為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)秩序，切實維護(hù)教育公平，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》（粵教基〔2020〕3號）《深圳市非深戶籍人員子女接受義務(wù)教育管理辦法》等文件精神，現(xiàn)就做好深圳市2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下：

　　一、規(guī)范義務(wù)教育招生行為

　?。ㄒ唬?qiáng)化屬地責(zé)任，落實“兩為主”職責(zé)

　　1.落實“兩為主”職責(zé)。各區(qū)（含新區(qū)、深汕特別合作區(qū)，下同）政府要落實好舉辦、管理和發(fā)展義務(wù)教育的主體責(zé)任，認(rèn)真落實國家“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”要求，進(jìn)一步提高進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的比例，增加公辦學(xué)位供給，統(tǒng)籌公辦民辦學(xué)校招生，切實保障符合條件的適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　2.各區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長的義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開招生工作聯(lián)席會議，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時妥善處理本區(qū)義務(wù)教育招生中的熱點難點問題。

　　3.落實區(qū)教育行政部門招生管理職責(zé)。各區(qū)教育行政部門要切實加強(qiáng)義務(wù)教育招生工作的組織和管理，建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析，做好學(xué)位預(yù)測，及時公布學(xué)位供需情況，科學(xué)制定招生工作方案，做好網(wǎng)上招生報名的組織工作，引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。要簡化入學(xué)手續(xù)，加強(qiáng)部門聯(lián)動，充分利用市政務(wù)信息資源共享平臺進(jìn)行適齡兒童少年的就讀資格驗核工作。要加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)判，健全應(yīng)急機(jī)制，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。要以多種形式加強(qiáng)招生入學(xué)政策的宣講和解讀工作，積極回應(yīng)市民關(guān)切。要健全招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制。

　　4.落實學(xué)校招生職責(zé)。各義務(wù)教育階段學(xué)校要規(guī)范招生行為，按要求公開招生計劃、招生程序、招生結(jié)果、咨詢投訴電話等，不得擅自跨片區(qū)招生，不得擅自接收學(xué)生跨片區(qū)擇校就讀。要指導(dǎo)適齡兒童、少年的家長按時申請學(xué)位，按要求及時、準(zhǔn)確提供就讀信息。

　?。ǘ┛茖W(xué)合理劃定招生范圍

　　1.各區(qū)教育行政部門嚴(yán)格按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，綜合考慮適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校劃定招生片區(qū)范圍，確保各片區(qū)之間教育資源大致均衡。

　　2.在保持現(xiàn)有學(xué)區(qū)相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行大學(xué)區(qū)實施范圍，新建學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方式以加入現(xiàn)有學(xué)區(qū)為主。片區(qū)確定后，應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。在對學(xué)校原招生范圍進(jìn)行較大調(diào)整時，要充分聽取群眾意見，審慎論證，提前公告，并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。

　　（三）堅持免試就近入學(xué)、積分入學(xué)

　　1.堅持免試就近入學(xué)。所有公辦民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)格按照《深圳市非深戶籍人員子女接受義務(wù)教育管理辦法》等文件規(guī)定的入學(xué)條件招生，不得招收不符合深圳市就讀條件的學(xué)生。嚴(yán)禁公辦民辦學(xué)校通過面試、面談、人機(jī)對話、體驗活動、簡歷材料等方式為依據(jù)的“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭搶生源的行為。市局直屬學(xué)校義務(wù)教育招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。

　　2.優(yōu)化積分入學(xué)細(xì)則。各區(qū)教育行政部門要不斷優(yōu)化積分入學(xué)實施細(xì)則，充分體現(xiàn)教育公平，合理設(shè)置積分類別、項目、標(biāo)準(zhǔn)和分值，根據(jù)積分情況和招生計劃安排學(xué)位，實施過程中要做到積分標(biāo)準(zhǔn)、積分結(jié)果、學(xué)位安排“三公開”，公開過程中應(yīng)依法做好未成年人隱私保護(hù)。積分入學(xué)細(xì)則要充分征求轄區(qū)居民意見，在招生工作實施前報市教育局備案。對烈士、符合條件的現(xiàn)役軍人及復(fù)退軍人、消防救援隊伍人員、公安英模和因公犧牲傷殘警察、持“鵬城優(yōu)才卡”或高層次人才證書人員等享受優(yōu)待優(yōu)惠政策人員的子女實施教育優(yōu)待優(yōu)惠政策，并向社會公示。

　　（四）完善民辦學(xué)校招生管理

　　全面落實公民同招。各區(qū)要規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，落實公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生，堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在區(qū)學(xué)生入學(xué)需求。所在區(qū)招不滿且審批機(jī)關(guān)為市教育局的，經(jīng)審批可以適當(dāng)跨區(qū)招生，不得跨市招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得超出教育行政部門核定的招生計劃進(jìn)行招生。對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行積分錄取或電腦隨機(jī)錄取。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理，不得假借民辦學(xué)校等名義招收中國籍學(xué)生。

　?。ㄎ澹╈柟烫岣邭埣矁和倌耆雽W(xué)安置率

　　1.各區(qū)要按國家要求，確保2023年殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)安置率達(dá)到100%。按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，根據(jù)適齡殘疾兒童少年的實際情況，制訂教育安置方案，落實“一人一案”，通過普通學(xué)校就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等多種方式，逐一做好入學(xué)安置工作。

　　2.義務(wù)教育階段視障教育、聽障教育主要由深圳元平特殊教育學(xué)校承擔(dān)，智障等其他類型的特殊教育主要由區(qū)屬學(xué)校承擔(dān)。市屬特殊教育學(xué)校要擴(kuò)大高中階段招生規(guī)模，讓完成義務(wù)教育的殘疾學(xué)生都能接受適宜的高中階段教育。

　?。┘訌?qiáng)招生計劃管理，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)班額招生

　?。ㄆ撸┞鋵嵖剌z保學(xué)法定職責(zé)

　　1.各區(qū)教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，堅決落實《廣東省教育廳等十六部門關(guān)于進(jìn)一步健全義務(wù)教育控輟保學(xué)長效機(jī)制的通知》精神，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，要嚴(yán)格履行控輟保學(xué)法定職責(zé)，健全“戶籍地”追蹤報告制度，對轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童少年就讀情況實行跟蹤監(jiān)測。落實失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、登記和書面報告責(zé)任制度，建立完善控輟保學(xué)工作臺帳，共同做好控輟保學(xué)工作。

　　2.適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由所在區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)。依法查處以在家學(xué)習(xí)、接受“私塾”“讀經(jīng)班”等培訓(xùn)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育的行為。

　　3.每學(xué)期開學(xué)后1個月內(nèi)，各學(xué)校要對學(xué)生入學(xué)、變動、輟學(xué)情況及學(xué)籍變化情況進(jìn)行全面排查、統(tǒng)計，及時了解去向。要及時將學(xué)生失學(xué)輟學(xué)信息（含已在中職學(xué)校、技工院校就讀的未完成九年義務(wù)教育學(xué)生）報告街道辦事處或區(qū)教育行政部門，并積極開展勸返，確保無輟學(xué)生。

　　二、加強(qiáng)普通高中招生管理

　?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行招生計劃。高中學(xué)校要嚴(yán)格按照市教育局核定的招生計劃進(jìn)行招生。招生計劃下達(dá)后，不再受理調(diào)整招生計劃的申請。各級教育行政部門、各高中階段學(xué)校根據(jù)招生計劃的要求，認(rèn)真做好招生的各項準(zhǔn)備工作，確保學(xué)校正常開學(xué)。民辦學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理，并與公辦學(xué)校同步招生。各校招生計劃的執(zhí)行情況，將作為學(xué)校自主招生計劃安排、規(guī)范辦學(xué)、各類評估以及評先、評優(yōu)等的主要指標(biāo)。普通高中未經(jīng)審批不得面向市外招生。

　?。ǘ┞鋵嵵笜?biāo)到校政策。推進(jìn)指標(biāo)到校政策改革，每所優(yōu)質(zhì)公辦普通高中學(xué)校要安排50%的招生名額，主要按初中學(xué)校在校生數(shù)，分配到全市各初中學(xué)校（含民辦），落實指標(biāo)生單獨批次錄取，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌高中自主招生。根據(jù)廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生的相關(guān)要求，市教育局全面統(tǒng)籌高中自主招生工作，進(jìn)一步優(yōu)化深圳市普通高中自主招生布點，引導(dǎo)普通高中學(xué)?？茖W(xué)合理定位和分層分類發(fā)展。自主招生對象主要為具有創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長的學(xué)生。2023年全市普通高中自主招生按照市教育局出臺的《深圳市教育局關(guān)于做好2023年普通高中學(xué)校自主招生工作的通知》實施。

　?。ㄋ模┮?guī)范學(xué)校招生行為。積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ?。所有高中學(xué)校（含民辦普通高中）需嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式進(jìn)行統(tǒng)一招生，嚴(yán)禁違規(guī)爭搶生源、跨審批區(qū)域招生、超計劃招生和提前招生，嚴(yán)禁以“掛讀”“擇?！钡让x招收借讀生。

　　三、加強(qiáng)新生入學(xué)管理

　?。ㄒ唬┮?guī)范學(xué)生分班管理。各義務(wù)教育階段學(xué)校要實行均衡編班，嚴(yán)禁舉辦重點班，包括以特長班、快慢班、尖子班等名義的變相重點班。普通高中學(xué)校要根據(jù)普通高中課程方案和學(xué)生選課情況，合理排課編班，科學(xué)制訂選課走班指南和課程實施方案。

　　（二）嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。

　　1.義務(wù)教育階段學(xué)校須于9月20日前完成新生學(xué)籍注冊，高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個月內(nèi)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，其中，殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。

　　2.學(xué)校要嚴(yán)格落實學(xué)籍管理“一人一籍，籍隨人走”的要求，不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)生學(xué)籍，不得擅自刪除學(xué)生電子學(xué)籍信息。未經(jīng)義務(wù)教育招生平臺報名錄取的學(xué)生不予建立學(xué)籍。對于未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不按學(xué)校規(guī)定期限到校辦理注冊者，不予建立學(xué)籍。

　　3.各區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)籍工作的核查，建立健全學(xué)生學(xué)籍信息與在校就讀學(xué)生比對核查機(jī)制，及時查處和糾正學(xué)籍建檔過程中的不規(guī)范行為，嚴(yán)禁“人籍分離”、空掛學(xué)籍和學(xué)籍造假，杜絕插班借讀現(xiàn)象。

　　四、持續(xù)深化招生治理

　　（一）各級教育部門和中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和廣東省教育廳“六項規(guī)定”“九個嚴(yán)禁”要求，暢通舉報受理渠道，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)招生行為。

　?。ǘ└鲄^(qū)要將深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和普通高中多樣化有特色發(fā)展作為解決招生矛盾問題的治本之策，優(yōu)先改善、加快提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，為更好保障適齡兒童少年享有公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育創(chuàng)造條件。