根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《廣東省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于印發(fā)<2023年梅州市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實施方案>的通知》（梅市教〔2023〕19號）等法律法規(guī)文件精神，為進一步規(guī)范和加強我區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生工作管理，統(tǒng)籌做好2023年民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《廣東省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于印發(fā)<2023年梅州市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實施方案>的通知》（梅市教〔2023〕19號）等法律法規(guī)文件精神，堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則，規(guī)范民辦義務(wù)教育招生入學(xué)工作秩序，促進民辦教育健康可持續(xù)發(fā)展。

　　二、基本原則

　　（一）依法依規(guī)治教，規(guī)范招生秩序

　　嚴格按照國家和省關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)全覆蓋的要求，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取，不得以任何形式提前選擇生源，進一步規(guī)范全區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。

　?。ǘ┦薪逃纸y(tǒng)籌安排，區(qū)教育局具體實施

　　市教育局建立完善市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生報名系統(tǒng)。區(qū)教育局在市教育局的統(tǒng)籌下，組織開展全區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生工作。區(qū)教育局負責(zé)制定本區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實施方案，核定公布民辦學(xué)校招生計劃，組織民辦學(xué)校招生報名、報名資格審查、招生信息公開等。全區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生按規(guī)定流程、時間和要求，通過市統(tǒng)一報名平臺進行網(wǎng)上報名，對免搖號人員和社會公開報名人員實行分階段錄取。

　?。ㄈ﹫猿置庠嚾雽W(xué)，確保公平公正公開

　　嚴禁民辦學(xué)校以各類考試、競賽、夏（冬）令營、研學(xué)活動、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)或參考，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生，不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。堅決整治以面試、面談、筆試、人機對話、簡歷材料等方式為依據(jù)的“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭搶生源的行為，堅決整治使用他人信息“占虛額”的行為，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。區(qū)教育局、各民辦學(xué)校及時向社會公開招生計劃、招生方案、招生程序、錄取結(jié)果和咨詢方式等，全面實行陽光招生。建立健全監(jiān)督舉報制度，充分接受社會監(jiān)督，確保招生工作公平公正公開。

　　三、招生管理

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　　嚴格控制區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段民辦在校生規(guī)模占比，嚴格招生計劃管理。區(qū)教育局結(jié)合區(qū)域內(nèi)學(xué)位供求情況、學(xué)校辦學(xué)條件及省定班額標準等，對各民辦學(xué)校的招生計劃予以核定，并提前向社會公布。嚴禁無計劃、超計劃招生，嚴格控制存在大班額和大校額民辦學(xué)校的招生計劃。全面取消義務(wù)教育階段各類特長生招生，不再核準義務(wù)教育階段特長生招生計劃。

　?。ǘ┟鞔_招生對象和招生范圍

　　我區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生對象：報讀小學(xué)一年級的須是年滿6周歲（即2017年8月31日及以前出生）、在“全國中小學(xué)生學(xué)籍信息系統(tǒng)”未有學(xué)籍信息的適齡兒童；報讀初中一年級的須是具有正常學(xué)籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。各民辦學(xué)校原則上主要面向梅縣區(qū)招生。

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　　各民辦學(xué)校須根據(jù)經(jīng)區(qū)教育局批準的招生方案，形成招生簡章及公告，并報區(qū)教育局備案后，方可向社會公布。

　?。ㄋ模┻M一步加大招生宣傳力度

　　加強輿論宣傳和政策解讀，區(qū)教育局和各民辦學(xué)校通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體、公告欄等多種渠道公布招生相關(guān)政策文件和解讀，正確引導(dǎo)社會公眾和學(xué)生家長，系統(tǒng)了解招生相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，了解民辦學(xué)校招生辦法、流程和具體要求，積極爭取社會各界的支持和理解，營造民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的良好氛圍。

　?。ㄎ澹┩咨平鉀Q各類優(yōu)撫優(yōu)待對象接受義務(wù)教育問題

　　享受教育優(yōu)待政策的各類優(yōu)撫優(yōu)待對象，如烈士子女、符合條件的軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、優(yōu)秀歸國留學(xué)人員子女等，按照有關(guān)政策要求妥善解決。

　　四、招生流程

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　　1.時間：5月30日前。

　　2.要求：各民辦學(xué)校根據(jù)上級部署，結(jié)合學(xué)校實際制定招生方案，并報區(qū)教育局審批。招生方案的內(nèi)容主要包括招生計劃（招收寄宿生的需明確擬招收走讀生及寄宿生的人數(shù)）、招生對象、招生范圍、班級設(shè)置、招生程序、收費標準（須經(jīng)價格主管部門核準）等。

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　　1.時間：6月9日前。

　　2.要求：各民辦學(xué)校根據(jù)經(jīng)區(qū)教育局批準的招生方案，形成招生簡章及公告,報區(qū)教育局備案。招生簡章及公告須如實反映學(xué)校名稱、辦學(xué)許可證編號、辦學(xué)層次、辦學(xué)情況（如辦學(xué)地址、規(guī)模、師資等），以及當年的招生計劃、招生對象、招生范圍、招生程序、收費標準（須經(jīng)價格主管部門核準）、咨詢電話、招生承諾（納入統(tǒng)一招生管理，不提前開展報名、招生等工作，不以考試、面試、評測等名義選拔學(xué)生，不收取各種特制的學(xué)生個人簡歷及各類獲獎證書，招生錄取不與任何社會培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤，不收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”，不通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源）等。

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　　1.時間：6月16日前。

　　2.要求：區(qū)教育局按照《關(guān)于進一步落實義務(wù)教育階段學(xué)校招生信息公開制度的通知》（梅市教基〔2019〕71號）要求，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道公開轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校信息，包括民辦學(xué)?；拘畔?、行政許可信息、日常監(jiān)管信息等；在啟動招生工作前，提前公布轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作方案或細則、招生計劃、招生咨詢電話等信息。各民辦學(xué)校的招生簡章及公告等信息經(jīng)區(qū)教育局備案后，通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號等渠道向社會公布，接受社會咨詢。嚴禁民辦學(xué)校違規(guī)發(fā)布招生簡章及公告。

　　（四）確定免搖號人員名單

　　1.時間：6月19日-7月21日。

　　2.要求：免搖號資格人員主要包括三類：享受教育優(yōu)待政策的優(yōu)撫優(yōu)待對象、民辦學(xué)校舉辦者直系親屬和民辦學(xué)校教職工子女、民辦學(xué)校自愿直升本校就讀的學(xué)生。對符合條件的免搖號資格人員可按其入讀民辦學(xué)校的意愿予以直接錄?。ㄆ渲忻褶k學(xué)校舉辦者直系親屬和民辦學(xué)校教職工子女、民辦學(xué)校自愿直升本校就讀的學(xué)生報讀本民辦學(xué)校，方具有免搖號資格）。免搖號錄取人數(shù)從學(xué)校招生總計劃中扣減。

　　第一類：享受教育優(yōu)待政策的優(yōu)撫優(yōu)待對象。根據(jù)有關(guān)政策文件精神，對符合條件且可根據(jù)就讀意愿統(tǒng)籌優(yōu)先安排入讀的優(yōu)撫優(yōu)待對象予以直接錄取。優(yōu)撫優(yōu)待對象家長須在規(guī)定時間內(nèi)線下辦理相關(guān)手續(xù)，具體申請流程和辦法可咨詢區(qū)教育局。

　　第二類：民辦學(xué)校舉辦者直系親屬和民辦學(xué)校教職工子女。民辦學(xué)校舉辦者直系親屬和教職工子女人數(shù)小于或等于經(jīng)主管教育行政部門批準的招生計劃數(shù)（扣減第一類人數(shù)后）的，直接錄取該部分學(xué)生；民辦學(xué)校舉辦者直系親屬和教職工子女人數(shù)超過招生計劃數(shù)（扣減第一類人數(shù)后）的，實行電腦隨機搖號錄取。

　　第三類：民辦學(xué)校自愿直升本校就讀的學(xué)生。辦學(xué)層次同時包括幼兒園和小學(xué)、小學(xué)和初中的民辦學(xué)校，通過直接錄取或電腦隨機搖號方式招收自愿直升本校就讀的畢業(yè)生（其中，幼兒園直升小學(xué)的幼兒須具有本園完整一學(xué)年的幼兒園大班學(xué)籍，小學(xué)直升初中的學(xué)生須具有本校完整一學(xué)年的六年級學(xué)籍）。自愿直升本校就讀的學(xué)生人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)（扣減第一、二類人數(shù)后）的，直接錄取該部分學(xué)生；自愿直升本校就讀的學(xué)生人數(shù)超過招生計劃數(shù)（扣減第一、二類人數(shù)后）的，實行電腦隨機搖號錄取。

　　6月19日起，各民辦學(xué)校收集本校具有免搖號資格的人員名單（附相關(guān)證明材料、自愿報讀民辦學(xué)校承諾書等），并進行初審、匯總、公示（公示時間不少于5個工作日），于7月6日前報送區(qū)教育局復(fù)核。區(qū)教育局及時統(tǒng)計、匯總、審核，通過門戶網(wǎng)站和微信公眾號公示民辦學(xué)校免搖號錄取人員名單（公示時間不少于5個工作日），免搖號錄取人員名單經(jīng)公示無異議或異議不成立后統(tǒng)一向社會公布。免搖號錄取人員名單經(jīng)區(qū)教育局公示無異議或異議不成立的，視為確認錄取，不得再報名參與梅州市其他民辦學(xué)校招生錄取。

　　（五）雙（多）胞胎申請捆綁搖號

　　1.時間：7月5-7日。

　　2.要求：雙（多）胞胎學(xué)生可申請捆綁參與民辦學(xué)校電腦隨機搖號。申請捆綁參與民辦學(xué)校電腦隨機搖號的學(xué)生需在7月5-7日向區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股提出申請，按要求填寫《雙（多）胞胎學(xué)生自愿捆綁參與民辦學(xué)校電腦隨機搖號申請表》（見附件2），并附相關(guān)證明材料，經(jīng)區(qū)教育局審核后，學(xué)生或家長使用雙（多）胞胎其中一位學(xué)生的信息登錄系統(tǒng)報名，雙（多）胞胎學(xué)生共用一個隨機號，錄取結(jié)果相同。未申請捆綁搖號的，則雙（多）胞胎學(xué)生使用各自信息登錄系統(tǒng)報名，使用不同隨機號分別搖號，錄取結(jié)果可能不同。

　?。┟嫦蛏鐣_招生

　　1.時間：7月7-9日。

　　2.要求：各民辦學(xué)校扣減免搖號錄取人數(shù)后的剩余招生計劃數(shù)面向社會公開招生。學(xué)生及家長以自愿為原則選擇報讀民辦學(xué)校，每名學(xué)生可根據(jù)各民辦學(xué)校招生條件和相關(guān)要求，結(jié)合自身實際，選報1所民辦學(xué)校，并選擇寄宿或非寄宿。自愿報讀民辦學(xué)校的學(xué)生及家長應(yīng)在充分了解民辦學(xué)校辦學(xué)條件、招生對象、招生范圍、收費標準等相關(guān)情況后，慎重選擇，并在規(guī)定時間內(nèi)登錄報名系統(tǒng)以唯一身份報名，按要求簽訂《自愿報讀民辦學(xué)校承諾書》，真實完整準確填報報名信息。報名時間截止后，不予補報，不得撤銷報名，也不能更改報名信息。

　?。ㄆ撸﹫竺Y格審查

　　1.時間：7月12-17日。

　　2.要求：面向社會公開接受報名時間截止后，區(qū)教育局組織開展報名資格審查工作，發(fā)現(xiàn)報名信息弄虛作假的，取消其直接錄取或參與電腦隨機搖號的資格。區(qū)教育局、各民辦學(xué)校通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等，向社會公布通過報名資格審查的名單，確認直接錄取或參與電腦隨機搖號的資格。其中，港澳臺及外籍且未有國內(nèi)正常學(xué)籍的學(xué)生在報名系統(tǒng)進行網(wǎng)上報名后，還須持相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件到擬報讀學(xué)校線下申請，由學(xué)校初審?fù)ㄟ^后，于7月14日前報區(qū)教育局復(fù)核。

　?。ò耍┙M織電腦隨機搖號

　　1.時間：7月28日。

　　2.要求：民辦學(xué)校報名人數(shù)超過區(qū)教育局核定的招生計劃數(shù)的，實行電腦隨機搖號錄取。區(qū)教育局根據(jù)招生計劃及網(wǎng)上報名情況制訂具體的電腦隨機搖號工作方案，在公辦學(xué)校登記或派位完成后，組織實施電腦隨機搖號工作。在梅縣區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的市直民辦學(xué)校電腦隨機搖號工作由區(qū)教育局統(tǒng)一組織實施。區(qū)教育局嚴格電腦隨機搖號過程管理，提前封存搖號電腦和程序，搖號過程斷網(wǎng)進行，全程錄像，并邀請公證機構(gòu)人員、紀檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表和學(xué)生家長代表全程監(jiān)督。

　　（九）辦理報到注冊手續(xù)

　　1.時間：8月2日-3日。

　　2.要求：各民辦學(xué)校義務(wù)教育階段新生報到注冊時間與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步，各民辦學(xué)校須嚴格落實收費管理有關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范收費行為，嚴禁收取或變相收取與招生入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收直接錄取或經(jīng)電腦隨機搖號錄取且在規(guī)定時間內(nèi)報到注冊的學(xué)生。

　　已被民辦學(xué)校通過免搖號錄取或電腦隨機搖號錄取的學(xué)生，如無特殊原因（個人或家庭重大變故），必須在規(guī)定時間內(nèi)到民辦學(xué)校辦理報到注冊手續(xù)，否則視為放棄民辦學(xué)校學(xué)位，且不為其保留原公辦學(xué)校招生學(xué)位。家長或?qū)W生因故無法按時到校辦理報到注冊手續(xù)的，可提供書面委托書和有效證件委托他人到校辦理報到注冊手續(xù)。

　　公辦學(xué)校不得擅自為已被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生辦理報到注冊手續(xù)。因特殊原因（個人或家庭重大變故）放棄民辦學(xué)校學(xué)位，仍需到我區(qū)公辦學(xué)校就讀的學(xué)生，須在8月2日-3日向區(qū)教育局提交書面申請和相關(guān)佐證材料，由區(qū)教育局在統(tǒng)一招生結(jié)束后，統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的公辦學(xué)校就讀。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，仍按照原公辦學(xué)校招生結(jié)果入讀。

　?。ㄊ┙M織替補錄取

　　1.時間：8月4日-10日。

　　2.要求：在辦理報到注冊手續(xù)后，若民辦學(xué)校仍有空余學(xué)位，將向社會公開空余名額，在區(qū)教育局統(tǒng)一部署下依照規(guī)則替補錄取（替補錄取規(guī)則由教育行政部門提前向社會公布）；若報名系統(tǒng)內(nèi)符合條件的補錄人數(shù)不足，民辦學(xué)?？上蛏鐣猩?。補錄完成后，各民辦學(xué)校應(yīng)將補錄名單報區(qū)教育局審核、備案。已被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生不得參加其他學(xué)校補錄。嚴禁以考試成績和各類競賽證書、學(xué)科競賽成績、考級證明等為依據(jù)開展補錄工作，嚴禁超計劃招生，嚴禁以任何名目向補錄學(xué)生違規(guī)收費。

　　已在公辦學(xué)校報到注冊，后又被民辦學(xué)校補錄且通過審核并注冊的學(xué)生，須于8月11日到公辦學(xué)校注銷報到信息（在公辦學(xué)校報到注冊的費用可退還）。對于重復(fù)注冊或通過非統(tǒng)一招生程序入讀民辦學(xué)校的學(xué)生，區(qū)教育局一律不予在學(xué)籍信息系統(tǒng)中操作注冊審核通過，由此出現(xiàn)學(xué)生問題學(xué)籍的，后果由學(xué)生家長和學(xué)校承擔，并追究學(xué)校相關(guān)人員責(zé)任。

　　（十一）規(guī)范學(xué)籍注冊

　　1.時間：9月底前。

　　2.要求：各民辦學(xué)校要嚴格按照區(qū)教育局審核后的錄取名單為新生注冊學(xué)籍。要嚴格落實“一人一籍，人籍一致，籍隨人走”的學(xué)籍管理要求，嚴禁“人籍分離”“雙重學(xué)籍”“學(xué)籍造假”等情況出現(xiàn)。要加強編班管理，在編班時嚴格按照標準班額要求，實行均衡編班，不得舉辦任何名義的重點班。區(qū)教育局將進一步加強對學(xué)校學(xué)籍管理工作的核查和監(jiān)督，及時糾正和查處學(xué)籍建檔過程中的不規(guī)范行為。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)教育局成立招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)組、宣傳組、安保組、后勤組、投訴處理組等工作小組，明確分工，落實責(zé)任，切實加強招生工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，保障招生工作平穩(wěn)有序開展。

　　（二）嚴肅招生紀律

　　堅決整治在招生入學(xué)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的侵害群眾利益的違法違規(guī)違紀行為，維護良好的招生秩序。嚴肅查處民辦學(xué)校違反教育部“十項嚴禁”和省教育廳“六項規(guī)定”等招生政策規(guī)定，以及擾亂中小學(xué)招生秩序的行為，視情節(jié)輕重予以通報批評、年檢扣分、核減學(xué)校下一年度招生計劃或停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

　　對學(xué)校或個人使用他人信息“占虛額”的行為，聯(lián)合相關(guān)部門依法依規(guī)予以懲處，同時，針對學(xué)?；?qū)W校老師使用他人信息“占虛額”的行為，取消學(xué)校當年的補錄權(quán)利，剩余招生計劃數(shù)直接予以削減，不再組織補錄。學(xué)生在民辦學(xué)校報名過程中提供的所有信息、證明材料必須真實準確有效，若在任一環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形，或申請捆綁搖號的雙（多）胞胎學(xué)生使用多位學(xué)生信息登錄系統(tǒng)重復(fù)報名的，取消其民辦學(xué)校報名錄取資格，也不再為其保留原公辦學(xué)校招生學(xué)位，由區(qū)教育局在統(tǒng)一招生結(jié)束后統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的公辦學(xué)校就讀。

　?。ㄈ┙∪珣?yīng)急機制

　　區(qū)教育局落實民辦學(xué)校招生工作安全穩(wěn)定主體責(zé)任，切實加強矛盾排查和風(fēng)險化解工作。對轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校招生情況進行研究分析，科學(xué)研判招生工作中可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，健全應(yīng)急機制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。及時回應(yīng)群眾關(guān)切，處理群眾信訪問題，切實做好輿情引導(dǎo)和維護穩(wěn)定工作。

　?。ㄋ模┳龊冒踩ぷ?/p>

　　在招生入學(xué)各個工作環(huán)節(jié)中，各學(xué)校要切實做好招生現(xiàn)場安全保衛(wèi)、現(xiàn)場救護等工作，加強公共區(qū)域的通風(fēng)換氣和清潔消毒，對前來咨詢、辦理手續(xù)的學(xué)生家長做好引導(dǎo)、分流工作，減少人群聚集，防止發(fā)生擁擠踩踏等安全事故，確保招生入學(xué)工作安全有序進行。

　　區(qū)教育局招生咨詢電話：0753-2589572，投訴電話：0753-2589565。

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