或者造成輟學，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

　　5.保障殘疾兒童少年受教育權(quán)。健全殘疾兒童少年招生入學聯(lián)動工作機制，依法保障適齡殘疾兒童少年就近就便享受平等義務教育權(quán)益。嚴格受教育能力鑒定程序和標準要求，妥善安置每一名殘疾兒童少年到特殊教育學?；蚱胀▽W校隨班就讀，對不具備入學能力的，特殊教育學?；蚱胀▽W校要提供個性化的送教服務。對達到入學年齡具有學習能力的三類兒童少年(視力殘疾、聽力殘疾、智力殘疾)入學，學校要單獨登記造冊。各普通學校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。智力殘疾兒童少年入招遠市特殊教育學校就讀，視力殘疾、聽力殘疾兒童少年入煙臺市特殊教育學校就讀。

　　6.積極做好務工人員隨遷子女入學工作。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策，符合條件的務工人員子女均按照就近入學的原則予以安置，任何學校不得拒收。條件不滿足者將根據(jù)學校接納能力，就近安排到學位充足的學校。隨遷子女入學實行混合編班、統(tǒng)一管理。

　　7.保障農(nóng)村留守兒童入學。各學校要全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學籍系統(tǒng)進行標注，準確掌握在校留守兒童信息。要通過結(jié)對幫扶、心理疏導、加強與家長及其他法定監(jiān)護人的聯(lián)系等方式，切實解決留守兒童在學習、生活、生理、心理等方面存在的問題，為留守兒童提供優(yōu)質(zhì)的教育服務和健康的成長環(huán)境。

　　8.保障少數(shù)民族子女平等接受教育權(quán)利。任何學?；騻€人不得以民族或民族特殊飲食習慣為由，拒絕接收符合條件的少數(shù)民族適齡兒童少年入學。學校要積極開展形式多樣的民族團結(jié)進步宣傳教育主題活動，加深不同民族學生之間的感情，使少數(shù)民族子女融入學校生活。

　　9.推進義務教育“零證明”入學。各學校要在鞏固義務教育招生入學“零跑腿”成果的基礎(chǔ)上，進一步簡化優(yōu)化程序，推行“零證明”入學，原則上不再要求家長進行線下報名、提交紙質(zhì)證明材料等。

　　10.大力推進“陽光招生”，嚴格實行“陽光分班”。積極做好宣傳引導，及時主動公開招生入學相關(guān)信息，加強對主要政策和群眾關(guān)注熱點問題的解讀工作，引導家長形成合理就學預期，切實發(fā)揮社會監(jiān)督作用。各學校嚴禁設(shè)立重點班等特殊班，小學一年級分班時，嚴禁組織學生進行考試并根據(jù)考試成績分班。

　　11.嚴格新生學籍管理。各學校要認真落實《山東省普通中小學學籍管理規(guī)定》，進一步規(guī)范學生學籍管理。嚴禁招收借讀生，嚴禁人籍分離、空掛學籍，不得為違規(guī)招收學生擅自注冊學籍。嚴禁學校招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學。新生入學報到后，原來已有學籍的，接收學校要通過學籍系統(tǒng)為學生轉(zhuǎn)接學籍，實現(xiàn)“人籍一致”;原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。學生沒有報到入學的，學校不得為其注冊學籍，嚴禁搶注學籍。

　　對于小學畢業(yè)生，要跨學制招生入學的，“六三學制”小學畢業(yè)學生可升入我市“五四學制”初中一年級或二年級。

　　12.嚴格加強學生信息管理。各學校信息采集工作應按照非必要不采集原則，在招生入學時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息，招生登記嚴禁采集學生家長職務和收入信息，不得將學生報名信息隨意拷貝或向社會泄露。

　　13.統(tǒng)籌推進招生工作。各學校要將控輟保學、化解大班額、特殊教育送教上門、教育優(yōu)惠政策等方面工作統(tǒng)籌考慮、一體化推進，確保各項工作落實到位。