根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2023〕1號）、省教育廳《關(guān)于做好2023年全省普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（贛教基字〔2023〕12號）文件精神，為做好2023年我市義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，提出實(shí)施意見如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步貫徹“雙減”工作要求，規(guī)范招生行為，營造良好教育生態(tài)，切實(shí)維護(hù)適齡兒童、少年的合法入學(xué)權(quán)益，著力辦好人民滿意教育。

　　二、工作原則

　　三、招生入學(xué)辦法

　?。ㄒ唬┕k義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)

　　縣區(qū)教育行政部門是實(shí)施義務(wù)教育入學(xué)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育入學(xué)工作方案，組織實(shí)施各級各類義務(wù)教育學(xué)校信息采集、學(xué)區(qū)劃分、生源錄取和統(tǒng)籌分配等招生入學(xué)工作。

　　通過“南昌義務(wù)教育智慧入學(xué)數(shù)字平臺”（以下簡稱為“入學(xué)平臺”）進(jìn)行城區(qū)（東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)）及南昌縣義務(wù)教育階段入學(xué)信息采集及學(xué)位安排。幼升小、小升初信息采集的時間分別為8月14-24日、7月17-27日。其他縣區(qū)及灣里管理局信息采集及學(xué)位安排時間由相關(guān)縣區(qū)自行確定并向社會公布。

　　按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，進(jìn)一步規(guī)范報名信息采集。加強(qiáng)幼兒園與小學(xué)的學(xué)籍銜接；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，學(xué)?？稍陂_學(xué)后及時要求學(xué)生提供；全面清理計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料。嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　城區(qū)幼升小、小升初的學(xué)區(qū)范圍由各相關(guān)區(qū)教育部門分別于7月28-31日、6月23-30日公布。

　　1．小學(xué)年齡要求：2017年8月31日（含31日）前出生年滿6周歲的兒童，其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人，下同）必須依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育。因特殊原因不能按時入學(xué)的，應(yīng)向縣區(qū)教育行政部門書面申請，獲準(zhǔn)后可推遲一年入學(xué)；上一年度因故未按要求入學(xué)的，應(yīng)向縣區(qū)教育行政部門提出入學(xué)申請。

　　2.招生依據(jù)：2023年小學(xué)新生，一套城區(qū)房產(chǎn)在五年之內(nèi)只作為一個家庭適齡兒童入學(xué)依據(jù)；2024年及以后的小學(xué)新生，一套城區(qū)房產(chǎn)在六年之內(nèi)只作為一個家庭適齡兒童入學(xué)依據(jù)。2023年初中新生，一套城區(qū)房產(chǎn)在三年內(nèi)只作為一個家庭適齡少年入學(xué)依據(jù)。

　　3.報名要求：南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣、新建區(qū)、灣里管理局的幼升小、小升初報名工作按照屬地教育部門的規(guī)定執(zhí)行。城區(qū)幼升小、小升初由“入學(xué)平臺”提取家長提供的相關(guān)入學(xué)信息，經(jīng)家長確認(rèn)后，生成學(xué)位分配信息。學(xué)生家長憑學(xué)位分配結(jié)果到相應(yīng)學(xué)校辦理入學(xué)報到手續(xù)。

　　4.學(xué)生信息采集。經(jīng)“入學(xué)平臺”提取適齡小學(xué)新生、小學(xué)畢業(yè)生的家庭戶籍、合法常住固定住所（房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證或居住證及通過南昌市租賃服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上簽約、登記備案且規(guī)劃用途為住宅的租賃合同）等信息，完成信息采集工作。信息采集一經(jīng)確認(rèn)提交，不得再作修改。采集確認(rèn)后的原始信息報市紀(jì)委市監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組存檔。

　　信息采集及審核入學(xué)提取及核驗(yàn)信息為：

　　A.具有本市城區(qū)戶籍。提取適齡小學(xué)新生、小學(xué)畢業(yè)生家庭戶口信息、合法常住固定住所相關(guān)信息。其中房產(chǎn)權(quán)證必須為房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證，未在城區(qū)取得房產(chǎn)的，提取房管部門正式備案的房屋租賃信息。非直系親屬間共有的房產(chǎn)不作為義務(wù)教育學(xué)校招生的依據(jù)。

　　B.來昌人員隨遷子女。在城區(qū)擁有固定住所的適齡小學(xué)新生、小學(xué)畢業(yè)生，提取家庭戶口信息、合法常住固定住所相關(guān)信息；未在城區(qū)取得房產(chǎn)的，執(zhí)行以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，提取居住證有關(guān)信息。

　　5.學(xué)區(qū)生源及其類別認(rèn)定。城區(qū)各公辦小學(xué)、初中學(xué)校按照劃分的學(xué)區(qū)范圍接收符合條件的學(xué)生。如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生數(shù)量未超過學(xué)校接納能力，則全部接收。如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生數(shù)量超過學(xué)校接納能力，則按入學(xué)類別順序接收學(xué)生。

　　學(xué)生入學(xué)類別順序?yàn)椋?/p>

　　第一，學(xué)生及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其父或其母，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或其母或?qū)W生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　第二，學(xué)生及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其祖父母或外祖父母，家庭實(shí)際住址的房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，同時該生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。

　　第三，學(xué)生或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或其母或該生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　第四，學(xué)生及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其父或其母，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或其母或該生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為非住宅（公寓、商住樓），且該生及其父母落戶在該常住地址，房產(chǎn)在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，且該生及其父母在城區(qū)無住宅性質(zhì)的房產(chǎn)。

　　學(xué)生或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，家庭實(shí)際住址的房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且該生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。

　　第五，學(xué)生及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，家庭實(shí)際住址為租賃房（依據(jù)通過南昌市租賃服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上簽約、登記備案的租賃合同，下同），并在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，且該生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。

　　第六，學(xué)生或其父母戶口在城區(qū)范圍內(nèi)但不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，家庭實(shí)際住址為租賃房；或房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或其母或該生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為非住宅（公寓、商住樓），并在該學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，且該生及其父母在城區(qū)無房產(chǎn)。

　　第七，學(xué)生或其父母戶口不在南昌城區(qū)范圍內(nèi)，家庭實(shí)際住址為租賃房，并在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),辦理南昌市城區(qū)居住證，且該生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。

　　6.房產(chǎn)認(rèn)定。房產(chǎn)權(quán)證、拆遷協(xié)議及其他有關(guān)證件截止時間為2023年6月30日，居住證、房屋租賃備案辦理時間須在2022年12月31日前。

　　因國家建設(shè)需要的城區(qū)拆遷戶子女就學(xué)安排：被征收居民遷出原地后，其子女入學(xué)須提交家庭拆遷協(xié)議材料進(jìn)行審驗(yàn)。拆遷協(xié)議三年內(nèi)有效，可選擇繼續(xù)在原戶籍、家庭住址所在地就近入學(xué)，或在安置房所在地就近入學(xué)，也可在被征收人住地附近相對就近由區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　7.報到安排：“入學(xué)平臺”提取核驗(yàn)相關(guān)入學(xué)信息，經(jīng)家長確認(rèn)提交后，生成學(xué)位分配信息。學(xué)生依據(jù)“入學(xué)平臺”發(fā)放的“電子錄取通知書”相關(guān)規(guī)定和要求辦理入學(xué)報到手續(xù)。

　?。ǘ┟褶k義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校具體招生入學(xué)實(shí)施方案見附件。

　?。ㄈ埣矁和倌暾猩雽W(xué)

　　按照“零拒絕”“全覆蓋”目標(biāo)，由適齡殘疾兒童少年戶籍所在地的縣區(qū)教育行政部門牽頭，組織殘疾人教育專家委員會進(jìn)行評估認(rèn)定，根據(jù)“一人一案”原則確定合適的教育形式。輕度殘疾兒童少年，為更好保障隨班就讀質(zhì)量，各縣區(qū)可在家長同意的前提下，選擇區(qū)域內(nèi)較優(yōu)質(zhì)、條件更加完善的普通學(xué)校作為定點(diǎn)學(xué)校，相對集中接收殘疾兒童少年入學(xué)。中、重度殘疾兒童少年，由特殊教育學(xué)校接收就讀，入學(xué)報名時間為8月15日，家長攜適齡殘疾兒童少年，持家庭戶口本、合法常住固定住所證件、兒童預(yù)防接種卡、殘疾證（或醫(yī)院證明）、體檢證明及縣區(qū)殘疾人教育專家委員會評估認(rèn)定結(jié)果，到轄區(qū)特殊教育學(xué)校報名入學(xué)。無法到校就讀的殘疾兒童少年，采取實(shí)地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實(shí)施送教上門。接受送教上門殘疾學(xué)生要納入學(xué)籍系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

　　四、招生入學(xué)相關(guān)政策規(guī)定

　?。ㄒ唬└鶕?jù)《南昌市擁軍優(yōu)屬條例》《南昌市軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施細(xì)則》（政聯(lián)〔2013〕3號）《南昌市高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法（試行）》（洪教基字〔2018〕5號）《江西省公安廳江西省教育廳關(guān)于印發(fā)<江西省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則>的通知》（贛公字〔2018〕58號）《江西省司法行政機(jī)關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則》（贛司人字〔2020〕9號）《關(guān)于建立全市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制的意見》（洪辦發(fā)〔2019〕15號）等規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)役軍人、高層次人才、公安烈士、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警、行政機(jī)關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警、消防救援人員等子女接受義務(wù)教育給予優(yōu)待，并在一定范圍公示。

　　（二）根據(jù)《南昌市道德模范禮遇幫扶及管理實(shí)施辦法》（洪辦字〔2016〕27號），對道德模范的子女依據(jù)其學(xué)區(qū)范圍，在同等條件下給予優(yōu)先安排入學(xué)的便利。

　　（三）來昌人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）省屬事業(yè)單位辦義務(wù)教育學(xué)校，在滿足本單位職工子女就讀后尚有空余學(xué)位的，在征得其上級主管單位同意后，與學(xué)校所在地教育部門協(xié)商一致，將空余學(xué)位面向社會設(shè)置學(xué)區(qū)范圍劃片招生。

　　五、招生入學(xué)工作要求

　　（一）科學(xué)統(tǒng)籌組織招生。各級教育行政部門和各義務(wù)教育階段學(xué)校要強(qiáng)化政治意識和大局觀念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署落實(shí)，細(xì)化工作措施；做好招生宣傳，組織轄區(qū)每一所幼兒園、小學(xué)對其畢業(yè)生家長就各項(xiàng)招生政策進(jìn)行宣傳解讀；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不打折扣貫徹執(zhí)行好義務(wù)教育階段招生入學(xué)各項(xiàng)要求，確保工作有序推進(jìn)、圓滿完成。鼓勵各縣區(qū)采取多種形式探索多孩子女同校就讀具體實(shí)施辦法，幫助家長解決多校接送孩子不便問題。

　　（二）提前做好入學(xué)預(yù)警。各縣區(qū)要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量變化趨勢的分析預(yù)測，尤其對部分片區(qū)入學(xué)需求逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，及時向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。要強(qiáng)化義務(wù)教育縣區(qū)主體責(zé)任，切實(shí)履行政府職責(zé)，加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。

　　（三）大力推進(jìn)教育均衡。各縣區(qū)要按照優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求，統(tǒng)籌轄區(qū)學(xué)校資源，根據(jù)辦學(xué)條件合理確定各學(xué)校招生人數(shù)。繼續(xù)落實(shí)優(yōu)質(zhì)高中招生名額按照一定比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策，從2023年初中新生入學(xué)（2026年初中畢業(yè)生）開始，在同一公辦初中學(xué)校（含民辦學(xué)校政府購買學(xué)位的學(xué)生）連續(xù)就讀三年（含按規(guī)定正常休學(xué)或自外地轉(zhuǎn)入南昌城區(qū)學(xué)校就讀的學(xué)生）的在籍應(yīng)屆初中畢業(yè)生，具備均衡生資格。

　　（四）加強(qiáng)學(xué)籍管理。各級招生部門應(yīng)于9月20日前將各義務(wù)教育學(xué)校錄取新生名單發(fā)學(xué)籍主管部門。各學(xué)校要在10月15日前為經(jīng)教育行政管理部門批準(zhǔn)錄取并實(shí)際在校就讀的新生申報學(xué)籍，不得為未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)錄取的學(xué)生或未實(shí)際到校報到、就讀的學(xué)生申報學(xué)籍。

　　（五）加強(qiáng)控輟保學(xué)。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)制度和機(jī)制，將到校報到就讀新生名單與招生部門批準(zhǔn)錄取新生名單進(jìn)行逐一比對，對未實(shí)際到校報到就讀學(xué)生，梳理其實(shí)際就讀去向并于10月15日前報教育主管部門備案。對不明確就讀去向的學(xué)生，一律視作輟學(xué)行為，由屬地教育行政管理部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等依法追究監(jiān)護(hù)人法律責(zé)任。

　　（六）加強(qiáng)招生督導(dǎo)評估。市縣兩級教育督導(dǎo)部門要將義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作納入督導(dǎo)范圍，加強(qiáng)對本地及有關(guān)學(xué)校招生入學(xué)政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對于造成不良社會影響的違規(guī)招生行為，要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦。

　?。ㄆ撸┘哟蟊O(jiān)督問責(zé)力度。各級教育行政部門和各義務(wù)教育階段學(xué)校要堅(jiān)決執(zhí)行教育部招生工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)禁非政策性擇校的政策，嚴(yán)格規(guī)范招生工作程序。各級教育行政部門要對招生重要時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過明察暗訪等方式加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化全過程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。要完善違紀(jì)舉報和申訴受理機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。