為深入貫徹中央“雙減”政策和《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實施意見》精神,進一步提高義務(wù)教育招生入學工作的規(guī)范化水平,健全公平入學長效機制,營造促進學生健康成長的良好生態(tài),根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學工作的通知》(教基〔2022)109號)要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好2022年全縣義務(wù)教育招生工作通知如下:
一、依法保障適齡兒童少年入學
1、保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。嚴格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和相關(guān)學校備案。各學校要切實履行義務(wù)教育控輟保學法定職貴,按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求,建立失學極學適齡兒童工作臺賬,認真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制,確保做好控輟保學工作。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學,情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,將依法追究其法律責任。
2、全面落實義務(wù)教育免試就近入學規(guī)定。各學校要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學規(guī)定,均不得采取考試、測試或者委托校外培訓機構(gòu)采取考試、測試等形式選拔學生,不得將各種竟賽成績、證書作為入學的條件和依據(jù),實行適齡兒童少年免試就近入學。學生就近入學時,堅持適齡兒童隨父母生活的原則,堅持戶籍與父母生活家庭實際住址一致原則。按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求,科學合理劃定毎所義務(wù)教育學校招生片區(qū)范圍,確保2022年招生工作全面實行劃片就近入學。
3、大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極采取集團化辦學、學區(qū)制、強校帶弱校等方式,擴大全縣優(yōu)質(zhì)教育資源覆養(yǎng)面,切實解決“擇校熱”,最大限度滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。義務(wù)教育學校應(yīng)均衡配置學校教育資源,按課程標準嚴格執(zhí)行零起點數(shù)學,注重做好幼小銜接。對新入學的義務(wù)教育學生,要按照隨機派位方式均衡編班,不得設(shè)重點班和非重點班。
4、嚴格按制義務(wù)教育學校大班額。各學校要嚴格控制大班額,小學新招生一年級和初中新招生七年級不得出現(xiàn)56人及以上大班額。2022年秋季招生,局基礎(chǔ)教育股將按照各中小學招生計劃備案情況對全縣各中小學招生學生數(shù)和班額進行設(shè)置。各學校不得超計劃招生錄取,面向全縣招生的部分公辦學校,如報名人數(shù)超過招生計劃,實行電腦揺號錄取,揺號未錄取的學生要及時在招生平會上變更報名點信息,重新選擇自己居住地或戶籍地學校,參加第二批次錄取。
5、切實做好進城務(wù)工人員隨遷子女入學工作。堅持“以公辦學校為主”原則,健全完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策,切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求,保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育,確?!皯?yīng)入盡入”。隨遷子女與本地學生實行“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一安排活動)。在評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動等方面,隨遷子女與本地學生享有同等權(quán)利。全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學證明材料及其時限要求,不得要求提供學前教育完成證明、計劃生育證明、戶籍地無人監(jiān)護證明、超過正常入學年齡等無謂證明材料?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女回本地學校就讀的,由縣義務(wù)教育學校招生工作領(lǐng)導小組按照政策依法依規(guī)統(tǒng)籌安排。
6、保障特殊群體人員子女入學需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要加強對留守兒童關(guān)爰和教育,保障他們的學習和生活,切實維護好他們接受義務(wù)教育的合法權(quán)益,確保毎一名適齡留守兒童少年按時入學;要做好家庭經(jīng)濟困難學生的幫扶,確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難而失學。關(guān)注殘疾兒童少年入學,大力推進融合教育,優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式,就近就便安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;輕度智障和聾啞兒童少年安排至縣特殊教育學校就讀;對需要專人護理、不能到學校就讀的安排送教上門,依法保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。對于入學安置有爭議的,由縣殘疾人教育專家委員會,對其接受義務(wù)敎育的能力進行評估認定,提出入學安置意見,明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)數(shù)育的方式和具體就談(送教)學校,確保應(yīng)入盡入。具體參照《河南省教育廳河南省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于做好2022年殘疾適齡兒童少年義務(wù)教育招生入學工作的通知》(教基[2022]216號)執(zhí)行。
7、落實優(yōu)撫時象子女入學政策。根據(jù)上級優(yōu)撫政策規(guī)定,對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人(武警官兵)子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、符合條件的高層次人才子女及其他各類符合條件的優(yōu)撫對象,按有關(guān)要求和程序做好入學工作。
8、堅持公民同招原則。認真落實中央關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學校同步招生的規(guī)定要求,嚴格按照批準的招生范圍、招生計劃和規(guī)定的招生時間、招生方式組織招生,堅決杜絕提前招生、跨區(qū)域招生、超范圍招生。加強對民辦學校招生計劃和招生方式的管理,引導其科學合理確定招生規(guī)模、招生范圍,嚴禁無計劃、起計劃招生,對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校,實行電腦揺號錄取,揺號未錄取的學生要及時在招生平臺上變更報名點信息,重新選擇自己居住地或戶籍地學校,參加第二批次錄取。任何民辦學校不得以任何形式提前選擇生源。原則上,民辦學校的招生范圍限于本縣行政區(qū)域。
9、堅持公辦學位為主原刖。各鄉(xiāng)猿中心學校和局機關(guān)有關(guān)股室,要抓好新建、改擴建公辦學校項目建設(shè)和師資配備,并盡快投入使用。確保義務(wù)教育學校學位主要由公辦學校提供或通過政府購買服務(wù)方式提供。
10、認真貫徹落實教育部“十項嚴禁”紀律?!笆棁澜?/p>
即:嚴禁無計劃、超計劃組象招生,招生結(jié)束后,各學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組統(tǒng)或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或釆用社會培訓機構(gòu)自行組統(tǒng)的各類考試結(jié)果;嚴禁提前蛆織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學?;旌险猩?、混合編班;嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務(wù)教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴禁義務(wù)教育階段學校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率;嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象。
二、全面做好義務(wù)教育招生工作
11、小學招生。凡年滿6周歲(2016年8月31日前出生)具有本縣戶籍的適齡兒童、符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準入類學生,家長登錄河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/),完善學生基本信息,報名片區(qū)劃定學校,上傳相關(guān)證明材料,8月10日前完成。8月20日前,適齡兒童家長還需在報名學校完成現(xiàn)場資格審查。學校審核結(jié)束后,報縣教體局復核確認。適齡兒童家長未在規(guī)定時間內(nèi)登記學生信息的或登記學生虛假信息的,視為自愿放棄到學區(qū)就學資格。各小學嚴禁招收非適齡兒童入學,違反規(guī)定將嚴格追究相應(yīng)負責人的責任。9月10日前,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將新生花名冊報送至局基礎(chǔ)教育股。
12、初中招生。具有本縣戶籍的小學畢業(yè)生、符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準入類小學畢業(yè)生,學生或監(jiān)護人登錄河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(http://ywzs.jyt.henan.gov。cn/),完善學生基本信息,報名片區(qū)劃定學校,上傳相關(guān)證明材料,8月10日前完成。8月20日前,適齡兒童家長還需在報名學校規(guī)定時間內(nèi)到報名學校完成現(xiàn)場資格審查。學校審核結(jié)束后,報縣教體局復核確認。適齡兒童家長未在規(guī)定時間內(nèi)登記學生信息的或登記學生虛假信息的,視為自愿放棄到學區(qū)就學資格。9月10日前,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將新生花名冊報道至局基礎(chǔ)教育股。
13、招生辦法。農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡學生在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近報名、入學,選擇民辦學校的可根據(jù)民辦學校招生范圍報名、入學;城區(qū)義務(wù)教育階段學校繼續(xù)試行劃片招生,劃片情況及入學辦法按《襄城縣主城區(qū)2022年公辦義務(wù)教育學校招生入學辦法(試行)》執(zhí)行。
三、工作要求
14、加強組織領(lǐng)導。義務(wù)教育招生入學事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)義務(wù)教育改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,是以人民為中心,辦人民滿意義務(wù)教育的重要內(nèi)容。各單位要提高認識,高度重視,以破解義務(wù)教育招生工作中的熱點難點問題為導向,落實中央關(guān)于公辦民辦義務(wù)教育學校同步招生的規(guī)定,從治理擇校熱、消除大班額、控輟保學及營造良好教育生態(tài)等方面,周密謀劃,制定方案。縣教體局成立義務(wù)敎育學校招生工作領(lǐng)導小組,各鄉(xiāng)鎭中心學校和局直有關(guān)學校也要成立相應(yīng)的組織,確保2022年招生入學工作平穩(wěn)有序。
15、落實義務(wù)教育招生備案審批制度。招生工作啟動前,局基礎(chǔ)教育股根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報的《襄城縣2022年義務(wù)教育學校招生工作備案表》進行匯總分析,擬定出批復意見報縣義務(wù)教育學校招生工作領(lǐng)導小蛆研究,研究通過后予以公示。在報名過程+,縣義務(wù)教育學校招生工作領(lǐng)導小組將根據(jù)全縣義務(wù)教育學校實際報名情況,對部門學校招生計劃進行調(diào)整,調(diào)整結(jié)果將及時通過有效途徑向社會公布。
16、落實撞輒保學責任。各單位要切實履行義務(wù)教育控輟保學職責,健全控輟保學聯(lián)保機制,完善長效工作機制。依托教育部控檄保學工作臺賬管理平臺和河南省控輟保學管理系統(tǒng),對全縣控輟保學工作進行實時監(jiān)測和定期通報。加強教育關(guān)爰與幫扶,防止窺學反彈,確保實現(xiàn)義務(wù)敎育有保障。
17、建立監(jiān)督問責機制。各單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,加強對義務(wù)教育招生工作的組織領(lǐng)導,主動接受社會監(jiān)督(監(jiān)督舉報電話:3569661;3569668)??h紀委監(jiān)察委派駐第九紀檢監(jiān)察組將對2022年秋季義務(wù)教育學校招生工作進行監(jiān)督。對于在招生過程中造成不良影響或嚴重后果的學校,視情節(jié)輕重給予為談、通報批評、追究相關(guān)人員責任。對于
嚴重違規(guī)招生的民辦學校,給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。
18、加強督導檢查。2022年秋季開學后,縣教體局將對全縣義務(wù)教育學校執(zhí)行和落實《義務(wù)教育法》、教育部“十項嚴禁”紀律和縣招生政策規(guī)定及規(guī)范辦學行為等情況進行專項檢查,及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。