各縣區(qū)教育體育局，新區(qū)教育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，局屬相關(guān)學(xué)校：

　　為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)行為，提高教育治理能力，促進(jìn)教育公平，根據(jù)陜西省教育廳辦公室《關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（陜教基一辦〔2023〕14號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2023年全市義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。

　　義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)行“市級統(tǒng)籌，縣區(qū)為主，屬地管理”工作機(jī)制。市教育局負(fù)責(zé)健全完善全市義務(wù)教育招生管理平臺，指導(dǎo)各縣區(qū)、新區(qū)教育部門做好招生入學(xué)工作。各縣區(qū)教育行政部門在同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理劃分調(diào)整學(xué)區(qū)，制定實(shí)施細(xì)則，完善工作方案，明確招生程序，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)工作的組織實(shí)施、信息公開、學(xué)籍管理和督促落實(shí)。興漢新區(qū)、濱江新區(qū)、航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所屬義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作納入屬地管理，學(xué)區(qū)劃分調(diào)整分別由漢臺區(qū)、南鄭區(qū)、城固縣教體局負(fù)責(zé)，新區(qū)教育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)配合，共同做好組織實(shí)施工作。各義務(wù)教育學(xué)校負(fù)責(zé)登記、審核、發(fā)放錄取通知書等工作。

　　二、堅(jiān)持免試就近，合理劃分學(xué)區(qū)。

　　各縣區(qū)、新區(qū)要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度。教育、公安、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)生源分布情況分析，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為每所公辦義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)劃定招生片區(qū)范圍，確保學(xué)區(qū)劃分無盲點(diǎn)。教育資源不夠均衡的區(qū)域，可探索實(shí)行多校劃片。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況，應(yīng)在廣泛征求意見、綜合研判分析、科學(xué)評估的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整學(xué)區(qū)范圍，并做好宣傳解讀工作，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。

　　三、堅(jiān)持“公民同招”，規(guī)范招生行為。

　　1.依法保障入學(xué)權(quán)利。凡2017年8月31日前（含8月31日）年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受義務(wù)教育；條件不具備地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府或縣區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)。健全控輟保學(xué)長效機(jī)制，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入。

　　2.科學(xué)編制招生計(jì)劃。各縣區(qū)教體局要按照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建要求，嚴(yán)格控制“大校額”“大班額”，根據(jù)國家班額標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件，科學(xué)編制公辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃，嚴(yán)格核定民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃由所在縣區(qū)教體局審定并公布。

　　3.明確招生入學(xué)規(guī)則。堅(jiān)持公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步報(bào)名、同步招生。公辦小學(xué)一般采取登記（報(bào)名）方式入學(xué)，公辦初中一般采取登記（報(bào)名）或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。實(shí)行小升初對口直升的，鼓勵通過小學(xué)、初中強(qiáng)弱搭配等方式均衡配置教育資源。

　　公辦義務(wù)教育學(xué)校按照劃定的學(xué)區(qū)范圍招生，首先安排本轄區(qū)內(nèi)戶籍與實(shí)際居住地一致的適齡兒童少年入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校分布、學(xué)位供給等情況，按照“提前摸底、公布學(xué)位、公開規(guī)則、參考意愿、相對就近、統(tǒng)籌兜底”的原則安排轄區(qū)其他適齡兒童少年入學(xué)。各縣區(qū)、新區(qū)可結(jié)合實(shí)際，探索多孩子女同校就讀政策，便于家長接送孩子。

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣區(qū)學(xué)生入學(xué)需求，所在縣區(qū)招不滿且審批機(jī)關(guān)為市教育局的，可以在市域內(nèi)適當(dāng)跨縣招生，不得跨市招生。符合民辦學(xué)校入學(xué)條件的學(xué)生，由其本人或家長或監(jiān)護(hù)人，按照民辦學(xué)校所在縣區(qū)教體局規(guī)定的時(shí)限，登陸“漢中市義務(wù)教育學(xué)校招生管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，每個學(xué)生只能填報(bào)1所民辦義務(wù)教育學(xué)校，且報(bào)名后不能修改。所在縣區(qū)教體局通過線上、線下相結(jié)合的方式對報(bào)名的學(xué)生進(jìn)行資格審查。報(bào)名人數(shù)未超過核定招生計(jì)劃的，一次性全部錄??；報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，由所在縣區(qū)教體局組織實(shí)施，錄取結(jié)果及時(shí)向社會公開。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，依據(jù)戶籍、住房等因素由所在縣區(qū)教體局安排到對應(yīng)學(xué)區(qū)公辦學(xué)校；若學(xué)區(qū)內(nèi)無空余學(xué)位，統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校。

　　4.規(guī)范報(bào)名信息采集。各縣區(qū)教體局、新區(qū)教育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過多種方式提前向社會公布招生工作方案，明確招生流程和時(shí)間安排，優(yōu)化報(bào)名登記、遞交證明材料、審核相關(guān)資質(zhì)等程序。對提供的入學(xué)證明材料要列出清單，提前告知家長。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明、隨遷子女在戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。進(jìn)一步擴(kuò)大全市義務(wù)教育招生管理平臺使用范圍，加快推進(jìn)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息與共享，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取。

　　四、落實(shí)相關(guān)政策，保障特殊群體入學(xué)。

　　五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范招生入學(xué)秩序。

　　1．嚴(yán)肅招生紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行教育部普通中小學(xué)生招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩?、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育；嚴(yán)禁以集團(tuán)化、聯(lián)合體等名義進(jìn)行招生，集團(tuán)化、聯(lián)合體內(nèi)各學(xué)校招生后學(xué)生不得跨校流動。

　　2．加強(qiáng)學(xué)籍管理。學(xué)生辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校要及時(shí)為其建立學(xué)籍檔案。規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)流程，嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)學(xué)名義變相招生。各縣區(qū)教育行政部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格審核轉(zhuǎn)學(xué)申請和佐證材料，不符合轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定的一律不得通過。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　　3．嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各縣區(qū)、新區(qū)教育部門要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動接受紀(jì)委監(jiān)委和人大代表、政協(xié)委員等多方面監(jiān)督。對違規(guī)違紀(jì)招生的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、減少招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。各級教育行政部門和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要通過明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督查，對頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校及責(zé)任人從嚴(yán)查處，對監(jiān)管不力、失職失責(zé)的主管部門追究相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的按干部隸屬關(guān)系移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。

　　4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)、新區(qū)教育部門、各級各類學(xué)校要加強(qiáng)招生入學(xué)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，加大對招生政策、招生各環(huán)節(jié)和特殊群體入學(xué)政策的宣傳。大力推進(jìn)“陽光招生”，及時(shí)主動公開招生入學(xué)相關(guān)信息，建立招生范圍、招生計(jì)劃和招生結(jié)果公示制度。各學(xué)校要通過“校園開放日”、記者媒體進(jìn)校園、名師名家宣傳等方式，向?qū)W生及家長展示學(xué)校辦學(xué)理念、師資水平、辦學(xué)特色，宣傳我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效，引導(dǎo)全社會形成科學(xué)的教育觀、價(jià)值觀，共同營造良好的教育生態(tài)。

　　請各縣區(qū)、新區(qū)教育部門于2023年5月底前將義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案及學(xué)區(qū)劃分情況報(bào)市教育局。