為認(rèn)真做好2022年全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，進一步深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，維護招生秩序，營造良好教育生態(tài)，促進教育公平，根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基〔2022〕109號）精神，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

　　一、招生原則

　?。ㄒ唬﹫猿謩澠徒庠嚾雽W(xué)

　　結(jié)合適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校布局、辦學(xué)條件、學(xué)位數(shù)量等因素，義務(wù)教育學(xué)校實行劃片招生，學(xué)生按劃片相對就近入學(xué)。所有義務(wù)教育學(xué)校實行免試入學(xué)，不得采取筆試、面試、面談、評測等形式選拔學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。

　?。ǘ﹫猿致鋵嵐裢?/p>

　　認(rèn)真落實國家公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)納入審批地統(tǒng)一管理，由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織，嚴(yán)禁民辦學(xué)校自行組織。所有義務(wù)教育學(xué)校均要落實公民同招工作要求，不得通過任何形式提前摸底爭搶生源，堅決杜絕以任何形式提前招生。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足學(xué)校所在學(xué)區(qū)學(xué)生入學(xué)需求，不得拒收或變相拒收本學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生，不得向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)生收取學(xué)雜費。

　?。ㄈ﹫猿止_、公平、公正

　　堅持推行“陽光招生”，采取多種途徑宣傳招生入學(xué)新政策、新要求，及時向社會公布招生入學(xué)相關(guān)信息，廣泛接受學(xué)生、家長和社會各界監(jiān)督，確保招生政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正，保證入學(xué)機會公平。

　　二、招生對象

　　小學(xué)招生對象：年滿6周歲的適齡兒童（2016年8月31日以前出生）。

　　初中招生對象：2022年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　三、招生時間及安排

　?。ㄒ唬┱咝麄鳎?月15日起）。通過教育主管部門網(wǎng)站、新聞媒介、微信群、學(xué)校宣傳欄等多種途徑宣傳招生政策。

　?。ǘ┵Y格審查（8月20日—29日）。

　　1.8月20日—23日，適齡兒童、少年家長持戶口簿、房產(chǎn)證等有關(guān)證明材料到所屬學(xué)區(qū)學(xué)校報名登記，由招生學(xué)校對材料進行資格初審。8月23日，特殊優(yōu)待人員子女、進城務(wù)工人員隨遷子女及企業(yè)高管子女入學(xué)材料在汝南縣青少年校外活動中心進行資格審核。

　　2.8月24日—25日，招生學(xué)校對報名登記的適齡兒童、少年，組織人員逐人入戶調(diào)查。

　　招生學(xué)校將初審合格的適齡兒童、少年報名材料原件及復(fù)印件，提交到縣教育局進行復(fù)審，復(fù)審合格后，招生學(xué)校登錄“河南省中小學(xué)義務(wù)教育招生平臺”按批次進行錄取。

　　未在規(guī)定時間內(nèi)到學(xué)校進行登記和資料審核確認(rèn)的，若學(xué)校已無空余學(xué)位，則按相對就近原則調(diào)劑到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。凡發(fā)現(xiàn)適齡兒童、少年及其法定監(jiān)護人弄虛作假或提供虛假證件、證明及其他材料等行為，一經(jīng)查實，取消其在縣城學(xué)校的入學(xué)資格，由其自行回原戶籍所在地學(xué)校就讀。

　　招生學(xué)校于8月29日發(fā)布錄取通知，8月31日新生報到，9月1日正式開學(xué)。

　　四、招生辦法

　　（一）城區(qū)學(xué)校

　　1.招生順序。城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生，依次錄取，同時入學(xué)。符合以下第（1）（2）（3）（4）種情況的為學(xué)區(qū)生，資格審核后由學(xué)校組織報名和錄取。符合（5）（6）種情況的為統(tǒng)籌生，其中符合第（5）種情況的由教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，符合第（6）種情況的到指定的學(xué)校報名。

　?。?）城區(qū)住、戶一致：適齡兒童、少年與父母或其他法定監(jiān)護人戶籍一致且其戶籍地址、家庭住房地址一致。

　?。?）三代同堂：城區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年自出生之日起，即隨父（母）在祖父母（或外祖父母）處落戶，并在祖父母（或外祖父母）處實際常住，其父母在城區(qū)無房產(chǎn)。

　?。?）城區(qū)住、戶不一致：城區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年及父母具有城區(qū)常住戶籍，但與自有住房地址不一致的，以其監(jiān)護人持有房產(chǎn)證明的實際居住地為依據(jù)；適齡兒童、少年及其父母不具有城區(qū)常住戶籍，但住房在學(xué)區(qū)內(nèi)。

　?。?）拆遷戶：適齡兒童、少年其監(jiān)護人的自有住房因城市建設(shè)、舊城改造等原因原居住房已拆遷，安置的住房尚未交付，適齡兒童、少年可到安置住房或原居住地所屬片區(qū)學(xué)校入學(xué)；貨幣化安置的居民，拆遷協(xié)議簽訂之日后尚未購房者，其子女仍可在原居住地所屬片區(qū)學(xué)校入學(xué)或由教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　（5）優(yōu)撫對象子女入學(xué)：對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、符合條件的引進高層次人才子女、招商引資企業(yè)和重點企業(yè)高管子女及其他各類符合優(yōu)撫條件的優(yōu)待對象，根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基〔2022〕109號）要求，根據(jù)其戶籍所在地或?qū)嶋H居住地，優(yōu)先安排入學(xué)。

　　（6）進城務(wù)工人員隨遷子女：隨遷子女在城區(qū)內(nèi)入學(xué)的，監(jiān)護人提交相關(guān)證明材料向縣教育局提出就讀申請，經(jīng)審核確認(rèn)后，統(tǒng)籌安排到指定的相對就近有空余學(xué)位學(xué)校就讀。

　　2.需提供的證件

　　第（1）（2）（3）（4）種情況，現(xiàn)場審核提供以下證明材料：

　?、賾艨诓驹皬?fù)印件（復(fù)印件包括“戶口簿首頁、戶主頁、父（母）頁、適齡兒童少年本人頁”，下同）；②父（母）身份證原件及復(fù)印件；③房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)證、宅基證；④暫未辦理產(chǎn)權(quán)證的商品房，須提供房產(chǎn)部門備案的商品房買賣合同、購房契稅發(fā)票和三個月以上水電氣繳費票據(jù)，水電氣繳費票據(jù)只需具備其中之一即可；⑤拆遷戶子女在安置地學(xué)區(qū)入學(xué)，還須提供與政府部門簽訂的拆遷安置協(xié)議原件及復(fù)印件。

　　第（5）種情況，現(xiàn)場審核提供以下證明材料：

　?、賾艨诓驹皬?fù)印件；②父（母）身份證原件及復(fù)印件；③汝南縣武裝部、退役軍人事務(wù)局、公安局等相關(guān)部門出具的相關(guān)證明材料；④租賃房產(chǎn)權(quán)證及房屋租賃合同原件及復(fù)印件。

　　第（6）種情況，現(xiàn)場審核提供以下證明材料：

　　進城務(wù)工隨遷子女提供材料：①戶口簿原件及復(fù)印件；②父（母）身份證原件及復(fù)印件；③租賃房產(chǎn)權(quán)證及房屋租賃合同原件及復(fù)印件；④務(wù)工人員與用工單位簽訂的勞動合同（人力資源和社會保障局備案，且簽訂日期在2022年3月1日以前）、用工單位或個人繳納社會保險費繳費憑證（報名之前持續(xù)繳費時間在六個月以上）原件及復(fù)印件。

　　經(jīng)商人員子女提供材料：①戶口簿原件及復(fù)印件；②父（母）身份證原件及復(fù)印件；③經(jīng)商人員須提供工商營業(yè)執(zhí)照（登記日期在2022年3月1日以前）原件及復(fù)印件。

　?。ǘ┺r(nóng)村學(xué)校

　　農(nóng)村初中面向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生招生；農(nóng)村小學(xué)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校以方便學(xué)生就近入學(xué)為出發(fā)點，面向?qū)W校所服務(wù)的村委或居委會招生。具體招生辦法參照城區(qū)學(xué)校執(zhí)行。

　　（三）民辦學(xué)校

　　民辦義務(wù)教育階段學(xué)校面向全縣招收自愿就讀的適齡兒童、少年及進城務(wù)工人員隨遷子女等入學(xué)。民辦公助義務(wù)教育學(xué)校不得拒收或變相拒收本學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生，不得向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)生收取學(xué)費。

　　（四）保障特殊群體入學(xué)

　　1.保障隨遷子女入學(xué)

　　堅持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”原則，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，確保“應(yīng)入盡入”。進城務(wù)工人員子女與本地學(xué)生實行“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一安排。在評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動等方面，進城務(wù)工人員隨遷子女與城市學(xué)生享有同等權(quán)利。任何學(xué)校不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。進城務(wù)工人員隨遷子女可選擇到縣一小、縣三小、縣四小、縣五小、汝師附小、縣三小分校、縣一中、縣二中、縣三中、實驗學(xué)校就讀。

　　2.保障殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利

　　各學(xué)校要認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾兒童少年底數(shù)，做到底數(shù)清、情況明，落實“一人一案”，實施分類安置，確保不失學(xué)，不輟學(xué)。大力推進融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀;對需要專人護理、不能到學(xué)校就讀的安排送教上門，依法保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。對于入學(xué)安置有爭議的，由縣教育局牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務(wù)教育的能力進行評估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校。

　?。ㄎ澹┏踔蟹峙渖Y格認(rèn)定

　　根據(jù)《中共駐馬店市委駐馬店市人民政府關(guān)于實施五大提升工程加快駐馬店教育振興的意見》（駐發(fā)（2019）18號）要求，“從2020年起，初中非學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生三年后不享有普通高中分配生資格”，2022年秋季小學(xué)畢業(yè)升入初中一年級的學(xué)生，按規(guī)定在本學(xué)區(qū)所屬初中連續(xù)就讀三年的，初中畢業(yè)參加普通高中升學(xué)考試錄取時享有分配生資格；不在本學(xué)區(qū)所屬初中學(xué)校就讀的學(xué)生，三年后參加普通高中招生考試錄取時不得享受分配生資格（優(yōu)撫對象及進城務(wù)工人員子女除外）。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育學(xué)校招生工作政策性強，涉及面廣，社會關(guān)注度高，關(guān)系到學(xué)生、家長的切身利益，關(guān)系到教育和社會的和諧穩(wěn)定。為加強對全縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，縣教育局成立“汝南縣2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對全縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和審查工作。各學(xué)校要成立相應(yīng)組織，實行校長負(fù)責(zé)制，明確分工，責(zé)任到人。

　?。ǘ┞鋵嵖剌z保學(xué)責(zé)任。依法落實義務(wù)教育控輟保學(xué)職責(zé)，建立控輟保學(xué)工作臺賬，積極推進落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制，切實做好控輟保學(xué)工作。加強教育關(guān)愛與幫扶，切實做好殘疾兒童、貧困家庭兒童、留守兒童和困境兒童的入學(xué)工作，防止因疫、因貧、因病輟學(xué)。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，憑縣級以上醫(yī)院證明，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核批準(zhǔn)后，可以推遲一年入學(xué)。

　?。ㄈ﹪?yán)格規(guī)范招生入學(xué)管理。各學(xué)校要在縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一招生時間，統(tǒng)一招生要求，統(tǒng)一招生程序。嚴(yán)格控制班額，小學(xué)一年級和初中七年級招生不得新增大班額。各學(xué)校不得與托教機構(gòu)、幼兒園進行合作違規(guī)招生，不得接收托教班的學(xué)生入學(xué)。存在“大班額”并且已超控制規(guī)模的學(xué)校，不得再招收插班生，擅自招收的插班生一律不轉(zhuǎn)學(xué)籍，由此帶來的后果由接收學(xué)校負(fù)責(zé)。尚有空余學(xué)位的學(xué)校招收插班生必須先完善轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，再接收學(xué)生入班。及時做好小學(xué)新生注冊和初中新生學(xué)籍接續(xù)工作。嚴(yán)格落實學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假和小學(xué)畢業(yè)生未被錄取等現(xiàn)象，嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　?。ㄋ模﹪?yán)格落實紀(jì)律要求。嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生；嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩⒒旌暇幇?；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班、宏志班、數(shù)字班、英語班、特長班等；嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校對學(xué)生進行成績排名、宣傳考試“狀元”和升學(xué)率。

　　（五）做好招生宣傳引導(dǎo)。加強與新聞宣傳部門和媒體合作，做好對招生政策和群眾關(guān)注熱點問題的解讀工作，著力宣傳促進教育公平的具體舉措，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。各學(xué)校通過宣傳欄、微信等多種方式，及時把本校招生范圍、招生程序、報名條件、報名時間和地點等信息向社會公布。要設(shè)立招生咨詢服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)接待和受理家長咨詢，就招生政策、群眾關(guān)心的問題做耐心細(xì)致宣傳釋疑工作，要做到不敷衍，不推諉。要持續(xù)宣傳“雙減”等促進教育公平的工作措施和成效，在全社會營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評價觀、學(xué)生成長觀，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向，避免盲目跟風(fēng)擇校。

　?。┘訌娨咔榉揽爻B(tài)化管理。各學(xué)校在招生期間要建立健全疫情防控常態(tài)化工作機制，制定招生期間疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，加強招生期間疫情防控管理，尤其是學(xué)生及其家長集中到校進行入學(xué)資格審查時，各校要分時段分區(qū)域有序組織招生，適當(dāng)多開窗口，掃場所碼，測體溫，保持一米線，戴口罩，嚴(yán)禁人員擁擠聚集。組織教師入戶家訪調(diào)查時，要做好自我防護。發(fā)現(xiàn)異常情況，按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急處置，并第一時間向所屬教育主管部門及疫情防控部門報告。

　　（七）強化監(jiān)督問責(zé)。縣教育局將招生工作納入到年度目標(biāo)考核之中，進一步加大監(jiān)管力度，全程跟蹤監(jiān)督義務(wù)教育招生入學(xué)工作。對違規(guī)的公辦學(xué)校，縣教育局將責(zé)令其限期整改，情節(jié)較輕的給予通報批評、約談、警告等處理；情節(jié)嚴(yán)重的對校長和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的政務(wù)、黨紀(jì)處分直至撤職。對違規(guī)的民辦學(xué)校，縣教育局將責(zé)令其限期整改，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。

　　招生咨詢電話：0396—8027018

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