根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》精神,現(xiàn)就我市2023年義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園招生入學(xué)工作提出以下實施意見。
一、招生原則
(一) | 陽光招生,公開公正 | 全面推行義務(wù)教育階段學(xué)?!瓣柟庹猩保訌娬猩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo),加強招生信息公開,自覺接受社會監(jiān)督,確保招生工作公平公正。 |
(二) | 免試入學(xué),統(tǒng)籌管理 | 嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué),公辦學(xué)校按學(xué)區(qū)招生,“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦的學(xué)校以過渡方式招生,民辦學(xué)校在審批地招生。學(xué)校不得以面試、測評等名義選拔學(xué)生。 |
(三) | 分類有序,因地制宜 | 分類報名,分批錄取,優(yōu)先確保符合條件的施教區(qū)域內(nèi)戶籍生入學(xué),因地制宜滿足各類適齡兒童少年入學(xué)需要。 |
(四) | 公民同招,網(wǎng)上報名 | 全面實行公辦民辦學(xué)校同步招生:同步報名、同步開展錄取、同步注冊學(xué)籍。按照“最多跑一次”改革要求,實行全域網(wǎng)上入學(xué)報名。 |
二、學(xué)前教育招生
幼兒園小班入園對象為年滿3周歲(2020年8月31日(含)前出生)的幼兒。各幼兒園要認(rèn)真做好新生的入園工作,嚴(yán)格按照規(guī)定年齡注冊編班,規(guī)范幼兒學(xué)籍管理,切實提高我市學(xué)前教育的普及率,認(rèn)真做好學(xué)前教育與義務(wù)教育的有序銜接工作。
各公辦幼兒園要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范執(zhí)行招生政策,認(rèn)真制訂招生方案。教育局直屬幼兒園繼續(xù)實施陽光招生,招生方案報教育局備案。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))中心幼兒園招生方案報各鎮(zhèn)(街道、區(qū))備案。各民辦幼兒園嚴(yán)格按2023年秋季核定規(guī)模招生,確保招生工作平穩(wěn)有序。
三、義務(wù)教育招生
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小學(xué)為年滿6周歲(2016年9月1日至2017年8月31日期間出生)的學(xué)齡兒童少年,初中為當(dāng)年小學(xué)畢業(yè)生。
適齡兒童少年(含殘疾兒童少年)必須依法按時入學(xué)。由于客觀原因要求延緩入學(xué)的,父母(或其他法定監(jiān)護人,下同)需向施教區(qū)域?qū)W校提出申請,由學(xué)校核實后報市教育局審批、備案。
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全面實行公辦民辦學(xué)校同步招生,具體按照《永康市義務(wù)教育學(xué)校招生工作日程安排》執(zhí)行。學(xué)校不得另行組織招生報名,不得自行通過網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前進行預(yù)報名、預(yù)錄取。
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1.網(wǎng)上報名。全域?qū)嵭芯W(wǎng)上報名,招生入學(xué)信息登記、報名、錄取、公布結(jié)果等整個流程均在全市統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)進行。
2.填報志愿。全市符合入學(xué)報名條件的適齡兒童少年,在父母的指導(dǎo)下填報學(xué)校志愿,自愿選擇公辦學(xué)校、“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦的學(xué)校、民辦學(xué)校。同批不能兼報,每個適齡兒童少年只能填報1個學(xué)校志愿。報名時應(yīng)由其父母在規(guī)定時間內(nèi)登陸“永康市義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)報名系統(tǒng)”(以下簡稱入學(xué)報名系統(tǒng)),登記入學(xué)信息。
入學(xué)報名時不符合報名條件的,入學(xué)報名系統(tǒng)不予登記。網(wǎng)上登記報名時間結(jié)束后,登記報名信息不能更改。凡查實屬提供虛假信息的,取消報名資格,如已錄取則取消錄取資格;情節(jié)嚴(yán)重或涉嫌偽造證件的,交由公安機關(guān)等相關(guān)部門依法處理。
?。ㄋ模┕k學(xué)校招生
1.城區(qū)公辦學(xué)校招生。
?。?)招生學(xué)校。
初中:永康中學(xué)、永康三中、實驗學(xué)校(初中部)、教師進修學(xué)校附屬初中、永康五中(初中部)、城西中學(xué)(永康三中花川校區(qū))、明珠學(xué)校(初中部)。
小學(xué):大司巷小學(xué)、大司巷小學(xué)(江南校區(qū))、人民小學(xué)(園丁校區(qū))、人民小學(xué)(三馬校區(qū))、民主小學(xué)、民主小學(xué)(金都校區(qū))、解放小學(xué)、實驗學(xué)校(小學(xué)部)、教師進修學(xué)校附屬小學(xué)、高鎮(zhèn)小學(xué)、永康五中(小學(xué)部)。
?。?)學(xué)區(qū)劃分和招生類別。
市教育局根據(jù)城區(qū)社區(qū)居委會起始年級適齡兒童少年的數(shù)量、分布狀況,合理劃定城區(qū)各公辦學(xué)校施教區(qū)域。
城區(qū)公辦義務(wù)段學(xué)校入學(xué)對象,根據(jù)具備的相關(guān)條件,分為A類戶籍生、B類政策生、C類房產(chǎn)生、D類集體戶、投靠戶、掛靠戶。各類別招生對象界定如下:
A類:是指2023年4月30日(含)前取得城區(qū)公辦初中、小學(xué)施教區(qū)域內(nèi)戶籍的適齡兒童少年(除集體戶、投靠戶、掛靠戶)。A類生按戶籍實際情況,分為A1類、A2類:
A1類:是指適齡兒童少年戶籍與父母(至少一方)戶籍、家庭房產(chǎn)三者一致,均在施教區(qū)域內(nèi)。戶籍登記住房以父母(至少一方)房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證為依據(jù)認(rèn)定。
A2類:是指適齡兒童少年祖父母(或外祖父母)在該校施教區(qū)域內(nèi)有房產(chǎn)(以房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)),且入學(xué)兒童、父母(至少一方)和祖父母(或外祖父母)三方的戶籍一致。戶籍登記住房以祖父母(或外祖父母)房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證為依據(jù)認(rèn)定。
B類:是指根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)政策規(guī)定,要求給予烈士子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、公安功模和因公犧牲傷殘警察子女、現(xiàn)役軍人子女、當(dāng)年軍轉(zhuǎn)干部子女等入學(xué)對象;在永居住并工作的港、澳、臺籍人士子女、外國籍人士子女等入學(xué)對象;在永工作的高層次人才(指《永康市高層次人才“生活服務(wù)綠卡”制度暫行辦法》中明確的適用對象)的子女;其他市委、市政府政策性安排對象的子女。其中定向支持總部中心、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展的入學(xué)學(xué)額指標(biāo)中,非本市戶籍生源比例原則上各不低于30%,且須按照《永康市流動人口居住登記與居住證管理實施辦法》規(guī)定,由市流動人口管理辦公室參照“積分入學(xué)”的相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審核。
C類:是指2023年4月30日(含)前取得永康市非城區(qū)戶籍,父(母)在城區(qū)有穩(wěn)定職業(yè)且持有2021年8月31日(含)前城區(qū)規(guī)劃用途為住宅類的有效房產(chǎn)(以房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn),持有人擁有的共有產(chǎn)權(quán)達到50%及以上),隨父母居住在城區(qū)的適齡兒童少年。
D類:是指適齡兒童少年戶籍在集體戶,或遷移投靠到直系親屬名下,或掛靠在非直系親屬名下的適齡兒童少年。
?。?)招生錄取順序。
公辦學(xué)校按A1類→A2類→B類→C類→D類的順序分批次錄取,額滿為止。
A類對象按戶籍申報(遷入)時間排序錄取。B類對象經(jīng)市教育局及主管部門公示審核后統(tǒng)籌安排入學(xué)。C類對象按父(或母)有效房產(chǎn)登記時間先后排序錄取。D類對象按適齡兒童少年戶籍申報(遷入)時間先后排序錄取。如報名人數(shù)超過當(dāng)年學(xué)校招生計劃數(shù)的,由市教育局統(tǒng)籌安排,其中C類對象可自行選擇回原籍施教區(qū)域?qū)W校就讀。
已屬城區(qū)A類的對象不得報城區(qū)公辦其它類別。B類對象須向主管部門提供戶口簿原件及復(fù)印件、相關(guān)部門的審核材料及服從調(diào)劑書面承諾書,主管部門上報名單后如發(fā)現(xiàn)不符合條件者,取消資格且名額不再增補。多本房產(chǎn)證的城區(qū)C類對象,只能選擇居住地所屬施教區(qū)一所學(xué)校報名。
新生提交的報名材料需進行有效性核驗。核驗分網(wǎng)絡(luò)核驗與現(xiàn)場核驗。A類對象、D類對象提交的報名材料與大數(shù)據(jù)比對成功的,學(xué)校進行網(wǎng)絡(luò)核驗確認(rèn)。提交的報名材料與大數(shù)據(jù)比對不成功的,報名新生父母根據(jù)提示攜帶相關(guān)資料到報名學(xué)校進行現(xiàn)場核驗;B類對象由各主管部門進行核驗并公示;所有C類對象均需到房屋坐落地址所屬施教區(qū)招生學(xué)校進行現(xiàn)場核驗。逾期未提供報名材料的將視為自動放棄。
2.非城區(qū)公辦學(xué)校招生。
非城區(qū)公辦學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格在施教區(qū)域內(nèi)招生,按A類→B類→C類→D類先后順序分批次錄取,額滿為止。
A類:是指在2023年4月30日(含)取得施教區(qū)域內(nèi)戶籍的適齡兒童少年。
B類:是指符合省、市、縣相關(guān)政策規(guī)定要求予以安排的及當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道、區(qū))政策性安排的適齡兒童少年。
C類:是指非施教區(qū)域內(nèi)戶籍,父(母)或本人在施教區(qū)域內(nèi)持有規(guī)劃用途為住宅類的有效房產(chǎn)的適齡兒童少年。
D類:是指施教區(qū)域外戶籍,父(母)在施教區(qū)域內(nèi)居住或就業(yè)的適齡兒童少年,其中隨遷子女父(母)或本人需持有我市公安機關(guān)簽發(fā)并處于有效期內(nèi)的《浙江省居住證》且積分符合入學(xué)條件。
A類對象按戶籍申報(遷入)時間排序錄取。B類對象經(jīng)學(xué)校及相關(guān)部門審核公示后統(tǒng)籌安排入學(xué)。C類對象按父(母)有效房產(chǎn)登記時間先后排序錄取。D類對象按就業(yè)實際情況錄取,其中隨遷子女按《永康市義務(wù)教育階段隨遷子女入(轉(zhuǎn))學(xué)實施辦法》錄取。
首次未錄取的少年兒童,可以轉(zhuǎn)報未招滿的公辦學(xué)校。確因公辦學(xué)校學(xué)位資源不足,符合條件的少年兒童不能全部在公辦學(xué)校入學(xué)的,通過向依法舉辦的民辦學(xué)校購買學(xué)位方式解決入學(xué)問題。
3.永康市少體??擅嫦蛉姓惺阵w育特長生,具體方案由永康市少體校報市教育局審核后實施。
4.“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校的明珠學(xué)校處于招生過渡期內(nèi),2023年其初中部采取分批的過渡方式招生。
(五)民辦學(xué)校招生
1.招生對象:符合在我市公辦學(xué)校入學(xué)條件的適齡兒童少年。其中隨遷子女父(母)或本人需持有效期內(nèi)我市公安機關(guān)簽發(fā)的《浙江省居住證》。
2.民辦學(xué)校要依據(jù)核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件,制定招生計劃,上報市教育局審批。民辦學(xué)校、“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦的學(xué)校,報名人數(shù)未超過核定的招生計劃數(shù),一次性全部錄?。粓竺藬?shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù),經(jīng)招生平臺核驗通過的全部報名對象,統(tǒng)一實行電腦隨機派位錄取。電腦隨機派位錄取須有公證機構(gòu)全程參加,全程接受社會監(jiān)督。父母須在規(guī)定時間內(nèi)按要求到擬錄取學(xué)校進行注冊。民辦學(xué)校不得拒絕接收經(jīng)電腦派位確定錄取資格且在教育行政部門規(guī)定時間內(nèi)報到注冊的學(xué)生。
3.在民辦九年一貫制學(xué)校就讀年限不少于3年的小學(xué)畢業(yè)生可以直升初中部,直升報名人數(shù)多于初中招生計劃數(shù),需實行電腦隨機派位方式錄取。民辦學(xué)校或投資主體與當(dāng)?shù)卣块T或功能區(qū)等原先訂有協(xié)議、約定由民辦學(xué)校負(fù)責(zé)承接的生源,相關(guān)生源按協(xié)議約定錄取。
4.參加民辦學(xué)校、“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦的學(xué)校報名但電腦隨機派位未錄取的兒童少年,根據(jù)本人意愿可以繼續(xù)參加未招滿的民辦學(xué)校報名,也可以選擇符合條件的公辦學(xué)校報名。補報階段報名人數(shù)超過民辦學(xué)校補招計劃數(shù),也須實行電腦隨機派位方式錄取。在公辦學(xué)校補報后,根據(jù)公辦學(xué)校已招生錄取的實際情況統(tǒng)籌安排。
5.在審批地招生不足且有寄宿條件的民辦學(xué)校,經(jīng)金華市教育局核準(zhǔn)可以在金華市其它縣(市、區(qū))補招,其補招時間在各縣(市、區(qū))民辦學(xué)校招生結(jié)束后進行。具體招生事項由金華市教育局統(tǒng)一發(fā)布。未經(jīng)核準(zhǔn)的民辦學(xué)校嚴(yán)禁跨市域招生。
?。┤婀_招生信息
市教育局要在招生工作開始前通過新聞媒體及時向社會公布招生學(xué)校的招生計劃。招生學(xué)校要在學(xué)校醒目位置及時公布招生辦法、招生時間、招生流程和咨詢電話等,并要及時將錄取結(jié)果通知學(xué)生父母,錄取名單和剩余招生計劃報市教育局備案。招生錄取工作完成后,招生學(xué)校要在學(xué)校醒目位置及時公布各種類別的招生結(jié)果。
(七)特殊兒童少年入學(xué)
各義務(wù)教育階段學(xué)校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀,隨班就讀確有困難的殘疾兒童可申請到相應(yīng)的特殊教育學(xué)校報名入學(xué)。確因身體條件不能到校就讀的重度殘疾兒童少年由施教區(qū)域內(nèi)學(xué)?;蛱亟虒W(xué)校提供送教上門服務(wù)。
?。ò耍┬律伴L幼隨學(xué)”政策
“公參民”轉(zhuǎn)為公辦的學(xué)校、民辦學(xué)校在電腦隨機派位錄取時,可允許家長申請雙胞胎、多胞胎捆綁進行隨機派位;實施電腦隨機派位后,因錄取學(xué)生自動放棄而產(chǎn)生的學(xué)位空額,允許一定時間內(nèi),在未被任何學(xué)校錄取的已有兄(姐)在讀的二孩、三孩中進行補錄。非城區(qū)公辦學(xué)校錄取時按照“同類排名靠前”原則優(yōu)先解決有兄(姐)在該校就讀的二孩、三孩入讀。
四、招生工作要求
?。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和教育部門要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),重點排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。要杜絕父母無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)。城區(qū)教育輔導(dǎo)中心、原鎮(zhèn)中心學(xué)校要認(rèn)真做好招生指導(dǎo)、監(jiān)管、統(tǒng)籌和服務(wù)工作。各招生學(xué)校要成立以校長為第一責(zé)任人的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定具體的實施細(xì)則,明確工作責(zé)任。
(二)推進陽光分班。各學(xué)校要均衡編班,均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源,維護教育公平,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班等。小學(xué)原則上控制在每班45人(含)以內(nèi),初中原則上控制在每班50人(含)以內(nèi)。
(三)規(guī)范學(xué)籍管理。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部門下達的招生計劃,執(zhí)行情況與規(guī)范辦學(xué)年度考核掛鉤。錄取結(jié)束后,學(xué)校不得無故勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省學(xué)籍遷移規(guī)定,在起始年級第一學(xué)期原則上不得轉(zhuǎn)學(xué),通過搖號錄取的民辦義務(wù)教育學(xué)校原則上不得安排轉(zhuǎn)入學(xué)生。嚴(yán)禁借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生,對學(xué)校違規(guī)招收的學(xué)生,一律不予登記學(xué)籍,一律不予辦理學(xué)籍遷移。
?。ㄋ模┮?guī)范義務(wù)教育學(xué)校收費行為。義務(wù)教育公辦中小學(xué)校實行免費教育。嚴(yán)禁以任何名義、任何形式向?qū)W生收取不符合國家、省、市規(guī)定的費用,嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。民辦中小學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收費,嚴(yán)禁向招錄對象收取或變相收取核定費用以外的任何費用。
?。ㄎ澹﹪?yán)格招生工作執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各學(xué)校要公布并暢通招生入學(xué)咨詢和舉報渠道,主動接受家長和人民群眾的監(jiān)督。不得在招生宣傳和報名條件中設(shè)置帶有歧視性的條款,不得存在游離于“公民同招”等規(guī)則之外的提前預(yù)招、招后調(diào)包、掛靠學(xué)籍、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)等違規(guī)行為。教育行政部門要對轄區(qū)學(xué)校進行招生檢查,對不按規(guī)定時間招生等擾亂招生工作秩序并影響正常教育教學(xué)工作的學(xué)校和個人,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生等處理。
本意見自發(fā)文之日起實施。