根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）、《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（浙教辦基〔2023〕11號）精神，為進(jìn)一步鞏固深化“雙減”工作成效，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生健康、快樂成長，現(xiàn)就寧波市2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出如下意見。

一、加強(qiáng)招生計(jì)劃管理

（一）合理確定招生計(jì)劃。各地要進(jìn)一步完善學(xué)齡人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，綜合城鎮(zhèn)化、人口流動(dòng)帶來的區(qū)域、城鄉(xiāng)學(xué)位需求結(jié)構(gòu)性變化和全面放開二孩政策后迎來適齡兒童小學(xué)入學(xué)高峰等因素，全面摸清2023年城鎮(zhèn)范圍適齡兒童（包括戶籍生和隨遷子女）數(shù)量。根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)班額等，合理制定各公辦學(xué)校招生計(jì)劃及部分學(xué)校應(yīng)對入學(xué)高峰年的擴(kuò)班方案，嚴(yán)格核定民辦學(xué)校年度招生計(jì)劃，保障區(qū)域內(nèi)所有符合條件的適齡兒童少年均可正常入學(xué)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。各地教育行政部門應(yīng)根據(jù)招生計(jì)劃數(shù)量，嚴(yán)格按規(guī)定控制班額。招生計(jì)劃無法滿足入學(xué)需求的區(qū)域，應(yīng)審慎、及時(shí)發(fā)布公辦學(xué)校戶籍生入學(xué)紅（黃）色預(yù)警信息，加強(qiáng)對信息采集、報(bào)送、發(fā)布等環(huán)節(jié)的審核和督查，提前做好分流方案，統(tǒng)籌安排相對就近的分流學(xué)校，平穩(wěn)有序?qū)嵤┓至?，并通過各種途徑逐年減少預(yù)警學(xué)校數(shù)。

二、明確招生范圍對象

（三）合理劃定學(xué)區(qū)范圍。公辦學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“就近入學(xué)”原則在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)招生。公辦初中學(xué)?？梢詥为?dú)劃分學(xué)區(qū)，也可以按照小學(xué)與初中“校校對口”方式招生。由民辦學(xué)校轉(zhuǎn)制的公辦學(xué)校，堅(jiān)持穩(wěn)定第一原則，未依法依規(guī)進(jìn)行學(xué)區(qū)劃分的，仍按照過渡期招生辦法執(zhí)行。鼓勵(lì)有條件的區(qū)域探索實(shí)行大學(xué)區(qū)制或多校聯(lián)合劃片招生，推進(jìn)片區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡，具體辦法由各地教育行政部門制定。

（四）規(guī)范民辦學(xué)校屬地招生。民辦學(xué)校嚴(yán)格在審批地招生。市教育局審批設(shè)立的興寧中學(xué)等民辦義務(wù)教育階段學(xué)校的招生范圍為海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)、高新區(qū)。民辦學(xué)?；蚱渑e辦者與當(dāng)?shù)卣块T在公民同招政策實(shí)施之前訂有協(xié)議、約定且在有效期內(nèi)的，相關(guān)生源按協(xié)議約定錄取，不得選擇生源。受當(dāng)?shù)卣谐袚?dān)了部分學(xué)區(qū)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)明確其學(xué)區(qū)范圍，按公辦學(xué)校就近入學(xué)相關(guān)政策執(zhí)行，不得選擇生源；其非學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的招生按民辦學(xué)校的招生錄取規(guī)則執(zhí)行。

（五）明確公辦民辦招生對象。公辦學(xué)校招生對象由各地教育行政部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本地實(shí)際確定。符合當(dāng)?shù)毓k學(xué)校招生報(bào)名條件的適齡兒童少年均可參加民辦學(xué)校招生。各地教育行政部門要統(tǒng)籌做好公辦民辦學(xué)校招生工作，不得對符合條件的適齡兒童少年申報(bào)就讀民辦學(xué)校設(shè)置任何限制條件；民辦學(xué)校也不得拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學(xué)報(bào)名。

三、嚴(yán)格核驗(yàn)入學(xué)條件

（六）統(tǒng)一招生管理系統(tǒng)。符合入學(xué)條件、要求在寧波市入讀義務(wù)教育階段學(xué)校的適齡兒童少年，均應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“寧波市幼兒園入園、義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名招生系統(tǒng)”（以下簡稱“招生管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://nb.zjzwfw.gov.cn）進(jìn)行入學(xué)報(bào)名。

（七）規(guī)范信息志愿填報(bào)。本市適齡兒童少年可以在當(dāng)?shù)毓k或民辦學(xué)校中選報(bào)一類，不能兼報(bào)。擁有多套房產(chǎn)的家庭，只能選擇填寫一處房產(chǎn)信息并以此作為入學(xué)的依據(jù)之一。選報(bào)民辦學(xué)校的，可以在報(bào)名地轄區(qū)內(nèi)的民辦學(xué)校中一次性最多填報(bào)2個(gè)志愿。符合條件的隨遷子女可以持居住證量化積分入學(xué)或選擇民辦學(xué)校，不能兼報(bào)。每一名適齡兒童少年只能選擇一個(gè)區(qū)域報(bào)名并入讀。

（八）確保信息真實(shí)有效。監(jiān)護(hù)人須確保在招生管理系統(tǒng)上所填報(bào)信息真實(shí)、有效，如信息虛假，則由監(jiān)護(hù)人和學(xué)生承擔(dān)后果。報(bào)名結(jié)束后不得更改志愿等信息資料。各地教育行政部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)報(bào)名的兒童少年的報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn)。信息核驗(yàn)不符合條件的，應(yīng)點(diǎn)對點(diǎn)通知監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到符合條件的區(qū)（縣、市）參加現(xiàn)場補(bǔ)報(bào)名。已通過報(bào)名地教育行政部門資格核驗(yàn)的適齡兒童少年，不得參加本市其他區(qū)（縣、市）教育行政部門組織的入學(xué)報(bào)名。

四、嚴(yán)肅規(guī)范錄取工作

（九）嚴(yán)格實(shí)行免試入學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校不得通過面試、評測等任何形式選拔學(xué)生（經(jīng)審批的特殊類型學(xué)校除外）。不得與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人合作，不得與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)測試（競賽）成績（含獲獎(jiǎng)證書、等級考試證書等）掛鉤進(jìn)行招生。

（十）做好“長幼隨學(xué)”服務(wù)。各地要進(jìn)一步優(yōu)化“長幼隨學(xué)”人性化服務(wù)舉措，本著“自愿申請、公開公平、就便安排”原則，因地制宜，允許家長申請雙胞胎、多胞胎捆綁式隨機(jī)電腦派位錄取、分班，切實(shí)幫助家長解決孩子接送不便問題，更好支持國家優(yōu)化生育政策。具體實(shí)施細(xì)則由各區(qū)（縣、市）教育行政部門結(jié)合實(shí)際制定并實(shí)施。

（十一）明確民辦學(xué)校錄取方式。民辦學(xué)校招生時(shí)，報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，原則上全額錄?。粓?bào)名人數(shù)超過計(jì)劃數(shù)的，均實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄?。ㄔ试S雙胞胎、多胞胎捆綁式錄取、分班）。實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取的民辦學(xué)校名單，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T核定并公布。電腦隨機(jī)派位錄取須由當(dāng)?shù)亟逃只蚪逃荚嚈C(jī)構(gòu)組織，由公證機(jī)構(gòu)全程參加，派位結(jié)果及時(shí)向社會公開。實(shí)施電腦隨機(jī)派位后，因錄取學(xué)生自動(dòng)放棄而產(chǎn)生的學(xué)位空額，允許一定時(shí)間內(nèi)，在未被任何民辦學(xué)校錄取的有意向的各類優(yōu)撫優(yōu)待對象子女和已有兄（姐）在本校就讀的二孩、三孩中進(jìn)行補(bǔ)錄。具體電腦隨機(jī)派位操作規(guī)則及派位后空額補(bǔ)缺機(jī)制，由各地教育行政部門制定。

（十二）明確九年一貫制學(xué)校錄取方式。九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部學(xué)生可以直升其初中部。民辦九年一貫制學(xué)校其初中部招生名額多于小學(xué)直升名額的，多余名額按民辦學(xué)校的招生錄取規(guī)則招錄。九年一貫制學(xué)校六年級學(xué)生也可以參加非本校民辦初中招生。

（十三）明確專業(yè)學(xué)校錄取方式。寧波市文藝學(xué)校繼續(xù)面向全市招生。各地教育行政部門須向市教育局提供藝術(shù)體育類專業(yè)學(xué)校名單，進(jìn)行備案。此類學(xué)校招生方案須報(bào)教育、文化或體育等行政部門核定同意后方可實(shí)施，可進(jìn)行體育、音樂、美術(shù)等術(shù)科測評，但不得組織文化科目考試。

（十四）全面實(shí)行公民同招。義務(wù)教育階段學(xué)校錄取工作一般按以下流程進(jìn)行：

第一階段：公辦民辦學(xué)校同步錄取。

1.公辦學(xué)校錄取：

（1）按學(xué)區(qū)招生的學(xué)校，根據(jù)適齡兒童少年戶籍、父母戶籍、家庭住房情況，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，對錄取對象進(jìn)行分類排序后按序錄取。因超過招生計(jì)劃，未被錄取的第一批次類別學(xué)生進(jìn)入第二階段招生程序。

（2）按“校校對口”方式招生的初中學(xué)校，小學(xué)學(xué)生根據(jù)對口方案直升對口初中。

（3）公辦九年一貫制學(xué)校，小學(xué)部直升對象升入初中部。

2.民辦學(xué)校錄?。?/p>

（1）按照志愿優(yōu)先原則進(jìn)行錄取。第一志愿優(yōu)先于第二志愿；第一志愿未招滿的民辦學(xué)校，在第二志愿進(jìn)行補(bǔ)錄。

（2）民辦九年一貫制學(xué)校，小學(xué)部直升對象升入初中部。

第二階段：第一階段未被錄取者自動(dòng)進(jìn)入其在招生管理系統(tǒng)報(bào)名時(shí)所選的區(qū)（縣、市）第二階段招生程序。

1.公辦學(xué)校繼續(xù)按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，對所有進(jìn)入本階段的招生對象進(jìn)行分類排序，并依次錄取學(xué)生。

2.隨遷子女依據(jù)量化積分排序，就近統(tǒng)籌入學(xué)。

（十五）明確編班和學(xué)籍管理要求。各地教育行政部門要進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校均衡編班具體操作細(xì)則并督促實(shí)施到位。各校要合理均衡配備師資，班額嚴(yán)格執(zhí)行國家基準(zhǔn)班額標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)、初中分別不得超過45人、50人。嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”或是否使用移動(dòng)學(xué)習(xí)終端等名義招生編班，初中起始年級原則上不進(jìn)行分層走班教學(xué)。學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生。錄取結(jié)果須及時(shí)錄入招生報(bào)名系統(tǒng)。招生錄取工作完成后，按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定生成學(xué)籍。

五、統(tǒng)一全市招生時(shí)間

（十六）規(guī)范招生宣傳。各地各校要合理制定招生宣傳方案，不得作升學(xué)承諾。民辦學(xué)校不得故意混淆與公辦學(xué)校關(guān)系，模糊辦學(xué)主體，進(jìn)行虛假宣傳；公辦學(xué)校不得以“幫扶”“集團(tuán)化辦學(xué)?！薄奥?lián)合辦學(xué)”等名義參與民辦學(xué)校招生宣傳。

（十七）統(tǒng)一招生時(shí)間。各地各校要嚴(yán)格按照《2023年寧波市小學(xué)招生工作時(shí)間安排表》《2023年寧波市初中招生工作時(shí)間安排表》（見附件1、2），確定本地本校招生工作安排，確保招生工作平穩(wěn)有序。

六、保障特殊群體入學(xué)

（十八）統(tǒng)籌隨遷子女入學(xué)。各地要加大資源供給力度，落實(shí)和完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)政策，按照量化積分排序，就近統(tǒng)籌安排入學(xué)，確保符合條件的隨遷子女100%在甬就學(xué)，其中對于孩子本人持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的，當(dāng)?shù)乇仨毐Ｕ先雽W(xué)。各地關(guān)于入學(xué)條件的規(guī)定，必須符合國家及省、市有關(guān)要求，鼓勵(lì)有條件的地方僅憑居住證入學(xué)。

（十九）保障殘疾兒童少年入學(xué)。各地要與殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接，根據(jù)《寧波市殘疾兒童入學(xué)評估與安置工作實(shí)施方案》，全面開展殘疾兒童少年入學(xué)評估，健全“一人一案”入學(xué)工作流程，按照“先評估后安置”“普通學(xué)校優(yōu)先”“就近就便”“應(yīng)入盡入”原則，壓實(shí)義務(wù)教育普通學(xué)校和特殊學(xué)校接收殘疾兒童入學(xué)的工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)普特“優(yōu)質(zhì)融合”目標(biāo)。

（二十）落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待對象子女入學(xué)政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、高層次人才子女和其他符合條件的優(yōu)待對象，必須按照國家、省、市及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策予以優(yōu)待，妥善安排入學(xué)。入學(xué)優(yōu)待政策適用于公辦學(xué)校，民辦學(xué)校可參照執(zhí)行，但需單列計(jì)劃、公開錄取結(jié)果。

對港澳同胞、臺灣同胞、華僑子女、外籍人員子女等，按有關(guān)政策予以安排。外籍人員子女學(xué)校招收中國境內(nèi)合法居留的外籍人員子女，在省內(nèi)合法居留的香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民以及在境外依法定居的中國公民的子女，不得招收在中國境內(nèi)定居的中國公民的子女。

七、切實(shí)落實(shí)工作要求

（二十一）提高思想認(rèn)識。做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作是落實(shí)國家、省、市教育政策、履行好政府教育職責(zé)的重要方面，對于優(yōu)化教育資源布局、促進(jìn)教育健康發(fā)展、推進(jìn)社會公平及共同富裕意義重大。各地要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，認(rèn)真、嚴(yán)肅做好招生入學(xué)工作，努力辦好家門口每一所學(xué)校，讓每個(gè)學(xué)生享有公平而有質(zhì)量的教育。各地制定的義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策須報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育處審核通過后方可發(fā)布，涉及學(xué)區(qū)調(diào)整等重大事項(xiàng)也須向市教育局報(bào)告。

（二十二）優(yōu)化招生服務(wù)。市教育局推出寧波教育“8910服務(wù)平臺”，接受廣大群眾有關(guān)招生政策咨詢和招生工作舉報(bào)（專線89108910），服務(wù)時(shí)間為即日起，每日上午9：10-晚上9：10（國家法定節(jié)假日照常）。各地各校也應(yīng)通過多途徑主動(dòng)向社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案、學(xué)校招生計(jì)劃、公民辦學(xué)校入學(xué)報(bào)名對象條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生入學(xué)咨詢方式等招生信息。招生報(bào)名期間，各地教育行政部門要為網(wǎng)上報(bào)名有困難的家長提供幫助。

（二十三）嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各地要強(qiáng)化屬地責(zé)任，突出監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)禁提前預(yù)招、跨地預(yù)招、超計(jì)劃招生、招后調(diào)包、掛靠學(xué)籍、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)等違規(guī)行為。對違規(guī)招生的學(xué)校，教育行政部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要責(zé)任人給予問責(zé)處理；招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽(yù)檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)、干部任用掛鉤。各地政府教育督導(dǎo)部門要將義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)范圍，對招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。秋季學(xué)期開學(xué)后，各校須對本校新生報(bào)到情況進(jìn)行全面核查，核查結(jié)果在開學(xué)后半個(gè)月內(nèi)報(bào)主管教育行政部門。市教育局將對各地各校招生行為進(jìn)行專項(xiàng)抽查。

（二十四）加強(qiáng)政策宣傳。要認(rèn)真做好政策的宣傳解讀工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。要積極宣傳當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展成效和老百姓家門口的好學(xué)校，引導(dǎo)家長充分認(rèn)識免試就近入學(xué)對于促進(jìn)學(xué)生健康成長的價(jià)值和意義，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)，避免盲目跟風(fēng)擇校，努力創(chuàng)造良好的社會氛圍。

本指導(dǎo)意見解釋權(quán)歸寧波市教育局。

附件：

?2023年寧波市小學(xué)招生工作時(shí)間安排表

?2023年寧波市初中招生工作時(shí)間安排表

?2023年寧波市各區(qū)（縣、市）招生服務(wù)聯(lián)系方式一覽表