各縣（市、區(qū)）教育局，局屬有關(guān)中小學(xué)、幼兒園：

近年來，三明市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上有關(guān)決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前和義務(wù)教育階段招生入學(xué)改革，特別是三元區(qū)中心城區(qū)公辦園“多園劃片”、小學(xué)積分入學(xué)等改革取得階段性成效，得到群眾廣泛支持認(rèn)可。為進(jìn)一步提高學(xué)前和義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，營造良好教育生態(tài)，保障適齡兒童少年平等接受教育權(quán)益，根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)工作的通知》（閩教基﹝2023﹞6號）等要求，現(xiàn)就做好三明市2023年學(xué)前和義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作通知如下：

一、加強(qiáng)招生統(tǒng)籌謀劃。各地要充分認(rèn)識招生入學(xué)工作的重要性，將招生入學(xué)工作作為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡公共教育服務(wù)體系、增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力、推進(jìn)三明市教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要途徑，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口政策調(diào)整需求，優(yōu)化配置轄區(qū)內(nèi)教育資源，加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障新增常住人口平等享受基本公共教育服務(wù)。深入推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)校際均衡，辦好百姓家門口的每一所學(xué)校，助力化解招生入學(xué)矛盾問題。落實(shí)屬地管理原則，結(jié)合實(shí)際制定出臺具體招生辦法，涉及市屬學(xué)校的，由市屬學(xué)校所在地納入統(tǒng)一規(guī)劃部署和組織管理，相關(guān)方案報(bào)經(jīng)市教育局同意后發(fā)布實(shí)施。

二、嚴(yán)格招生政策要求。各地要建立常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析研判，學(xué)位供給緊張的區(qū)域要及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，妥善做好分流工作，引導(dǎo)家長合理預(yù)期。鼓勵(lì)有條件的地方探索“多校（園）劃片”等招生改革，逐步化解“擇校熱”。學(xué)前教育階段不得采用任何形式對幼兒進(jìn)行或變相進(jìn)行測試，嚴(yán)禁以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由違規(guī)收取費(fèi)用。義務(wù)教育階段要堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，科學(xué)合理劃定片區(qū)并保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定啟動(dòng)重大決策程序，經(jīng)同級人民政府同意后向社會公布；對群眾高度關(guān)注的新建學(xué)校招生片區(qū)劃分，要做好風(fēng)險(xiǎn)評估，廣泛聽取社會各界意見建議，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)；按照省定班額標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)起始年級班額，防止產(chǎn)生新的大校額和大班額。堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣（市、區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求。全面實(shí)行公民辦學(xué)校同步招生，民辦義務(wù)教育學(xué)校不得通過評測、面談、收取簡歷、意愿摸底登記等任何形式提前招生和“掐尖”招生，要確保規(guī)模占比較去年只減不增。對存在基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、大校額、大班額等問題的民辦義務(wù)教育學(xué)校，要視情況核減招生計(jì)劃；對辦學(xué)條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的，要責(zé)令停止辦學(xué)。

三、優(yōu)化招生服務(wù)工作。各地要完善招生公開制度，通過主流媒體、官方網(wǎng)站、微信公眾號等途徑主動(dòng)向社會公開招生政策、具體招生計(jì)劃和招生辦法、咨詢電話、投訴信箱等，加強(qiáng)政策宣傳解讀，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。規(guī)范報(bào)名信息采集，學(xué)生相關(guān)必要信息應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息，以及利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。學(xué)前教育階段，鼓勵(lì)在不產(chǎn)生大班額的前提下，為多孩家庭提供長幼隨學(xué)服務(wù)，解決家長多處接送子女實(shí)際困難，更好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。各地要督促幼兒園用好全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入新生信息并按要求實(shí)時(shí)更新。義務(wù)教育階段，要大力推進(jìn)“小學(xué)入學(xué)一件事”集成套餐服務(wù)改革，積極建立縣級招生服務(wù)平臺并對接市級平臺，實(shí)現(xiàn)“小學(xué)入學(xué)一件事”在線聯(lián)辦，形成數(shù)據(jù)共享、聯(lián)動(dòng)核查合力，減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)。

四、鞏固控輟保學(xué)成果。各地要加強(qiáng)學(xué)籍管理和監(jiān)控，按照《福建省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定，督促學(xué)校及時(shí)做好學(xué)籍錄入、接轉(zhuǎn)、接續(xù)等工作，確?！叭思恢?，籍隨人走”。不得為不及齡或?qū)嶋H不在校等不符合條件的學(xué)生建立學(xué)籍。對確實(shí)已達(dá)規(guī)定入學(xué)年齡，但因特殊原因暫無戶籍的新生，要加強(qiáng)和有關(guān)部門溝通對接，規(guī)范申請建籍。充分發(fā)揮學(xué)籍管理系統(tǒng)在遏制義務(wù)教育階段大校額大班額方面作用，嚴(yán)把入轉(zhuǎn)學(xué)關(guān)口。落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會各方責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)籍系統(tǒng)和實(shí)際在校生常態(tài)比對，精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，嚴(yán)防學(xué)生無正當(dāng)理由長期請假造成事實(shí)輟學(xué)。及時(shí)跟蹤“小升初”畢業(yè)學(xué)生去向，特別是隨遷外出學(xué)生的升學(xué)去向和真實(shí)就讀情況，發(fā)現(xiàn)未被初中錄取、學(xué)籍未及時(shí)接轉(zhuǎn)的要跟進(jìn)查明原因，發(fā)現(xiàn)輟學(xué)的要做好勸返工作并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，確保畢業(yè)生百分百升入初中。對無正當(dāng)理由拒不送子女入學(xué)的，要加大行政和司法勸返力度，形成有力震懾。

五、保障特殊群體入學(xué)。各地要建立健全殘疾兒童少年招生入學(xué)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做好殘疾兒童少年篩查鑒定和“一人一案”安置，以普通學(xué)校隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校（班）為支撐、送教上門為補(bǔ)充，為不同類型和不同程度的殘疾兒童少年提供多種形式的學(xué)習(xí)機(jī)會，保障適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利。實(shí)施以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)政策，以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女入學(xué)，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。實(shí)施積分入學(xué)的地方要合理設(shè)置積分要素，確保符合《福建省實(shí)施<居住證暫行條例>辦法》（省政府令第175號）規(guī)定條件的隨遷子女應(yīng)入盡入。隨遷子女申請轉(zhuǎn)學(xué)回戶籍所在地學(xué)校，當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)依法統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)普惠性學(xué)位統(tǒng)籌，保障家中無人照顧的殘疾人子女、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受普惠性學(xué)前教育，妥善解決隨遷子女入園問題。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女等優(yōu)待對象，要按照相關(guān)文件要求落實(shí)教育優(yōu)待政策，不得隨意擴(kuò)大優(yōu)待對象范圍。

六、強(qiáng)化招生紀(jì)律要求。各地要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立招生入學(xué)全過程監(jiān)督管理工作機(jī)制。主動(dòng)會同相關(guān)部門排查并整治對規(guī)劃或建設(shè)中的教育設(shè)施作誤導(dǎo)宣傳，或含有入學(xué)升學(xué)承諾的房地產(chǎn)廣告。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，完善招生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)輿情管控，出現(xiàn)招生輿情要第一時(shí)間處置和回應(yīng)，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。嚴(yán)格落實(shí)《福建省普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”》（附件1），暢通舉報(bào)渠道，核實(shí)信訪投訴，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費(fèi)行為，提高違規(guī)招生治理和防控能力，并于秋季開學(xué)后兩周內(nèi)，組織開展招生工作專項(xiàng)檢查。教育督導(dǎo)部門要將招生入學(xué)工作納入對縣教育督導(dǎo)評價(jià)體系和責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查。各地招生工作相關(guān)材料要及時(shí)報(bào)送三明市教育局初等與幼兒教育科。招生工作方案和招生工作聯(lián)系人名單（附件2）電子版，請于7月15日前報(bào)送；招生工作專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)（含招生政策執(zhí)行情況、信息公開情況、存在困難問題和下步措施建議等）電子版，請于9月20日前報(bào)送。聯(lián)系人：陳晨，聯(lián)系電話：8280703，電子郵箱：cjk8223041@163.com。