為做好義務(wù)教育階段新生入學(xué)工作，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《自治區(qū)教育廳關(guān)于嚴格規(guī)范中小學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》和《關(guān)于加強市教育局直屬學(xué)校招生和學(xué)籍管理工作的通知》（赤教基函〔2022〕8號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合松山區(qū)（含屬地市直義務(wù)教育學(xué)校，下同）實際，制定本指導(dǎo)意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的教育方針，全面推進義務(wù)教育免試就近入學(xué)和“公民同招”改革，規(guī)范招生入學(xué)秩序，健全公平入學(xué)長效機制，助推“雙減”政策落地見效，營造良好教育生態(tài)，讓每個適齡兒童少年享有公平而有質(zhì)量的教育，推動義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進。

　　二、基本原則

　　三、招生對象

　　小學(xué)一年級招生對象為年滿6周歲（即2016年9月1日至2017年8月31日期間出生）的適齡兒童；初一年級招生對象為松山區(qū)應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生和非松山區(qū)學(xué)籍且符合到松山區(qū)城區(qū)就讀初一的學(xué)生。

　　公民辦中小學(xué)招生須具備下列條件之一：

　?。ㄒ唬┚哂兴缮絽^(qū)戶籍，其父母擁有合法永久住所的適齡兒童少年。

　?。ǘv扎在松山區(qū)區(qū)域內(nèi)部隊現(xiàn)役軍人子女、在職消防救援人員子女。

　?。ㄈ┧缮絽^(qū)引進的高層次人才子女。

　?。ㄋ模┓撬缮絽^(qū)戶籍，因其父母在松山區(qū)擁有合法永久住所需接受義務(wù)教育的適齡兒童少年。

　?。ㄎ澹┓撬缮絽^(qū)戶籍，因其父母在松山區(qū)城區(qū)經(jīng)商或務(wù)工的隨遷人員子女。

　?。┐_因特殊原因（殘障），申請在松山區(qū)就讀的適齡兒童少年。

　　松山區(qū)戶籍的輕度殘兒到學(xué)區(qū)學(xué)校報名，隨班就讀；中度殘兒建議到特殊教育學(xué)校報名就讀；重度殘兒到學(xué)區(qū)學(xué)校報名登記，由學(xué)區(qū)學(xué)?；蛱厥饨逃龑W(xué)校視具體情況安排送教上門。

　　四、學(xué)位類型

　　根據(jù)適齡兒童少年及監(jiān)護人戶籍和居住情況，將學(xué)位劃分為六個類型：

　　學(xué)位類型一：松戶有房

　　松戶有房，即適齡少年兒童與其父母是松山區(qū)戶籍，不動產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人是其父母雙方之一，且監(jiān)護人和不動產(chǎn)權(quán)證權(quán)屬人一致，并實際居住。

　　學(xué)位類型二：松戶祖房

　　松戶祖房，即適齡少年兒童是松山區(qū)戶籍，其父母在松山區(qū)、紅山區(qū)城區(qū)內(nèi)無房產(chǎn)，而與祖父母或外祖父母共同居住在松山區(qū)，祖孫三代戶口在同一戶口簿，不動產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人屬于其祖父母或外祖父母。

　　學(xué)位類型三：外戶有房

　　外戶有房，即適齡少年兒童與父母非松山區(qū)戶籍，在松山區(qū)城區(qū)內(nèi)購房，不動產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人是其父母雙方之一，且監(jiān)護人和不動產(chǎn)權(quán)證權(quán)屬人一致，并實際居住。

　　學(xué)位類型四：外戶祖房

　　外戶祖房，即適齡少年兒童非松山區(qū)戶籍，其父母在松山區(qū)、紅山區(qū)城區(qū)內(nèi)無房產(chǎn)，而與祖父母或外祖父母共同居住在松山區(qū)，祖孫三代戶口在同一戶口簿，不動產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人屬于其祖父母或外祖父母。

　　學(xué)位類型五：松戶租房

　　松戶租房，即適齡少年兒童是松山區(qū)戶籍，父母在松山區(qū)城區(qū)務(wù)工或經(jīng)商，無合法固定房產(chǎn)，租房居住。

　　學(xué)位類型六：外戶租房

　　外戶務(wù)工租房，即適齡少年兒童與父母非松山區(qū)戶籍，在松山區(qū)城區(qū)務(wù)工或經(jīng)商，符合隨遷子女入學(xué)條件，且城區(qū)內(nèi)（含松山區(qū)和紅山區(qū)）無合法固定房產(chǎn)，租房居住。

　　五、招生計劃

　　為認真貫徹赤峰市人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于《赤峰市縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃實施方案》（赤政教督辦函〔2021〕1號）通知精神，依據(jù)松山區(qū)人民政府《赤峰市松山區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建規(guī)劃方案》要求，切實鞏固“松山區(qū)全國義務(wù)教育基本均衡發(fā)展”創(chuàng)建成果，2023年，松山區(qū)義務(wù)教育階段公民辦中小學(xué)將嚴格控制校額、班額，嚴格按“松山區(qū)2023年義務(wù)教育階段城區(qū)中小學(xué)秋季起始年級招生計劃”（附件1）組織招生。

　　六、學(xué)區(qū)劃分

　　2023年松山區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)校秋季招生的學(xué)區(qū)劃分，詳見“松山區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校秋季招生學(xué)區(qū)劃分”（附件2）。

　　七、審核要件

　　（一）農(nóng)村小學(xué)、初中

　　適齡兒童少年及其法定監(jiān)護人的二代戶口簿、身份證。

　?。ǘ┏菂^(qū)小學(xué)、初中

　　1．二代戶口簿。適齡兒童少年與父母在同一戶口簿；用祖房的需滿足適齡兒童少年及法定監(jiān)護人和祖父母（或外祖父母）之一在同一戶口簿中。

　　2．不動產(chǎn)權(quán)證。不動產(chǎn)權(quán)證登記時間為招生年度6月1日前，房產(chǎn)性質(zhì)為城鎮(zhèn)住宅用地／住宅（不包括商廳、車庫、小棚等）；不動產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人100％產(chǎn)權(quán)，應(yīng)為適齡兒童父母（法定監(jiān)護人）不包括與親屬或與他人的按份占比；未辦理不動產(chǎn)權(quán)證的需出具與開發(fā)商簽訂的網(wǎng)簽購房合同、網(wǎng)簽機打發(fā)票（不包括二手房交易合同），購房時間應(yīng)為招生年度6月1日前；不動產(chǎn)權(quán)證權(quán)屬人為祖父母（外祖父母）的，還需提供適齡兒童父母雙方無房證明或現(xiàn)場出示手機查驗結(jié)果。

　　3．招生年度的水電暖正規(guī)發(fā)票各1張或現(xiàn)場出示手機查驗結(jié)果。

　　4．在松山區(qū)城區(qū)無合法固定房產(chǎn)的需提供：

　?。?）松山區(qū)、紅山區(qū)、元寶山區(qū)戶籍的需提供由街道辦事處出具的“實際居住證明”；非“三區(qū)”戶籍的需提供轄區(qū)派出所出具的“居住證”。

　?。?）適齡兒童少年法定監(jiān)護人提供由赤峰市不動產(chǎn)發(fā)證機關(guān)出具的適齡兒童少年父母雙方的無房證明或現(xiàn)場出示手機查驗結(jié)果。

　?。?）進城務(wù)工人員子女需出具法定監(jiān)護人無房證明，所在用人單位為其繳納的社保繳費單據(jù)，無用人單位的出具個人繳納的社保繳費單據(jù)，社保繳費日期截止招生當(dāng)年的3月1日前（可現(xiàn)場出示手機查驗結(jié)果）。

　?。?）經(jīng)商人員子女需出具法定監(jiān)護人的無房證明或現(xiàn)場出示手機查驗結(jié)果、工商營業(yè)執(zhí)照正副本和納稅憑證，日期截止招生當(dāng)年的3月1日前。

　　5．非松山區(qū)學(xué)籍且符合到松山區(qū)城區(qū)就讀初一的學(xué)生，在報名時提交原小學(xué)就讀學(xué)校及其所屬教育局蓋章的學(xué)籍證明（注明學(xué)生電子學(xué)籍號碼、學(xué)校標(biāo)識碼）。

　　（三）學(xué)區(qū)內(nèi)有房需提供不動產(chǎn)權(quán)證報名幾種特殊情況處理：

　　1．房屋產(chǎn)權(quán)人為適齡兒童少年祖父母或外祖父母的，因祖父母或外祖父母與適齡兒童少年的監(jiān)護人不在同一個戶口簿，且又因戶口無法合并的，可提供監(jiān)護人戶籍所在地公安機關(guān)或派出所出具的祖父母（外祖父母）與適齡兒童少年監(jiān)護人未分戶之前的戶籍信息。

　　2．房產(chǎn)抵押的，提供銀行抵押證明（需要抵押銀行蓋章）、不動產(chǎn)權(quán)登記證明、市房管局的提檔查驗證明。

　　3．房屋產(chǎn)權(quán)證未辦理或正在辦理的，可提供網(wǎng)簽購房合同、網(wǎng)簽購房發(fā)票代替不動產(chǎn)權(quán)證。

　　4．未交工未實際入住即不能提交水暖電的，可提供網(wǎng)簽購房合同、網(wǎng)簽發(fā)票，認定為學(xué)區(qū)有房；不能提供網(wǎng)簽購房合同和網(wǎng)簽發(fā)票的不能認定為學(xué)區(qū)有房，需按照現(xiàn)居住條件提交相關(guān)資料。

　　5．棚戶區(qū)房屋征收回遷的，需提供松山區(qū)政府出具的征收回遷補償協(xié)議。房屋已被拆遷的或正在被征拆的，提供有效要件的按安置房報名。

　　6．小產(chǎn)權(quán)房的提供原始購房合同、原始票據(jù)以及正規(guī)水暖電發(fā)票的，認定為學(xué)區(qū)內(nèi)有房；個人之間交易的二手小產(chǎn)權(quán)房不作為入學(xué)報名依據(jù)。

　　八、報名辦法

　　2023年松山區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校秋季招生實施網(wǎng)上預(yù)報名、線下實地審核相結(jié)合的方式招生，報名符合松山區(qū)義務(wù)教育階段公民辦中小學(xué)起始年級入學(xué)的適齡兒童少年，均需通過“2023年義務(wù)教育階段學(xué)校陽光招生預(yù)報名系統(tǒng)”進行網(wǎng)上預(yù)報名；符合優(yōu)撫政策的適齡兒童少年，需由部隊攜帶協(xié)調(diào)函、相關(guān)報名要件到區(qū)教育局統(tǒng)一辦理。具體網(wǎng)上預(yù)報名辦法詳見“松山區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校秋季招生適齡兒童少年網(wǎng)上預(yù)報名辦法”（附件3）。

　　九、招生流程

　?。ㄒ唬┯咨?/p>

　　1．規(guī)定流程：

　　（1）2023年5月份，區(qū)教育局做好“招生預(yù)報名”準備工作，組織召開招生工作會議，安排部署招生工作。各小學(xué)負責(zé)本學(xué)校招生工作。

　　（2）農(nóng)村小學(xué)招生。農(nóng)村獨立小學(xué)和學(xué)區(qū)中心校所屬小學(xué)，由招生學(xué)校負責(zé)通知招生區(qū)域內(nèi)符合條件的所有適齡兒童報名，6月30日前完成新生入學(xué)資格審核，7月15日簽發(fā)入學(xué)通知書。8月31日學(xué)生持入學(xué)通知書到學(xué)校報到，9月1日入學(xué)。9月15日前學(xué)校將新生學(xué)籍信息報區(qū)教育局復(fù)審并辦理電子學(xué)籍。

　?。?）城區(qū)小學(xué)招生

　　一是學(xué)位類型中松戶有房、松戶祖房、外戶有房、外戶祖房、松戶租房、外戶務(wù)工租房的適齡兒童，于2023年6月12日開始網(wǎng)上預(yù)報名，預(yù)報名時限為6月12日至6月15日，所有適齡兒童務(wù)必于6月16日前完成網(wǎng)上預(yù)報名（家長手機保存或打印成功預(yù)報名“截圖”），6月16日系統(tǒng)關(guān)閉，不再辦理網(wǎng)報業(yè)務(wù)。

　　二是六類學(xué)位類型適齡兒童網(wǎng)上預(yù)報名結(jié)束后，次日向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)校提交預(yù)報名所需要件的原件及復(fù)印件，由學(xué)校線下組織進行初審；各城區(qū)小學(xué)6月13日至16日完成適齡兒童線下報名資料審核工作。

　　三是符合優(yōu)撫對象子女入學(xué)條件的，由相關(guān)部隊審批并攜帶公函、相關(guān)資料于6月19日統(tǒng)一到區(qū)教育局辦理。

　　四是區(qū)教育局自7月3日開始，對各城區(qū)小學(xué)一年級報名新生進行線下資格復(fù)審。

　　五是在城區(qū)小學(xué)報名的六類學(xué)位類型的適齡兒童，于2023年8月15日通過“松山區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校陽光招生系統(tǒng)”查詢學(xué)校派位、陽光分班結(jié)果；并根據(jù)查詢結(jié)果在規(guī)定時間內(nèi)即8月16日至18日到相應(yīng)學(xué)校領(lǐng)取入學(xué)通知書；根據(jù)派位學(xué)校通知書的要求按時到學(xué)校報到，9月1日開學(xué)。

　　六是各城區(qū)小學(xué)9月15日前將新生學(xué)籍信息報區(qū)教育局復(fù)審并辦理電子學(xué)籍。

　　2．逐類招生：根據(jù)招生方案，依據(jù)學(xué)位類型，按先后順序依次分批逐類招生，直至額滿為止。

　　3．調(diào)劑入學(xué)：在逐類招生過程中，各城區(qū)小學(xué)出現(xiàn)下一批次報名人數(shù)超過計劃招生數(shù)時，由區(qū)教育局統(tǒng)籌調(diào)劑入學(xué)。

　　4．初審上報：各城區(qū)小學(xué)以區(qū)教育局每天向?qū)W校反饋的預(yù)報名信息統(tǒng)計表為準，有序收集并審核預(yù)報名學(xué)生相關(guān)要件，準確核對各類信息，核對無誤后按學(xué)位類型留存原件和復(fù)印件。各校第一責(zé)任人（校長）要嚴格把關(guān)，每天審核結(jié)束后，將每天的統(tǒng)計表上報區(qū)教育局，直至招生工作全部結(jié)束。

　　（二）小升初

　?。r(nóng)村初中招生

　　1．規(guī)范義務(wù)教育交接制度。各學(xué)區(qū)中心校所屬初中及農(nóng)村初中招生報名程序：各學(xué)區(qū)中心校和農(nóng)村獨立小學(xué)要保證把本學(xué)校畢業(yè)生全部送入對口初中就讀。各農(nóng)村初中要組織教師全面了解對口學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)年級學(xué)生的基本情況，保證本學(xué)區(qū)新生全部入校就讀。

　　2．規(guī)定流程。招生區(qū)域內(nèi)各學(xué)區(qū)中心校所屬小學(xué)或獨立小學(xué)于6月20日前把小學(xué)畢業(yè)生花名冊及相關(guān)戶籍信息報送對口招生學(xué)校初審，初審合格的學(xué)生于7月15日由對口招生初中簽發(fā)入學(xué)通知書。8月31日持學(xué)校簽發(fā)的入學(xué)通知書到學(xué)校報到，9月1日入學(xué)。9月15日前將初審合格后的各初中學(xué)生電子學(xué)籍信息報區(qū)教育局復(fù)審并辦理電子學(xué)籍。

　?。菂^(qū)初中招生

　　1．規(guī)定流程：

　　一是在松山區(qū)城區(qū)小學(xué)畢業(yè)的六年級學(xué)生：

　　（1）2023年5月22日開始網(wǎng)上預(yù)報名，網(wǎng)上預(yù)報名時限為5月22日至25日，所有城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生務(wù)必于5月26日前完成網(wǎng)上預(yù)報名（家長手機保存或打印成功預(yù)報名“截圖”），5月26日系統(tǒng)關(guān)閉，不再辦理網(wǎng)報業(yè)務(wù)。

　　（2）城區(qū)小學(xué)六年級畢業(yè)生網(wǎng)上預(yù)報名成功后，次日線下向所在小學(xué)提交預(yù)報名相關(guān)要件，5月23日至26日各小學(xué)完成家長提交報名資料初審工作。

　?。?）各城區(qū)小學(xué)自5月29日起按照區(qū)教育局通知要求，根據(jù)時間排序完成到區(qū)教育局審核工作。

　　二是非松山區(qū)城區(qū)小學(xué)畢業(yè)且符合到松山區(qū)城區(qū)就讀初一的適齡學(xué)生：

　?。?）2023年5月22開始網(wǎng)上預(yù)報名，網(wǎng)上預(yù)報名時限為5月22日至25日，所有非松山區(qū)城區(qū)小學(xué)畢業(yè)且符合到松山區(qū)城區(qū)就讀初一的適齡學(xué)生務(wù)必于5月26日前完成網(wǎng)上報名（家長手機保存或打印成功預(yù)報名“截圖”），5月26日系統(tǒng)關(guān)閉，不再辦理網(wǎng)報業(yè)務(wù)。

　?。?）2023年6月14日至16日，家長持網(wǎng)上預(yù)報名相關(guān)證件資料原件、復(fù)印件到松山區(qū)第十三小學(xué)，由區(qū)教育局現(xiàn)場進行材料復(fù)審。

　　三是所有“小升初”報名的適齡少年及其家長，于2023年8月15日通過“松山區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校陽光招生系統(tǒng)”查詢學(xué)校派位、陽光分班結(jié)果；并根據(jù)查詢結(jié)果在規(guī)定時間內(nèi)即8月16日－18日到相應(yīng)學(xué)校領(lǐng)取入學(xué)通知書；根據(jù)派位學(xué)校通知書的要求按時到學(xué)校報到，9月1日開學(xué)。

　　四是各城區(qū)公民辦初中9月15日前將新生學(xué)籍信息報區(qū)教育局復(fù)審并辦理電子學(xué)籍。

　　為了便于適齡兒童少年及其監(jiān)護人盡快熟知招生入學(xué)的既定時間截點該辦理哪些相關(guān)事項，區(qū)教育局梳理了“幼升小”、“小升初”招生入學(xué)工作各環(huán)節(jié)的具體時間表，詳見“松山區(qū)2023年義務(wù)教育階段城區(qū)學(xué)校秋季招生入學(xué)工作時間安排表”（附件4）。

　　2．學(xué)位派位：區(qū)教育局依據(jù)學(xué)位類型劃分標(biāo)準，根據(jù)學(xué)生戶籍及居住地學(xué)區(qū)情況，對學(xué)生按學(xué)區(qū)派位，確定就讀公辦初中；各民辦學(xué)校報名人數(shù)超出計劃人數(shù)的，由區(qū)教育局統(tǒng)一啟動搖號系統(tǒng)并組織現(xiàn)場搖號，僅啟動一次搖號，確定學(xué)位派位和分班結(jié)果，班額人數(shù)與公辦學(xué)校保持一致，超出區(qū)教育局的學(xué)位派位和分班結(jié)果的，民辦學(xué)校私自接收的，區(qū)教育局核實并逐級上報，不予注冊學(xué)籍。

　?。ㄈ╆柟夥职?/p>

　　1．學(xué)生陽光分班。通過“松山區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校陽光招生系統(tǒng)”由區(qū)教育局統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)實施陽光分班、均衡編班，保證各班級在學(xué)生人數(shù)、性別比例等各方面保持相對均衡；統(tǒng)一在指定地點現(xiàn)場陽光分班，公示分班方案，公開分班過程，公示分班結(jié)果。軟件系統(tǒng)智能分班后，區(qū)教育局和轄區(qū)各中小學(xué)校分別留存分班檔案，任何個人和團體不得干預(yù)分班全過程，分班后不允許校內(nèi)再變更班級或在區(qū)內(nèi)各校間變更學(xué)生就讀學(xué)校。

　　2．教師均衡組合。城區(qū)中小學(xué)根據(jù)設(shè)置的班數(shù)，依據(jù)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等綜合因素，科學(xué)合理均衡搭配平行班師資，確定班主任人選，教師名單公布后不允許調(diào)整。區(qū)教育局組織陽光分班時，由各校班主任代表對應(yīng)的任課教師組合當(dāng)眾抽取學(xué)生分班后的序號，確定其所任教班級?，F(xiàn)場隨機抽簽確定的班主任、任課教師不得再更換。

　　十、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)入條件

　　1．嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強市教育局直屬學(xué)校招生和學(xué)籍管理工作的通知》、《松山區(qū)義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)管理辦法》。松山區(qū)城區(qū)內(nèi)購房搬遷的，在轉(zhuǎn)入學(xué)校有空余學(xué)位的前提下可申請轉(zhuǎn)入學(xué)區(qū)所在學(xué)校，如學(xué)位已滿，即使監(jiān)護人合法產(chǎn)權(quán)屬實也無法辦理學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校轉(zhuǎn)入，只能安排相對就近調(diào)劑，轉(zhuǎn)入有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。

　　2．學(xué)校班級人數(shù)達到規(guī)定班額的不允許再轉(zhuǎn)入學(xué)生。

　　3．義務(wù)教育階段中小學(xué)生在起始年級和畢業(yè)年級不得辦理轉(zhuǎn)學(xué)。

　　4．在松山區(qū)城區(qū)有固定房產(chǎn)的，主動放棄公辦學(xué)校學(xué)位去民辦學(xué)校就讀的，原則上不再提供城區(qū)公辦學(xué)校學(xué)位，自在民辦學(xué)校建立學(xué)籍之日起，不予辦理轉(zhuǎn)學(xué)。

　　5．符合轉(zhuǎn)入條件的學(xué)生必須遵守“陽光分班”、“平行班末位人數(shù)補給”原則，凡辦理轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生必須由家長（法定監(jiān)護人）現(xiàn)場抽簽定班。對于試圖通過轉(zhuǎn)學(xué)變相擇班的不予辦理轉(zhuǎn)學(xué)。

　　（二）轉(zhuǎn)學(xué)要件

　　二代戶口簿，不動產(chǎn)權(quán)證，市房管局的提檔查驗證明。赤峰市外戶籍的還需要提供當(dāng)?shù)貙W(xué)校蓋章、所屬地教育行政部門蓋章的學(xué)籍信息表。

　?。ㄈ┺k理流程

　　家長（法定監(jiān)護人）持轉(zhuǎn)學(xué)要件到區(qū)教育局申請，轉(zhuǎn)學(xué)資格審核合格后持轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系函到轉(zhuǎn)入學(xué)校報到入學(xué)。

　?。ㄋ模┺k理時間

　　具備轉(zhuǎn)學(xué)條件的辦理時間為每年的二月和八月下旬，進行集中辦理。

　　十一、工作要求

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　　1．落實義務(wù)教育“公民同招”政策。認真落實國家關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的相關(guān)要求，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校要向區(qū)教育局報備年度招生方案、招生計劃，審批合格后方可開展招生工作。招生期間，各民辦學(xué)校要嚴格按照審批的招生方案和計劃實施招生，要與公辦學(xué)校同步政策要求、同步招生流程、同步學(xué)位派位、同步班額上限、同步陽光分班。對違規(guī)招生的民辦學(xué)校，區(qū)教育局啟動約談問責(zé)機制并責(zé)令其限期整改，限期內(nèi)未按要求完成整改的，依據(jù)規(guī)定減少下一年度招生計劃，情節(jié)嚴重的，依法責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。

　　2．嚴格招生制度，接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行教育部頒布的“十項嚴禁”規(guī)定，嚴禁松山區(qū)轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校擅自招收非本校學(xué)區(qū)以外的新生。各校要嚴格按照招生計劃進行招生，嚴禁違規(guī)招生。對違規(guī)招收學(xué)生的調(diào)劑方式為：松山區(qū)戶籍的調(diào)劑到城區(qū)周邊學(xué)校就讀；非松山區(qū)戶籍的回戶籍所在地就讀。同時，下?lián)艿礁餍＝逃?jīng)費的學(xué)生人數(shù)，以區(qū)教育局注冊的學(xué)籍人數(shù)為準。

　　3．嚴肅招生紀律，營造良好氛圍。招生工作人員要嚴格執(zhí)行招生入學(xué)各項規(guī)章制度，一次告知招生條件、招生報名、審核、糾錯等事項。家長（法定監(jiān)護人）應(yīng)知曉各項制度，親自辦理相關(guān)手續(xù)，自覺防范“黃牛”欺詐行為，形成風(fēng)清氣正的良好招生氛圍。

　?。ǘ┛剌z保學(xué)

　　各校要高度重視控輟保學(xué)工作，切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照相關(guān)法律規(guī)定和工作要求，將控輟保學(xué)工作納入教育責(zé)任目標(biāo)管理，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺帳，落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制。區(qū)教育局將“控輟保學(xué)”納入學(xué)校年末督導(dǎo)檢查，對工作落實不利的學(xué)校限期整改，并建立約談、通報、責(zé)任追究制度。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法定監(jiān)護人法律責(zé)任。

　　（三）學(xué)籍管理

　　1．規(guī)范學(xué)籍注冊管理。依據(jù)“一人一籍、籍隨人走、終身不變”的原則，各校要嚴格進行學(xué)籍管理，禁止人籍分離，不得空掛學(xué)籍。區(qū)教育局每年九月份對起始年級的新生進行學(xué)籍注冊。對休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和復(fù)學(xué)的學(xué)生需及時辦理手續(xù)，休復(fù)學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生一律實行“抽簽分班”，杜絕先入班后辦理相關(guān)手續(xù)等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

　　2．建立學(xué)籍核查機制。建立健全對義務(wù)教育學(xué)?！瓣柟夥职唷苯Y(jié)果和“人籍一致”管理的核查機制。區(qū)教育局要以“四不兩直”的方式入校、入班和調(diào)研家長等方式隨機抽查，加強學(xué)籍管理，對核查結(jié)果進行全區(qū)通報，堅決制止學(xué)籍管理的違規(guī)行為，對存在違規(guī)行為的學(xué)校責(zé)令限期整改。

　　（四）規(guī)范收費

　　嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于實施免費義務(wù)教育的有關(guān)規(guī)定，杜絕亂收費。不得以“國際部”、“國際課程班”、“境外班”和“實驗班”等名義高收費招生。民辦學(xué)校要嚴格執(zhí)行國家收費政策和收費公示制度，不得巧立收費項目，隨意提高收費標(biāo)準，嚴禁跨學(xué)期收費。

　　十二、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

　　1．組織機構(gòu)。成立松山區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管教育副區(qū)長擔(dān)任組長，成員由區(qū)紀檢監(jiān)察、人大、政協(xié)、教育局、人社局、民政局等部門主要負責(zé)人組成，負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)的招生入學(xué)工作，制定招生政策，監(jiān)督招生行為。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)招生辦公室（設(shè)在區(qū)教育局），由區(qū)教育局依據(jù)指導(dǎo)意見制定招生方案，具體組織實施松山區(qū)招生入學(xué)工作。各校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實一把手責(zé)任，招生工作由各校書記（校長）負總責(zé)。

　　2．正確引導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認識做好教育招生工作的重要性，提高政治站位，增強服務(wù)意識。區(qū)教育局和各校要切實做好招生工作的組織與宣傳，加強對主要政策和群眾關(guān)注的熱點問題做好解讀工作。落實招生工作崗位責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序開展。

　?。ǘ┘訌姳O(jiān)督，執(zhí)紀問責(zé)

　　1．嚴肅招生紀律。對在招生過程中無視招生紀律，對違規(guī)接收學(xué)區(qū)外學(xué)生的學(xué)校和個人將嚴肅處理，對校長及相關(guān)人員進行誡勉談話、調(diào)離崗位和撤銷職務(wù)等處罰，創(chuàng)建健康有序和公平公正的教育生態(tài)。

　　2．遏制擇校（班）舉措。任何單位或部門、個人堅決不允許肆意破壞“陽光分班”的秩序。區(qū)政府將協(xié)調(diào)部分區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、區(qū)紀委監(jiān)委派駐區(qū)教育局紀檢監(jiān)察人員、新聞媒體、教師代表、新生家長代表（搖號選?。┖蜕鐣耸繉Α瓣柟夥职唷爆F(xiàn)場及后續(xù)工作進行跟蹤監(jiān)督，對違反規(guī)定學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人將進行責(zé)任追究。

　　3．執(zhí)行誠信黑名單制度。凡在松山區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生報名過程中，提供虛假報名材料的，有法定居住用房（不動產(chǎn)權(quán)證）卻提供租房合同擾亂招生秩序的，一律列入誠信黑名單。對于提供虛假證件和偽造證件的家長將列入誠信黑名單，并報送公安機關(guān)依法嚴肅處理，由此產(chǎn)生的一切后果由家長（法定監(jiān)護人）承擔(dān)。在招生結(jié)束后，由區(qū)教育局調(diào)劑到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。

　　4．維護招生秩序。在招生過程中對故意擾亂招生秩序，散布謠言，侮辱、誹謗及威脅招生工作人員的家長或社會人員，將依法報送公安機關(guān)處理。

　　招生入學(xué)工作信息公開，招生咨詢電話：5867708，監(jiān)督電話：5867110。

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