為全面貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）、湖南省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的實(shí)施意見》（湘教發(fā)〔2021〕16號）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（湘教通〔2022〕102號）《關(guān)于2023年中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、市教育局《關(guān)于做好2023年全市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》等文件精神，營造良好教育生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)教育公平，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，辦好人民滿意的教育，現(xiàn)就做好2023年我區(qū)中小學(xué)校招生工作制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的二十大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針,建立健全科學(xué)、明晰的義務(wù)教育招生入學(xué)制度，規(guī)范義務(wù)教育階段招生入學(xué)行為，切實(shí)保障義務(wù)教育的公益性、公平性，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　二、基本原則

　　1、“劃片、就近、免試入學(xué)”原則。各學(xué)校要根據(jù)區(qū)教育局劃分的招生區(qū)域進(jìn)行招生，嚴(yán)禁學(xué)校（含民辦學(xué)校）組織任何形式的招生入學(xué)考試，確保每個適齡兒童（少年）相對就近入學(xué)，平等享受良好教育。交叉區(qū)域內(nèi)的學(xué)生，由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　2、“公開、公平、公正”原則。各學(xué)校要及時公布冷水灘區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作相關(guān)信息，將具體政策、招生計(jì)劃、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序、錄取結(jié)果、查詢方式、監(jiān)督舉報(bào)電話等全部向社會公開。

　　3、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生。按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一錄取”的原則，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，民辦義務(wù)教育學(xué)校不得跨縣市區(qū)招生。

　　三、招生辦法

　?。ㄒ唬┬W(xué)一年級招生

　　1、入學(xué)年齡。凡2017年8月31日（含8月31日）前出生，年滿六周歲的適齡兒童，應(yīng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。各學(xué)校嚴(yán)禁招收未滿六周歲的兒童入學(xué)。

　　2、招生區(qū)域及規(guī)定

　　根據(jù)學(xué)校的規(guī)模、分布以及生源情況，教育行政部門統(tǒng)籌劃分招生區(qū)域，各學(xué)校根據(jù)規(guī)定招收區(qū)域內(nèi)適齡兒童，城區(qū)小學(xué)招生區(qū)域以《2023年冷水灘區(qū)關(guān)于調(diào)整城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生區(qū)域的通知》文件為準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為招生區(qū)域。

　　3、招生計(jì)劃

　　各小學(xué)要按標(biāo)準(zhǔn)班額招生，使用分班軟件實(shí)行均衡編班，嚴(yán)格執(zhí)行招生指令性計(jì)劃（城區(qū)小學(xué)招生計(jì)劃見附件1，計(jì)劃招收班級數(shù)和班級人數(shù)將依據(jù)學(xué)校所在招生區(qū)域內(nèi)符合入學(xué)條件的學(xué)生數(shù)量進(jìn)行微調(diào)），保障適齡兒童入學(xué)。

　　4、入學(xué)須提交的材料：

　?。?）招生區(qū)域內(nèi)有房產(chǎn)的須提供：

　?、俑改阜慨a(chǎn)

　　公安部門核發(fā)的兒童及父母同戶、同住的戶口簿，戶主身份證，與戶籍情況一致的住房產(chǎn)權(quán)人的房屋不動產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證）或購房合同并契稅發(fā)票。

　?、谶m齡兒童本人房產(chǎn)

　　公安部門核發(fā)的適齡兒童本人戶口簿，與戶籍情況一致的住房產(chǎn)權(quán)人的房屋不動產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證）或購房合同并契稅發(fā)票。

　?、郏ㄍ猓┳娓改傅绕渌O(jiān)護(hù)人房產(chǎn)

　　公安部門核發(fā)的兒童隨（外）祖父母等監(jiān)護(hù)人同戶、同住的戶口簿，戶主身份證，與戶籍情況一致的住房產(chǎn)權(quán)人的房屋不動產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證）或購房合同并契稅發(fā)票。

　　④自建房戶子女須提供：具有全家戶籍信息的戶口簿、戶主身份證、居委會開出自建房證明（建房用地許可證）、社區(qū)網(wǎng)格化信息、水或電開戶信息及近三個月的水或電繳費(fèi)發(fā)票；購買自建房的需提供全家戶籍信息的戶口簿、戶主身份證、購房合同及購房票據(jù)、房主自建房證明（建房用地許可證）、社區(qū)網(wǎng)格化信息、水或電開戶信息及近三個月的水或電繳費(fèi)發(fā)票。

　　（2）兒童戶籍在招生區(qū)域內(nèi)，但監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)不在招生區(qū)域內(nèi)的須提供：

　　公安部門核發(fā)的適齡兒童本人戶口簿、戶主身份證。

　?。?）城區(qū)拆遷戶子女須提供：具有全家戶籍信息的戶口簿、戶主身份證、拆遷證明材料（這類人員安置地房屋未交付使用時可選擇原住所或安置地就近入學(xué)）。

　　（4）進(jìn)城、外來經(jīng)商人員隨遷子女盡量安排在適齡兒童監(jiān)護(hù)人經(jīng)商地所在的招生區(qū)域入學(xué)，須提供：具有全家戶籍信息的戶口簿、戶主身份證、半年以上的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或納稅證明（時間截止為2023年8月31日，學(xué)生入學(xué)時應(yīng)在營業(yè)狀態(tài)）、房屋租賃協(xié)議及租住地社區(qū)提供的居住證明。

　?。?）進(jìn)城、外來務(wù)工人員隨遷子女盡量安排在適齡兒童監(jiān)護(hù)人務(wù)工地所在的招生區(qū)域，須提供：具有全家戶籍信息的戶口簿、戶主身份證、監(jiān)護(hù)人（父母一方即可）在當(dāng)?shù)爻菂^(qū)務(wù)工的有效《勞動合同》及用人單位為個人依法連續(xù)在當(dāng)?shù)爻菂^(qū)繳納社會保險(xiǎn)不少于半年的證明(時間截止為2023年8月31日，學(xué)生入學(xué)時應(yīng)在正常繳費(fèi)狀態(tài))、房屋租賃協(xié)議及租住地社區(qū)提供的居住證明。

　　注意：不提供相關(guān)資料或提交的資料不真實(shí)，視為自行放棄在申請學(xué)校就讀資格，一律回戶籍地完成義務(wù)教育。

　　5、報(bào)名錄取

　　全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校招生歸口區(qū)教育局統(tǒng)一管理。各城區(qū)學(xué)校使用統(tǒng)一的平臺進(jìn)行報(bào)名、審核、錄取等工作。各農(nóng)村學(xué)校采用現(xiàn)場報(bào)名，招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適齡兒童入學(xué)。

　　若區(qū)域范圍內(nèi)適齡少年兒童總量未超過學(xué)校的招生計(jì)劃，由學(xué)校全部接納。若區(qū)域范圍內(nèi)適齡少年兒童總量超過學(xué)校的招生計(jì)劃，則按順序按批次接收學(xué)生（第一批次：學(xué)生戶籍和監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)均在招生區(qū)域內(nèi)；第二批次：學(xué)生戶籍在招生區(qū)域內(nèi)，監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)不在招生區(qū)域內(nèi)；第三批次：監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)在招生區(qū)域內(nèi)，學(xué)生戶籍不在招生區(qū)域內(nèi)；第四批次：經(jīng)商人員隨遷子女；第五批次：務(wù)工人員隨遷子女），若同批次學(xué)生人數(shù)超過招生計(jì)劃的，區(qū)教育局采取電腦隨機(jī)派位方式確定錄取名單，沒錄取的學(xué)生由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排。

　　6、時間安排

　?、牌脚_報(bào)名。7月10日至7月22日，符合報(bào)名條件的學(xué)生（家長）登陸網(wǎng)絡(luò)報(bào)名平臺自主報(bào)名并提交相關(guān)的材料。

　?、茖８沙鯇?。7月23日至8月1日，各學(xué)校組織專干隊(duì)伍進(jìn)行信息核查并將初審結(jié)果在平臺上反饋給各學(xué)生監(jiān)護(hù)人；8月2至6日，初審不通過的學(xué)生進(jìn)行報(bào)名資料修改再次提交（僅提供一次修改機(jī)會）；8月7日至11日，各學(xué)校組織專干隊(duì)伍對修改遞交的資料進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果在平臺上反饋給各學(xué)生監(jiān)護(hù)人。

　　⑶比對核查。8月12日至8月21日，區(qū)教育局組織人員帶學(xué)生的報(bào)名數(shù)據(jù)到相關(guān)部門進(jìn)行比對核查。

　?、痊F(xiàn)場復(fù)核。8月25日前，通知監(jiān)護(hù)人帶所有資料的原件到初審?fù)ㄟ^的學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核并將復(fù)核結(jié)果反饋給各學(xué)生監(jiān)護(hù)人。

　?、蓤?bào)名入學(xué)。9月1日，監(jiān)護(hù)人帶適齡兒童攜戶口簿到預(yù)錄學(xué)校報(bào)名入學(xué)。

　　（二）初中一年級招生

　　1、招生計(jì)劃

　　各初中學(xué)校要按標(biāo)準(zhǔn)班額招生，使用分班軟件實(shí)行平行編班，嚴(yán)格執(zhí)行招生指令性計(jì)劃（城區(qū)初中招生計(jì)劃見附件2），不得隨意突破，保障招生區(qū)域內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生100%入學(xué)。

　　2、招生區(qū)域及規(guī)定

　　根據(jù)學(xué)校的規(guī)模、分布及生源情況，教育行政部門統(tǒng)籌劃分招生區(qū)域，各學(xué)校按規(guī)定招收區(qū)域內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生，城區(qū)初中招生區(qū)域以《2023年冷水灘區(qū)關(guān)于調(diào)整城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生區(qū)域的通知》文件為準(zhǔn)，農(nóng)村初中以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為招生區(qū)域。

　　3、入學(xué)須提交的材料（同小學(xué)招生）。

　　4、錄取方式（同小學(xué)招生）。

　　5、時間安排（同小學(xué)招生）。報(bào)名時，小學(xué)畢業(yè)生監(jiān)護(hù)人帶學(xué)生攜戶口本等相關(guān)證件到預(yù)錄學(xué)校報(bào)名入學(xué)。

　?。ㄈ┟褶k義務(wù)教育學(xué)校招生

　　按照屬地管理原則，各民辦學(xué)校招生入學(xué)工作歸口冷水灘區(qū)教育行政部門的統(tǒng)一管理和指導(dǎo)，并與公辦學(xué)校同步招生，嚴(yán)禁采取考試方式選拔學(xué)生。任何學(xué)校不得提前收取材料，不得以各類考試成績、競賽獲獎證書、等級證書作為招生錄取依據(jù)，不得違規(guī)跨區(qū)域爭搶生源、“掐尖”招生。對于報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，區(qū)教育局采取電腦隨機(jī)派位方式招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得跨縣市區(qū)招生。

　?。ㄋ模└咧姓猩?/p>

　　我區(qū)高中招生由市教育局統(tǒng)籌實(shí)施，按市教育局制定下發(fā)的招生文件精神執(zhí)行。所有公民辦普通高中按市教育局統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。市教育局使用統(tǒng)一的高中階段學(xué)校招生錄取平臺，對普通高中、中職學(xué)校招生進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)布招生信息，統(tǒng)一填報(bào)志愿，統(tǒng)一招生進(jìn)度，統(tǒng)一按照考生志愿填報(bào)情況和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行錄取。

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)學(xué)插班工作。各校要認(rèn)真按照《湖南省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（湘教發(fā)〔2015〕8號）要求，嚴(yán)格審核學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)資格，不符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的一律不得轉(zhuǎn)學(xué)，堅(jiān)決防止因擇校轉(zhuǎn)學(xué)導(dǎo)致“大班額”的出現(xiàn)。8月28日至8月29日，有空余學(xué)位的學(xué)校安排專人進(jìn)行資料審核、報(bào)名登記及入學(xué)安排。對不符合轉(zhuǎn)學(xué)條件、不按程序辦理轉(zhuǎn)學(xué)私自接收學(xué)生的，將嚴(yán)格追究轉(zhuǎn)入學(xué)校校長的責(zé)任。

　　四、相關(guān)規(guī)定

　　1.完善城區(qū)學(xué)生入學(xué)審核制度，要堅(jiān)持以戶籍證、房產(chǎn)證作為入學(xué)主要依據(jù)。在入學(xué)安排過程中，對于無法提供相關(guān)證件的適齡兒童少年，原則上回戶籍所在地就讀。

　　2.完善進(jìn)城務(wù)工隨遷人員子女入學(xué)制度。建立以居住證、務(wù)工證等為主要依據(jù)的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)制度，合理確定入學(xué)條件，確保符合條件的學(xué)生有序入學(xué)。堅(jiān)決制止因教進(jìn)城和擇校行為。

　　3.保障殘疾兒童少年入學(xué)。對殘疾兒童少年進(jìn)行全面摸底排查，在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持以普通學(xué)校隨班就讀為主體，以特殊教育學(xué)校為骨干，以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充，全面推進(jìn)融合教育。一是要創(chuàng)造條件讓具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就讀。二是合理安排到特殊教育學(xué)校就讀。三是對適齡重度殘疾兒童少年組織送教上門服務(wù)，落實(shí)“一人一案”。四是支持家長送到康復(fù)中心實(shí)施培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對所有適齡殘疾少年兒童，殘疾學(xué)生都要納入學(xué)籍管理。

　　4.認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)待政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，由學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人出具戶籍證明、書面申請報(bào)告、優(yōu)撫證明材料，經(jīng)審核后符合優(yōu)撫對象的按上級行政部門認(rèn)定的招生入學(xué)政策落實(shí)優(yōu)待入學(xué)。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立冷水灘區(qū)中小學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王付榮同志任顧問，秦功旭同志任組長，潘志強(qiáng)同志任副組長，其他局黨組成員及各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)基礎(chǔ)教育股，由馮冬春同志兼任辦公室主任。

　　2、各校要相應(yīng)成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，分管教學(xué)的副校長任副組長，設(shè)立招生專干，根據(jù)招生工作的要求，在已上報(bào)學(xué)校招生計(jì)劃的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究部署本校的招生工作，確保招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

　　（二）招生紀(jì)律

　　（三）問責(zé)機(jī)制。

　　區(qū)教育局將進(jìn)一步完善招生監(jiān)察工作機(jī)制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件。公辦學(xué)校違反招生政策，凡舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，報(bào)名錄取學(xué)生時以學(xué)生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據(jù)的，或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，一經(jīng)查實(shí)，分別給予誡勉談話、通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先資格、取消項(xiàng)目申請資金、取消市區(qū)兩級教育行政部門給予的榮譽(yù)稱號，績效考核降等，并給予校長記過以上處分。民辦學(xué)校違反招生政策，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長或有關(guān)責(zé)任人員及時糾正，拒不糾正的責(zé)令停止招生，后果嚴(yán)重的吊銷辦學(xué)許可證。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反政策，吊銷辦學(xué)許可證，并在相關(guān)媒體予以公示。

　　附件：

　　2023年秋季冷水灘城區(qū)小學(xué)一年級招生計(jì)劃表

　　2023年秋季冷水灘城區(qū)初中一年級招生計(jì)劃表

　　2023年冷水灘區(qū)小學(xué)招生區(qū)域劃分范圍一覽

　　2023年冷水灘區(qū)初中招生區(qū)域劃分范圍一覽