第一章總則

　　為貫徹落實(shí)國家、省、市對義務(wù)教育學(xué)校招生工作的管理要求，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作，維護(hù)良好的教育生態(tài)，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》和《廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和相關(guān)政策文件精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施細(xì)則(以下簡稱“細(xì)則”)。

　　第一條義務(wù)教育學(xué)校招生堅(jiān)持以區(qū)為主、實(shí)行屬地管理。區(qū)政府負(fù)責(zé)組織本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校開展招生工作，統(tǒng)籌做好公、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；履行控輟保學(xué)責(zé)任，健全義務(wù)教育保障長效機(jī)制。市屬學(xué)校義務(wù)教育階段招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。

　　第二條公辦義務(wù)教育學(xué)校招生堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生堅(jiān)持免試入學(xué)原則。堅(jiān)持小學(xué)一年級“零起點(diǎn)”教學(xué)；嚴(yán)禁學(xué)校以考試或任何變相考試形式進(jìn)行招生。全面取消義務(wù)教育學(xué)校各類特長生招生。區(qū)教育局按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的要求，根據(jù)本區(qū)人口分布、學(xué)校規(guī)模及布局、交通等因素和就近入學(xué)原則合理劃分公辦學(xué)校招生片區(qū)，繼續(xù)采取單校劃片或多校劃片方式招生，并保持相對穩(wěn)定。

　　劃分公辦小學(xué)招生地段時(shí)，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在3公里以內(nèi)；以學(xué)校為單位，公辦小學(xué)非正?？鐓^(qū)域招生比例必須控制在5％以下，并逐年減少。劃分公辦初中招生地段時(shí)，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在5公里以內(nèi)；每所劃片入學(xué)的公辦初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。

　　第三條加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。區(qū)教育局在摸查測算的基礎(chǔ)上提出當(dāng)年本區(qū)內(nèi)公、民辦學(xué)校招生計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府審定并向市教育行政部門報(bào)告后，正式下達(dá)并向社會公布。各公、民辦學(xué)校在核準(zhǔn)的招生計(jì)劃與招生范圍內(nèi)招生。學(xué)校招生計(jì)劃下達(dá)后不得隨意調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)由區(qū)政府批準(zhǔn)并報(bào)市教育行政部門審核同意。未經(jīng)批準(zhǔn)的招生計(jì)劃無效，超出招生計(jì)劃部分的新生不得辦理學(xué)籍。

　　第四條保障相關(guān)群體受教育權(quán)利。切實(shí)做好政策性照顧學(xué)生、持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女(或持證的適齡兒童少年)、承租人子女、來穗人員隨遷子女、殘疾兒童、軍人子女、高層次人才子女等群體的入學(xué)工作。

　　第二章公辦小學(xué)招生

　　第五條招生對象。小學(xué)、特殊教育學(xué)校小學(xué)階段的招生對象為6周歲以上兒童。凡具有中華人民共和國國籍、當(dāng)年8月31日(含本日)前年滿6周歲的兒童(以下稱“適齡兒童”)，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。

　　第六條招生地段。各小學(xué)需及時(shí)將服務(wù)地段內(nèi)拆遷、變更、新增的門牌報(bào)區(qū)教育局，以區(qū)教育局核準(zhǔn)的服務(wù)地段為準(zhǔn)，各校進(jìn)行認(rèn)真核對、確認(rèn)無誤無漏后對外公布。

　　第七條入學(xué)程序。繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，本市適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人原則上于當(dāng)年具體公布時(shí)間登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”填寫報(bào)名信息。適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可在報(bào)名時(shí)段內(nèi)前往地段小學(xué)現(xiàn)場提出申請，地段小學(xué)必須設(shè)專人提供網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)接受報(bào)名。登記生效后，經(jīng)學(xué)校審核、區(qū)教育行政部門確認(rèn)，適齡兒童獲得錄取資格。各小學(xué)按照區(qū)教育行政部門統(tǒng)一安排組織新生注冊。

　　本區(qū)戶籍適齡兒童確因疾病、出國等特殊原因逾期未報(bào)名的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可于當(dāng)年8月下旬向區(qū)教育行政部門遞交補(bǔ)報(bào)名申請，補(bǔ)報(bào)名者由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排學(xué)位。

　　第八條學(xué)位安排。堅(jiān)持以“實(shí)際居住地為依據(jù)、人戶一致”的原則安排本區(qū)戶籍適齡兒童入讀對口地段小學(xué)。“人戶一致”是指，適齡兒童戶籍和實(shí)際居住地一致，該地址在全市統(tǒng)一正式報(bào)名時(shí)沒有在越秀對口小學(xué)在讀1–5年級的學(xué)生(同一父母或祖輩的適齡兒童除外)，并同時(shí)符合以下的條件之一：

　　1.適齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人名下的完全房產(chǎn)地址一致；若該完全房產(chǎn)在2015年4月15日(含本日)后購買、建筑面積不足30平方米的，并為其在廣州市內(nèi)的唯一居住地(適齡兒童父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人沒有單位分房、自購房、租房等)。

　　2.適齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人名下的不完全房產(chǎn)地址一致，且為其在廣州市內(nèi)的唯一居住地。

　　3.適齡兒童與其父母的戶籍和實(shí)際居住地均在祖輩(直系親屬)家，且為其在廣州市內(nèi)的唯一居住地。

　　4.適齡兒童戶籍在其父母租住的房管局或本單位產(chǎn)權(quán)房內(nèi)，且為其在廣州市內(nèi)的唯一居住地。

　　(一)具備越秀區(qū)戶籍的適齡兒童入學(xué)

　　具有越秀區(qū)戶籍的適齡兒童，根據(jù)其居住地實(shí)際情況(父母完全/不完全房產(chǎn)住戶、隨祖輩居住戶、隨非直系親屬住戶、租住戶、集體戶、拆遷戶等)，采取對口或統(tǒng)籌安排入讀越秀區(qū)公辦小學(xué)。符合條件的中重度特殊兒童，可申請入讀區(qū)內(nèi)特殊學(xué)校。符合延緩入讀條件的適齡兒童，可申請辦理延緩入讀手續(xù)。

　　(二)具備廣州市非越秀區(qū)戶籍的適齡兒童入學(xué)

　　具有廣州市但非越秀區(qū)戶籍的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人為承租人，同時(shí)符合以下條件的，可申請統(tǒng)籌入讀越秀區(qū)公辦小學(xué)：

　　1.以越秀區(qū)租賃房屋作為唯一居住地、在廣州市內(nèi)沒有房產(chǎn)或其他居住地；

　　2.在報(bào)名當(dāng)年4月30日前(含本日)已租住滿一年(以登記備案單位審核時(shí)間為準(zhǔn))，且租期至少在當(dāng)年4月30日后滿兩年(以登記備案租賃限期時(shí)間為準(zhǔn))；

　　3.在全市統(tǒng)一正式報(bào)名時(shí)，該住宅單元沒有小孩在越秀區(qū)小學(xué)登記就讀1-5年級。

　　(三)非廣州市戶籍的適齡兒童入學(xué)

　　1.符合廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧學(xué)生條件的適齡兒童，參照越秀區(qū)戶籍適齡兒童學(xué)位安排的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.來穗人員(非港澳臺)隨遷子女入學(xué)

　　符合申請保障性入學(xué)或積分制入學(xué)條件的來穗人員隨遷子女，可申請統(tǒng)籌入讀越秀區(qū)公辦小學(xué)一年級。其中，積分制按照“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”核定為準(zhǔn)，學(xué)位數(shù)量按符合條件的申請人數(shù)和上級文件要求的比例而定。

　　3.港澳居民子女(或持證的適齡少年)入學(xué)適齡兒童父母已辦理《港澳居民居住證》，在廣州市有合法穩(wěn)定工作，并在越秀區(qū)有合法穩(wěn)定住所且已連續(xù)居住滿一年；或僅適齡兒童已辦理《港澳居民居住證》，其監(jiān)護(hù)人一方具有越秀區(qū)戶籍，在廣州市有合法穩(wěn)定工作，并在越秀區(qū)有合法穩(wěn)定住所且已連續(xù)居住滿一年，均可申請統(tǒng)籌入讀越秀區(qū)公辦小學(xué)一年級。

　　為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，朝天小學(xué)繼續(xù)試點(diǎn)開設(shè)“港澳子弟班”，持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女可申請報(bào)讀。

　　第三章公辦初中招生

　　第九條具備廣州市戶籍(或符合廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧學(xué)生條件)和我區(qū)公辦小學(xué)學(xué)籍的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，可采取以下方式入學(xué)。

　　(一)對口直升入學(xué)

　　公辦九年一貫制學(xué)校(八一實(shí)驗(yàn)學(xué)校、華僑外國語學(xué)校、真光學(xué)校、第七中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校和知用學(xué)校)可招收本校部分對口直升生。鐵一中學(xué)面向鐵一小學(xué)，培正中學(xué)面向培正小學(xué)，育才中學(xué)面向育才學(xué)校，可招收部分對口直升生。直升生一經(jīng)現(xiàn)場電腦派位錄取，則視為自動(dòng)放棄我區(qū)其他公辦學(xué)校的電腦派位升學(xué)資格以及相關(guān)優(yōu)待政策升學(xué)；未經(jīng)錄取的，則繼續(xù)參加分組電腦派位。

　　(二)分組電腦派位入學(xué)

　　按照就近入學(xué)原則，合理劃定小學(xué)升初中的對口組學(xué)校，采取多校劃片方式分組招生，實(shí)行電腦派位錄取。對于居住地確實(shí)與區(qū)教育局所劃定的升中對口組學(xué)校距離太遠(yuǎn)的學(xué)生，可視具體情況申請辦理區(qū)內(nèi)跨組電腦派位，一經(jīng)跨組資格審定，學(xué)生在同意跨入的組內(nèi)參加電腦派位。

　　(三)三僑生入學(xué)

　　具有越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)戶籍的“三僑生”(歸僑青年、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女)可于當(dāng)年5月5日至12日工作日期間向廣東華僑中學(xué)申請報(bào)讀初中，經(jīng)審核符合條件的，由廣東華僑中學(xué)確認(rèn)錄取并為其建立學(xué)籍。

　　(四)殘疾生入學(xué)

　　因跛殘等影響正常行走的殘疾生，應(yīng)在報(bào)名時(shí)由家長在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向在讀學(xué)校提出書面申請，并出具相應(yīng)佐證材料。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由區(qū)教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排到其居住地相對就近的初中就讀。符合條件的中重度特殊少年可申請入讀區(qū)內(nèi)特殊學(xué)校。

　　第十條具備廣州市戶籍但非我區(qū)小學(xué)學(xué)籍的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，可采取以下方式入學(xué)。

　　(一)承租人子女入學(xué)

　　具有廣州市戶籍，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人為越秀區(qū)承租人，同時(shí)符合以下條件的，可申請統(tǒng)籌安排公辦初中學(xué)位：

　　1.在廣州市就讀民辦小學(xué)的適齡少年(如就讀公辦小學(xué)的，原則上在學(xué)籍所在區(qū)升讀初中)；

　　2.以越秀區(qū)租賃房屋作為唯一居住地(持住建部門認(rèn)可的有效期內(nèi)房屋租賃合同，經(jīng)街道出租屋管理中心登記備案，在廣州市內(nèi)沒有房產(chǎn)或其他居住地)；

　　3.截至當(dāng)年4月30日已在該地址連續(xù)居住一年及以上，且租期至少到當(dāng)年4月30日后滿兩年(以登記備案租賃時(shí)間為準(zhǔn))；

　　4.該住宅單元兩年內(nèi)沒有小孩在越秀區(qū)中學(xué)登記入學(xué)的。

　　(二)返區(qū)生入學(xué)

　　外區(qū)或外地的當(dāng)年應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生(具有本區(qū)戶籍但沒有本區(qū)學(xué)籍)，可申請返回越秀區(qū)升讀公辦初中，時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。由區(qū)教育局審核后作出以下安排：

　　1.參加電腦派位：須父、母或其他法定監(jiān)護(hù)人一方在我區(qū)具有完全房產(chǎn)(房產(chǎn)屬性為住宅)，產(chǎn)權(quán)面積達(dá)到30平方米及以上，實(shí)際居住在我區(qū)并人戶一致。

　　2.統(tǒng)籌安排學(xué)位：具有我區(qū)不完全房產(chǎn)、在本市外區(qū)民辦小學(xué)畢業(yè)的，或在我區(qū)沒有房產(chǎn)、在外區(qū)或外地小學(xué)畢業(yè)的；同時(shí)出具在我區(qū)為廣州市唯一居住地的佐證材料并人戶一致。

　　第十一條不具備廣州市戶籍的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，可采取以下方式入學(xué)。

　　(一)來穗人員(非港澳臺)隨遷子女入學(xué)

　　來穗人員隨遷子女申請?jiān)叫銋^(qū)公辦初中一年級學(xué)位分為保障性入學(xué)和積分制入學(xué)。其中，積分制按照“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”核定為準(zhǔn)，學(xué)位數(shù)量按符合條件的申請

　　人數(shù)和上級文件要求的比例而定。

　　(二)持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女(或持證的適齡少年)入學(xué)

　　持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女(或持證的適齡少年)具有越秀區(qū)應(yīng)屆公辦小學(xué)學(xué)籍；申請人須為適齡兒童的合法監(jiān)護(hù)人，在廣州市有合法穩(wěn)定工作，并在越秀區(qū)有合法穩(wěn)定住所且已連續(xù)居住滿一年，可申請?jiān)叫銋^(qū)公辦初中一年級學(xué)位。

　　為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，培正中學(xué)和華僑中學(xué)繼續(xù)試點(diǎn)開設(shè)“港澳子弟班”，持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女可申請報(bào)讀。

　　第四章民辦學(xué)校招生

　　第十二條招生范圍和計(jì)劃。民辦義務(wù)教育學(xué)校原則上不得跨區(qū)招生，屬地區(qū)生源的界定依據(jù)為：穗籍學(xué)生，以其戶籍，或其小學(xué)畢業(yè)學(xué)籍界定屬地區(qū)；非穗籍學(xué)生，以其本人或父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)其中一方的《廣東省居住證》(或具同等功能和效力的其他有效證件)地址，或其小學(xué)畢業(yè)學(xué)籍界定屬地區(qū)。有寄宿條件且確有跨區(qū)招生需求的民辦學(xué)校，其跨區(qū)招生計(jì)劃由越秀區(qū)教育局初核后報(bào)市教育局核準(zhǔn)，跨區(qū)招生計(jì)劃不超過總計(jì)劃的50%，面向市內(nèi)外區(qū)招生。

　　第十三條招生信息發(fā)布。民辦學(xué)校招生方案應(yīng)包括學(xué)校名稱、學(xué)校地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生計(jì)劃、招生區(qū)域、住宿情況、咨詢方式等內(nèi)容。民辦學(xué)校招生方案應(yīng)向區(qū)教育局報(bào)告，并向社會公布，不得發(fā)布虛假信息。

　　第十四條網(wǎng)上信息采集和填報(bào)志愿。

　　(一)適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，在規(guī)定報(bào)名時(shí)間內(nèi)登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”，完成報(bào)名信息采集工作。

　　(二)報(bào)名系統(tǒng)根據(jù)民辦學(xué)校招生區(qū)域、學(xué)生有關(guān)信息(包括學(xué)籍、戶籍地址、居住證地址等信息)自動(dòng)匹配符合條件的區(qū)和學(xué)校。適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)選定其中一個(gè)區(qū)填報(bào)志愿，從本區(qū)學(xué)校和有跨區(qū)招生計(jì)劃的非本區(qū)學(xué)校中，選擇填報(bào)1至2個(gè)平行志愿。不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的學(xué)生家庭，可向擬報(bào)名的民辦學(xué)校提出申請，由學(xué)校提供網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)。適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在報(bào)名時(shí)應(yīng)充分了解民辦學(xué)校辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。

　　第十五條電腦派位和錄取。

　　(一)報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，實(shí)行直接錄取。民辦學(xué)校在“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”向擬錄取的新生發(fā)出預(yù)錄取通知，報(bào)名學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人收到預(yù)錄取通知后完成網(wǎng)上確認(rèn)程序，民辦學(xué)校直接確認(rèn)錄取名單。

　　(二)報(bào)名人數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，實(shí)行電腦派位錄取。現(xiàn)場電腦派位在紀(jì)檢人員、新聞媒體、公證機(jī)構(gòu)、民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人、家長代表等人員的共同監(jiān)督下，由越秀區(qū)教育局公開進(jìn)行。

　　(三)電腦派位的錄取人數(shù)按越秀區(qū)教育局公布的電腦派位計(jì)劃數(shù)執(zhí)行。電腦派位結(jié)束后，現(xiàn)場對派位結(jié)果進(jìn)行公證，并經(jīng)越秀區(qū)教育局和民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人共同在《越秀區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生電腦隨機(jī)派位結(jié)果學(xué)生花名冊》上簽字確認(rèn)后，按要求向廣州市教育局反饋電腦派位結(jié)果以供查詢。

　　第十六條網(wǎng)上確認(rèn)和現(xiàn)場注冊。越秀區(qū)教育局將按照公布的錄取名單審核民辦學(xué)校的錄取通知書，并由民辦學(xué)校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向在“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”確認(rèn)錄取的學(xué)生發(fā)放，學(xué)生持錄取通知書按要求到民辦學(xué)校辦理現(xiàn)場注冊手續(xù)。逾期未注冊的學(xué)生視為放棄錄取資格。對于已被民辦學(xué)校錄取但自愿放棄民辦學(xué)校學(xué)位的本區(qū)戶籍適齡兒童少年，由越秀區(qū)教育局按照相對就近原則統(tǒng)籌義務(wù)教育公辦學(xué)位。

　　第十七條補(bǔ)錄。未完成招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校，由學(xué)校按照免試入學(xué)原則組織補(bǔ)錄。

　　第五章組織實(shí)施

　　第十八條落實(shí)陽光招生機(jī)制。招生學(xué)校要及時(shí)公開招生地段、招生計(jì)劃、招生條件、招生程序、咨詢電話、招生結(jié)果等信息，增強(qiáng)服務(wù)意識，做好宣傳釋疑工作，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切，確保招生過程的各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明和平穩(wěn)有序。

　　第十九條加強(qiáng)新生管理機(jī)制。學(xué)校要按隨機(jī)原則均衡編班，并公布編班結(jié)果。學(xué)校需于當(dāng)年9月15日前做好學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報(bào)工作。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍，人籍一致，籍隨人走”的學(xué)籍管理要求，嚴(yán)禁“人籍分離”、“雙重學(xué)籍”等情況出現(xiàn)。

　　第二十條完善廉政監(jiān)督機(jī)制。區(qū)教育局將完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處招生違規(guī)行為，嚴(yán)肅治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育咨詢公司、微信公眾號負(fù)責(zé)人等社會第三方組織參與招生、虛假宣傳等破壞教育生態(tài)行為。對出現(xiàn)廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生負(fù)面清單中違規(guī)招生行為的單位和個(gè)人，均按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　第六章附則

　　第二十一條本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年，在實(shí)施期間如相關(guān)政策依據(jù)變化，按具體情況修訂后公布執(zhí)行。

　　第二十二條以往公布的相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

　　第二十三條本細(xì)則由越秀區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。