為加強義務教育招生管理,進一步規(guī)范義務教育招生行為,促進教育公平,努力讓每一個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《教育部辦公廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2022〕1號)《廣東省教育廳關于進一步規(guī)范普通中小學招生入學工作的指導意見》(粵教基〔2020〕3號)《湛江市教育局關于進一步規(guī)范義務教育招生入學工作的意見》(湛教〔2020〕9號)等法律法規(guī)及相關政策文件精神,結合我市實際,現(xiàn)就我市2023年義務教育學校招生入學工作提出如下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、指導思想
深入貫徹黨的二十大精神,以辦好人民滿意教育為宗旨,進一步提高普通中小學招生入學工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平,健全公平入學長效機制,助推“雙減”政策落地見效,使招生工作有利于素質(zhì)教育實施,有利于促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,確保義務教育階段適齡兒童少年就近入學。
二、招生原則
(一)堅持政府統(tǒng)籌。落實政府統(tǒng)籌、教育行政部門具體負責、有關部門參與的工作機制,將義務教育招生入學工作作為政府行為予以保障,保證轄區(qū)內(nèi)義務教育學位,尤其是公辦學位滿足符合條件的戶籍適齡兒童少年和異地務工人員隨遷子女的入學需求。
(二)堅持免試就近入學。各鎮(zhèn)街(指各鎮(zhèn)街招生工作領導小組,下同)、各學校要依法具體實施義務教育招生入學工作,建立以戶籍所在地或?qū)嶋H居住地為依據(jù)的招生管理制度,依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。所有公辦民辦學校都要嚴格遵守并全面落實義務教育免試就近入學規(guī)定。小學必須采取按片區(qū)地段對口方式入學,初中一般采取按片區(qū)地段對口入學、小學對口直升或電腦派位等方式入學。實行對口直升的,要按照強弱結合原則合理調(diào)配對口直升的初中和小學,保障入學機會公平。嚴禁學校通過舉辦相關培訓班或與社會機構合作提前選拔或特殊培養(yǎng)學生,嚴禁以各類考試、競賽、夏(冬)令營、研學活動、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)或參考,不得以面試、評測等名義選拔學生。堅決整治公辦民辦學校以面試、面談、人機對話、簡歷材料等方式為依據(jù)的“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭搶生源的行為,堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。
(三)堅持公平、公正、公開。各鎮(zhèn)街、各招生學校要將招生方案、招生計劃、分區(qū)劃片范圍、招生錄取名單、工作日程安排、聯(lián)系部門、咨詢及監(jiān)督電話等,向社會公布,做到制度公開、信息公開、辦事公開,增加招生工作的透明度。做好信訪接待工作,及時回應社會關切。突出重點地區(qū),著力聚焦主城區(qū)擇校問題;突出熱點學校,嚴格控制跨學區(qū)擇校;突出重點時段,提前做好招生工作預案和政策解讀工作。報名人數(shù)超過招生人數(shù)的,實行電腦派位錄取。電腦派位錄取工作要做到全程錄像,并邀請公證機構人員、紀檢人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表和學生家長代表全程監(jiān)督。任何義務教育學校不得拒絕接收經(jīng)電腦派位確定錄取資格且在規(guī)定時間內(nèi)報到的學生。
(四)堅持“一人一籍、籍隨人走”。全面應用全國學籍系統(tǒng)組織義務教育招生工作,嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”,加強招生計劃管理,確保招生入學工作有序進行。
三、總體要求
(一)落實“屬地管理、以縣為主”的管理體制。建立市政府統(tǒng)籌、教育行政部門具體負責、有關部門共同參與的工作機制,切實加強對義務教育招生入學工作的組織領導。義務教育階段學校招生工作納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理。
(二)合理確定招生范圍。各鎮(zhèn)街、各學校要嚴格按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求,綜合考慮適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、地理環(huán)境、交通狀況等因素,按照就近入學原則,采取單校劃片(對口直升)或多校劃片等方式,為每所公辦義務教育學校劃定服務片區(qū)范圍,確保各片區(qū)之間教育資源大致均衡。劃分公辦小學招生范圍時,原則上實行單校劃片學生實際居住地與學校距離在3公里以內(nèi)。各鎮(zhèn)街招生工作領導小組可根據(jù)我局初步劃定的各初中的招生范圍(見附件1),充分討論研究后根據(jù)上述規(guī)定及本地的實際情況再具體進行劃定。片區(qū)確定后,應在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定,確因轄區(qū)內(nèi)改造、撤并或新增公辦學校等特殊情況需要對學校原招生范圍進行較大調(diào)整時,要充分聽取群眾意見,審慎論證,并提前公告。
(三)加強招生計劃管理。在摸查測算的基礎上,根據(jù)生源、學位、辦學條件及規(guī)定班額等情況科學制定并下達義務教育學校招生計劃,于招生工作啟動前1周向社會公布。各學校招生計劃下達后不得擅自調(diào)整,確需調(diào)整的,應報主管教育部門審批。嚴禁無計劃、超計劃招生。嚴格控制存在大班額和大校額學校的招生計劃,確保在零增量的基礎上逐步消除現(xiàn)有大班額。小學一年級和初中七年級的班額要符合省規(guī)定標準要求招生(小學45人,初中50人;進城務工人員隨遷子女占30%以上的學校,小學不超過50人,初中不超過55人),在保證零增量的基礎上,全面消除小學50人以上、初中55人以上大班額。從2020年起,已全面取消各類特長生招生,不再批準義務教育階段學校特長生招生計劃。
(四)規(guī)范民辦學校招生行為。按照“誰審批、誰負責”的原則,將民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學校同步招生。要進一步加強對民辦學校招生工作指導和管理,完善民辦學校招生簡章及廣告的備案管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范學生報讀民辦學校的方法和途徑。各民辦義務教育階段學校應主動向?qū)徟逃姓块T備案招生簡章和廣告,教育行政部門要對招生簡章和廣告中不符合法規(guī)政策的地方要及時提醒,嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源。民辦義務教育學校應在核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學校,全部實行電腦隨機搖號錄取。辦學層次同時包括小學和初中的民辦學校,應首先通過直升或電腦隨機搖號方式招收本校自愿報讀初中的小學畢業(yè)生,剩余的招生計劃應公開報名,如果報名人數(shù)超過剩余的招生計劃實行電腦隨機搖號錄取。民辦學校電腦隨機搖號錄取工作統(tǒng)一由主管部門統(tǒng)一組織實施。
(五)建立招生預警機制。各鎮(zhèn)街、各學校要主動加強與人口信息管理部門溝通協(xié)調(diào),建立常住人口和戶籍人口數(shù)據(jù)信息共享機制,加強對學齡人口變化趨勢的預測分析,建立完善學位預警機制。對出現(xiàn)適齡兒童入學需求持續(xù)增長、學位供給緊張情況的區(qū)域和學校,要提前采取應對措施,根據(jù)需要適時調(diào)整招生入學政策,科學制定學位分配辦法及學生分流安排方案,及時通過官網(wǎng)、官微和主流媒體向社會發(fā)布預警提示,必要時可通過新聞發(fā)布會等形式擴大宣傳,合理引導家長預期。充分運用招生平臺,根據(jù)學區(qū)地段精確繪制招生電子地圖,方便學生家長便捷查詢各學校招生范圍及學位供給信息,便于統(tǒng)計和分析各學區(qū)學位供給動態(tài)變化情況。
(六)做好特殊群體入學工作。一是做好隨遷子女的入學。
堅持“兩為主、兩納入”,即嚴格按照“以流入地政府為主、以公辦學校為主,同時將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍”的原則,落實各級有關異地務工人員隨遷子女入學問題的政策規(guī)定,完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策,保障隨遷子女接受義務教育的權利。二是做好港澳居民隨遷子女入學。持有香港、澳門居民居住證的港澳居民或其隨遷子女來我市接受義務教育的,按照“歡迎就讀、一視同仁、就近入學”原則,平等享受當?shù)仉S遷子女入學相關政策和基本教育公共服務。三是做好優(yōu)撫對象的入學工作。消防救援人員子女、駐湛軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、因公殉職基層干部子女、在當?shù)鼐幼』蚬ぷ鞯挠型怀鲐暙I的專家子女、湛江市高層次人才子女、華僑子女等優(yōu)待對象的適齡子女入讀義務教育階段學校,按照省、市、縣有關優(yōu)待政策執(zhí)行(具體見附件2)。四是妥善安排殘疾兒童入學。為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學習機會。按照“全覆蓋、零拒絕”的要求,根據(jù)適齡殘疾兒童少年的實際制訂教育安置方案,通過普通學校就讀、特殊教育學校就讀、兒童福利機構(含未成年人求助保護機構)特教班就讀、送教上門等多種方式,逐一做好入學安置工作。以融合發(fā)展為導向,以普通學校為特殊教育發(fā)展主陣地,優(yōu)先采用普通學校就讀的方式,就近安排能接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就讀。公辦學校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。五是妥善安排留守兒童入學。建立健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系,積極探索關愛留守兒童工作模式,加強農(nóng)村寄宿制學校建設,滿足留守兒童寄宿需求。六是做好轄區(qū)內(nèi)困難家庭子女入學工作。妥善解決無自有房產(chǎn)的低收入家庭、失業(yè)家庭、拆遷戶的適齡兒童、少年的入學問題,同時,也要與民政部門共同做好福利機構供養(yǎng)的孤殘兒童入學工作。七是做好控輟保學工作。要主動與民政、財政、扶貧等部門對接,加強對農(nóng)村留守兒童、家庭困難兒童、殘疾兒童、困境兒童等控輟保學重點群體就學情況的監(jiān)控,建立控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制,全面建立控輟保學重點群體兒童檔案并在學籍系統(tǒng)進行標注,準確掌握控輟保學重點群體兒童就學信息。各地要嚴格履行控輟保學法定職責,落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制,落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任制度,建立完善控輟保學工作臺賬,共同做好控輟保學工作。
(七)加強新生入學管理。義務教育階段學生實行均衡分班,嚴禁舉辦重點班,包括特長班、快慢班、特色班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、國際班等名義的變相重點班。義務教育學校在編班時,要嚴格按照省定標準班額要求,以及男女生比例相對均衡原則和隨機原則將男、女學生分配各班,均衡配置各班師資力量,不得按學生成績進行編班,不得為編班進行任何形式的考試或測試。學校應當從學生入學之日起1個月內(nèi)為學生建立學籍檔案,其中,殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生,由承擔送教上門的學校建立學籍。學校要嚴格落實“一人一籍,籍隨人走”的學籍管理要求,不得以虛假信息建立學生學籍,不得重復建立學生學籍,不得擅自刪除學生電子學籍信息。對于未經(jīng)學校批準,不按學校規(guī)定期限到校辦理注冊者,不予以建立學籍。我局將進一步加強對學籍工作的核查,及時查處和糾正學籍建檔過程中的不規(guī)范行為,嚴禁“人籍分離”“雙重學籍”等情況出現(xiàn)。我局將不再為違規(guī)跨區(qū)招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接手續(xù),為片區(qū)招生、就近入學、隨機派位等提供基礎性保障。
四、小學招生
(一)招生對象
年滿6周歲且符合以下條件之一的適齡兒童。
1 | 當?shù)貞艏蛴泻戏ǚ€(wěn)定住所的適齡兒童。 |
2 | 法定監(jiān)護人(根據(jù)民法總則第27條的規(guī)定,父母是未成年人的監(jiān)護人,父母死亡或沒有監(jiān)護能力的,依次由祖父母和外祖父母、兄姐,其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或組織,但須經(jīng)未成年人住所地的居(村)民委員會或者民政部門同意)為當?shù)貞艏蛟趹艏鼐哂蟹课莺戏ㄊ掷m(xù)的適齡兒童。 |
3 | 在同一流入地連續(xù)居住半年以上并有當?shù)鼐幼∽C、社保的異地務工人員隨遷子女。 |
4 | 符合省、市、縣有關優(yōu)待政策的適齡兒童。 |
(二)招生管理
堅持屬地管理。小學的招生工作由各鎮(zhèn)街小學招生工作領導小組(成員由中心小學校長、各小學校長及相關人員組成)組織實施。湛江市教育局文件規(guī)定:“由于城區(qū)學位緊缺,城區(qū)小學招生原則上要由當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織”,根據(jù)我市的實際,梅蒙街道小學的招生工作由梅蒙中心小學組織實施,梅蒙街道小學招生計劃、招生方案須報我局審定后公布,招生錄取結果須報我局審核、備案,從源頭上控制大班額現(xiàn)象。
(三)招生辦法
各鎮(zhèn)街可依據(jù)學位需求與學位供給的實際情況,分城鄉(xiāng)按招生對象類別確定招生辦法。
1.戶籍適齡兒童按人戶一致(戶籍地址與實際居住地址一致)的原則安排入讀對口學區(qū)學校。人戶分離(戶籍地址與實際居住地址不同)的,各鎮(zhèn)街在保證人戶一致學生學位的基礎上,以實際居住地為主。如實際居住地對口學區(qū)學校學位不夠,可采取統(tǒng)籌安排或電腦隨機派位等方式為其相對就近安排公辦學位。
2.烈士子女、軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、消防救援人員子女、因公殉職基層干部子女、在當?shù)鼐幼』蚬ぷ鞯挠型怀鲐暙I的專家子女、湛江市高層次人才子女、華僑子女等優(yōu)待對象的適齡兒童入學,按照省、市、縣有關優(yōu)待政策執(zhí)行。
3.按照《湛江市人民政府關于進一步促進湛江市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(湛府〔2015〕16號),在吳川市區(qū)內(nèi)已經(jīng)擁有房地產(chǎn)權證的,房產(chǎn)所在地的街道要接受戶主提出的子女入學申請并予批準。招生方式同人戶分離戶籍適齡兒童,如公辦學位不能滿足戶主子女入學需求,采取電腦隨機派位的方式抽取公辦學位。非梅蒙戶籍的學生,其法定監(jiān)護人在梅蒙街道已購買商品房或有自建房,未取得不動產(chǎn)權證(或房產(chǎn)證)的,按市政府《關于法定監(jiān)護人在梅蒙街道購買商品房其子女就讀小學初中待遇問題的批復》(吳府函〔2016〕15號)和我局《關于法定監(jiān)護人在梅蒙街道有自建房其子女就讀小學初中待遇問題的意見》(吳教〔2016〕56號)執(zhí)行。
4.父母或其他法定監(jiān)護人在同一流入地連續(xù)居住5年以上、有當?shù)貞艏块T簽發(fā)的居住證、人社部門出具的5年以上社保單的隨遷子女,享受戶籍適齡兒童同等待遇,按人戶分離戶籍適齡兒童招生辦法招生。
5.父母或其他法定監(jiān)護人在同一流入地連續(xù)居住半年以上、5年以下有當?shù)貞艏块T簽發(fā)的居住證、人社部門出具的社保單的隨遷子女,由各鎮(zhèn)街根據(jù)學位情況,采取劃片招生、電腦隨機派位、統(tǒng)籌安排等方式,相對就近安排入學。在公辦學位不能滿足隨遷子女入學需求的情況下采取電腦隨機派位的方式抽取公辦學位,確保公平公正。具體細則由鎮(zhèn)街制定。
(四)招生程序
招生入學程序:招生信息發(fā)布→報名登記→材料審核→安排學位→錄取通知→注冊入學。
1.招生信息發(fā)布。各中心小學根據(jù)上級及我局的招生政策規(guī)定合理制定所屬小學招生政策,內(nèi)容包括學區(qū)劃分、招生計劃、入學條件、報名時間和地址、報名材料、招生程序、咨詢電話等信息,通過網(wǎng)絡、報紙、公示欄等多種渠道向社會公布,并報市教育局基礎教育股備案。梅蒙街道小學的招生方案由市教育局核準印發(fā)。民辦小學《招生簡章》(內(nèi)容包括辦學特色、招生范圍、招生計劃、招生辦法、咨詢方式和收費標準等)由各民辦學校制定,但《招生簡章》中的招生計劃、招生范圍、招生辦法要符合上級招生政策及主管教育行政部門的規(guī)定。招生簡章(廣告)向社會發(fā)布前,至少提前1 4天報主管教育行政部門備案。在主管教育行政部門的招生工作方案公布前,各民辦學校均不得向外發(fā)布招生簡章(廣告)。
2.報名登記。符合入學條件的適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人可在報名時段內(nèi)前往地段小學提出申請。城區(qū)小學招生實行網(wǎng)上報名,符合入學條件的適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人登錄招生平臺進行入學報名,并在規(guī)定時間內(nèi)上傳相關入學材料掃描件。不具備網(wǎng)上報名條件的適齡兒童家庭,其父母或其他法定監(jiān)護人可在報名時段內(nèi)前往地段小學提出申請,地段小學必須安排專人提供網(wǎng)上報名服務。
3.材料審核。各鎮(zhèn)街要建立健全佐證材料聯(lián)合審核機制,適齡兒童佐證材料經(jīng)報名點工作人員初審后,由教育行政部門協(xié)調(diào)組織相關部門聯(lián)合審核。凡適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人提供虛假材料的,一經(jīng)查實,取消其入學資格。適齡兒童入學材料須保存至少一年時間,以備隨時核查。
4.公辦學校招生。各中心小學要依據(jù)本區(qū)域?qū)W位供求情況,按“人戶一致”、“人戶分離”、教育優(yōu)待群體子女、隨遷子女等招生對象類別確定錄取次序。法定監(jiān)護人為當?shù)貞艏⒃趹艏赜泻戏ǚ€(wěn)定住所的適齡兒童,依據(jù)其法定監(jiān)護人戶籍地址與實際居住地址的情況,享受戶籍適齡兒童待遇。因特殊原因逾期未參加公辦小學招生報名的符合條件的適齡兒童,按規(guī)定向?qū)俚亟逃姓块T補交報名申請,并由我局或各中心小學統(tǒng)籌安排學位。
5.民辦學校招生。(1)報名人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的民辦小學,實行直接錄取。(2)報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)的民辦小學,實行電腦隨機派位錄取,電腦派位工作由教育主管部門統(tǒng)一組織實施。(3)未完成招生計劃的民辦學??梢赃M行補錄,仍未有學校錄取的適齡兒童可以參加補錄,補錄條件和錄取程序與第一輪招生相同。
6.錄取通知。完成學位安排后,要在網(wǎng)站和公示欄公示擬錄名單3天以上,公示時并注意保護學生和家長的信息安全。擬錄名單經(jīng)公示無異議,由錄取學校通知學生家長或其他法定監(jiān)護人領取《入學通知書》。如在8月20日前沒有收到通知,學生家長或其他法定監(jiān)護人應及時到錄取學校查詢。
7.注冊入學。學生家長或其他法定監(jiān)護人憑《入學通知書》等入學材料,按要求在指定時間內(nèi)到錄取學校辦理新生入學注冊手續(xù)。
五、初中招生
(一)招生對象
當年完成小學階段教育且符合以下條件之一的學生。
1.當?shù)亓x務教育階段學校的小學畢業(yè)生。
2.具有當?shù)貞艏谋臼锌鐓^(qū)生和外地返吳生。
3.學生或其法定監(jiān)護人具有當?shù)睾戏óa(chǎn)權的住房。
4.在同一流入地連續(xù)居住半年以上并有當?shù)鼐幼∽C、社保清單的異地務工人員隨遷子女。
5.符合省、市、縣有關優(yōu)待政策的小學畢業(yè)生。
(二)招生管理
堅持屬地管理。初中的招生工作由各鎮(zhèn)街初中招生工作領導小組(成員由鎮(zhèn)、街道分管教育工作的領導,各初中校長、中心小學校長等組成)和我局組織實施,屆時我局派員參與組織各鎮(zhèn)街的初中招生工作。
(三)招生辦法
1.小學升初中的學位分配辦法由各鎮(zhèn)街按“免試就近入學”的原則確定。單校劃片學校采用對口直升方式招生,即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學畢業(yè)生入學。多校劃片學校,先征求入學志愿,對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中,學生直接入學;對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中,應通過電腦隨機派位方式分配熱點學校招生名額。招生辦法由各鎮(zhèn)招生工作領導小組根據(jù)廣東省、湛江市、吳川市的招生政策制訂。
2.城區(qū)初中招生方面,吳川一中在梅蒙各小學招生,采取指標到街道、“推薦+電腦派位”的招生辦法。為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,吳川一中在各鎮(zhèn)共招收210名農(nóng)村推薦生,在各街道也招收部分推薦生(指標另附)。推薦生由各中心小學組織推薦。推薦生一經(jīng)推薦錄取,不得再參與其他學校的志愿錄取。
嚴格控制在城區(qū)小學就讀沒有梅蒙戶籍待遇的學生升吳川一中的指標,升吳川一中的比例為10%。吳川二中、吳川三中、吳川四中、梅蒙中學先錄取在梅蒙街道學校報名的梅蒙戶籍待遇類學生,剩余學位再錄取梅蒙街道學校非梅蒙戶籍待遇類學生。吳川三中先錄取在海濱街道學校報名的海濱戶籍待遇類學生,剩余學位再錄取海濱街道學校非海濱戶籍待遇類的學生。城東中學錄取在梅蒙、海濱、博鋪、大山江街道學校報名并志愿城東中學的學生。鼓勵在梅蒙、海濱、博鋪街道就讀的非本街道戶籍待遇類的學生回戶籍地初中就讀,減輕市區(qū)中小學的辦學壓力,逐步消除大班額、大校額現(xiàn)象。
4.父母或其他法定監(jiān)護人在同一流入地連續(xù)居住半年以上、5年以下具有居住證的隨遷子女,由各鎮(zhèn)街根據(jù)學位情況,采取劃片招生、電腦隨機派位、統(tǒng)籌安排等方式,相對就近安排入讀公辦學校。在公辦學位不能滿足隨遷子女入學需求的情況下應采取電腦隨機派位方式抽取公辦學位,確保公平公正。
5.招生結束后,《招生錄取名冊》由鎮(zhèn)街招生工作領導小組代表簽字確認,并由鎮(zhèn)街招生工作領導小組、招生學校、各小學同時向社會公布,保證招生工作有序、公平、公開。開學后,我局憑《招生錄取名冊》給各中學初一新生建立學籍檔案。
(四)招生程序
初中招生入學程序:招生信息發(fā)布→報名登記→材料審核→安排學位→錄取通知→注冊入學。
1.招生信息發(fā)布。各鎮(zhèn)街招生工作領導小組按我局的招生工作意見,制定小升初方案,內(nèi)容包括招生范圍、招生計劃、招生條件、招生程序及咨詢電話等信息,報我局核準后向社會公布。城區(qū)小升初招生方案由我局直接制訂發(fā)布。民辦初中《招生簡章》(內(nèi)容包括辦學特色、招生范圍、招生計劃、招生辦法、咨詢方式和收費標準等)由各民辦學校制定,《招生簡章》中的招生計劃、招生范圍、招生辦法要符合上級招生政策及主管教育行政部門的規(guī)定。招生簡章(廣告)向社會發(fā)布前,至少提前14天報我局審核備案。在主管教育行政部門的招生工作方案公布前,各民辦學校不得向外發(fā)布招生簡章(廣告)。
2.報名登記。按《關于做好2023年小學升初中報名工作的通知》要求進行報名。符合報讀我市城區(qū)公辦初中及民辦初中的學生,還需登陸“2023年吳川市城區(qū)初中招生志愿填報系統(tǒng)”
3.材料審核。各鎮(zhèn)街要建立健全佐證材料聯(lián)合審核機制,適齡兒童佐證材料經(jīng)報名點工作人員初審后,由教育行政部門協(xié)調(diào)組織相關部門聯(lián)合審核。凡適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人提供虛假材料的,一經(jīng)查實,取消其入學資格。適齡兒童入學材料須保存至少一年時間,以備隨時核查。
4.公辦初中招生。各鎮(zhèn)街招生工作領導小組要依據(jù)本區(qū)域?qū)W位供求情況,根據(jù)“人戶一致”、“人戶分離”、教育優(yōu)待群體子女、隨遷子女等錄取次序錄取學生。因特殊原因逾期未參加公辦初中招生報名的符合條件的適齡兒童,按規(guī)定向?qū)俚亟逃姓块T補交報名申請,由我局統(tǒng)籌安排學位。
5.民辦初中招生。(1)民辦九年一貫制學校應首先通過直升或電腦隨機派位方式招收本校自愿報讀初中的小學畢業(yè)生,剩余的招生計劃應公開報名,如果報名人數(shù)超過剩余的招生計劃實行電腦隨機派位錄取。(2)報名人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的民辦初中,實行直接錄取。(3)報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)的民辦初中,實行電腦隨機派位錄取。電腦隨機派位工作由主管教育行政部門統(tǒng)一組織實施。
6.注冊入學。學生家長或其他法定監(jiān)護人憑《入學通知書》等有關入學材料,按指定時間到錄取學校辦理新生入學注冊手續(xù)。
7.民辦初中補錄。未完成招生計劃的民辦初中可以進行補錄,仍未有學校錄取的適齡兒童可以參加補錄,補錄條件和錄取程序與第一輪招生相同。
六、保障措施
(一)落實屬地管理責任。各鎮(zhèn)街要切實落實屬地管理責任,制定和完善義務教育階段招生入學政策以及工作實施細則,明確工作目標,完善工作方案,細化工作措施,明確工作時間表,優(yōu)化招生入學流程,壓實工作責任。教育部門會同住建、市場監(jiān)管等部門加強對房地產(chǎn)開發(fā)商以“名?!薄皩W位”等旗號開展虛假營銷行為的治理。加強輿論宣傳引導和風險研判,制定完善應急預案,健全應急機制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,快速穩(wěn)妥處理突發(fā)事件,確保招生入學工作平穩(wěn)有序、和諧穩(wěn)定。
(二)大力推進陽光招生。各鎮(zhèn)街、各學校要按照《教育部辦公廳關于印發(fā)<義務教育領域基層政務公開標準指引的通知》要求,落實信息公開制度,通過簡章、網(wǎng)站、官微等途徑及時主動向社會特別是廣大學生家長公布招生政策、招生計劃、招生范圍、招生結果、咨詢方式等信息。在招生入學關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時間,及時、主動、準確、全面做好招生入學核心政策和群眾關心政策的宣傳釋疑工作,加強輿論引導,及時回應人民群眾關切的問題。出臺群眾關心的招生入學政策和重大改革措施時,要廣泛征求群眾意見,加強風險評估,做好宣傳引導。
(三)深化違規(guī)招生治理。各鎮(zhèn)街要加強對招生入學工作的監(jiān)督檢查,建立完善招生入學監(jiān)督工作機制,主動公布招生咨詢方式、投訴舉報電話和電子信箱,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督,及時處理群眾來信來訪,解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題,化解矛盾。建立違規(guī)問題曝光機制和通報制度,完善違紀舉報和申訴受理機制,健全違規(guī)招生查處和責任追究機制。教育督導部門將義務教育階段招生入學工作納入責任督學日常督導范圍,適時對轄區(qū)內(nèi)招生入學政策落實情況開展督導,嚴肅查處違反教育部“十項嚴禁”和省教育廳“六項規(guī)定”等招生政策和紀律要求以及擾亂義務教育階段招生入學秩序的行為,對于造成不良影響或嚴重后果的單位和學校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評,提請相關部門追究責任、核減招生計劃等。依法查處以在家學習、接受“私塾”“讀經(jīng)班”等培訓替代國家統(tǒng)一實施的義務教育的行為。
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