為依法保障全區(qū)適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,進(jìn)一步規(guī)范、有序開展招生入學(xué)工作,現(xiàn)就2022年我區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作相關(guān)事宜通知如下,請認(rèn)真貫徹落實。
一、政策依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》《教育部關(guān)于督促進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作的通知》《遵義市教育體育局關(guān)于做好2022年全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》及上級相關(guān)文件精神,開展我區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。
二、法律依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》第十一條:凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
?。ǘ吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》第十二條:適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。
三、入學(xué)原則
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1.實行陽光招生。堅持“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)格按照《市人民政府教育督導(dǎo)室 市教育體育局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為的通知》要求,規(guī)范招生行為,堅持公民辦同招,全面推行“陽光招生”,招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序等信息全面公開,廣泛接受社會、家長監(jiān)督。
2.免試就近入學(xué)。嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,堅持“免試、就近、劃片、分配”原則,按學(xué)生戶籍所在地,嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生,就近入學(xué)”。學(xué)位相對緊張的區(qū)域,采用隨機(jī)派位等方式,確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。充分考慮交通等因素,按照“先就近、后相對就近,先公辦、后民辦”原則,統(tǒng)籌安排進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就讀。
3.嚴(yán)格控制班額。充分合理利用現(xiàn)有教育資源,擴(kuò)大學(xué)位供給,確?!皯?yīng)入盡入”,義務(wù)教育階段起始年級嚴(yán)禁產(chǎn)生大班額,嚴(yán)禁班額超過55人,持續(xù)做好大校額、大班額化解工作。對照教育部《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,鼓勵起始年級小學(xué)班額不超過45人、初中不超過50人。
4.規(guī)范信息采集。按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度。各校要提前明確、廣泛宣傳登記時間、方式和所需材料。學(xué)生信息采集工作在招生入學(xué)時一次性采集,不得利用各類APP、小程序反復(fù)采集。采集學(xué)生家庭住址、家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁采集家長職務(wù)、收入等信息。取消預(yù)防接種證明作為入學(xué)報名前置條件,可在開學(xué)后及時要求家長及學(xué)生提供。
?。ǘ┤雽W(xué)年齡
全面實施六周歲入學(xué),適齡兒童于2022年8月31日前年滿六周歲(即2016年8月31日前出生的適齡兒童)。
(三)材料準(zhǔn)備
適齡兒童少年父母房產(chǎn)證地址與其戶籍地址不一致的,以父母房產(chǎn)證地址認(rèn)定學(xué)區(qū)(附件1)。根據(jù)以下不同情況,準(zhǔn)備相關(guān)材料。
1.戶籍于2022年2月28日前遷入學(xué)區(qū)的。
?。?)適齡兒童與父(母)的戶口簿原件及復(fù)印件;
?。?)房產(chǎn)證(正規(guī)購房合同或房產(chǎn)公證材料)或租房合同的原件及復(fù)印件;
?。?)2022年2月28日前入住并由現(xiàn)居住社區(qū)加蓋公章和經(jīng)辦人簽名的家庭檔案卡原件(或居住證明材料)。
2.戶籍不在學(xué)區(qū)內(nèi),已于2022年2月28日前在學(xué)區(qū)內(nèi)購房居住的。
?。?)適齡兒童與父(母)的戶口簿原件及復(fù)印件;
?。?)房產(chǎn)證明材料(房產(chǎn)證、或房產(chǎn)公證材料、或購房合同和購房發(fā)票)的原件及復(fù)印件;
?。?)有效居住證或2022年2月28日前入住并由現(xiàn)居住地社區(qū)加蓋公章和經(jīng)辦人簽名的家庭檔案卡原件(或居住證明材料)。
3.其他進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女(“進(jìn)城務(wù)工人員”不分區(qū)內(nèi)、區(qū)外戶籍)。
?。?)適齡兒童與父(母)的戶口簿原件及復(fù)印件;
?。?)有效居住證或2022年2月28日前入住并由現(xiàn)居住地社區(qū)加蓋公章和經(jīng)辦人簽名的家庭檔案卡原件(或居住證明材料);
?。?)適齡兒童父母持有的工商營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件(或用人單位勞動合同,或用人單位務(wù)工證明和最近3個月工資發(fā)放清冊,或居住地社區(qū)蓋章并由社區(qū)主任簽字的就業(yè)證明);
?。?)租房合同原件及復(fù)印件。
4.優(yōu)撫政策的適齡兒童。
按實際居住地所屬學(xué)區(qū)到對應(yīng)學(xué)校進(jìn)行入學(xué)登記。
?。?)適齡兒童與父(母)的戶口簿原件及復(fù)印件;
?。?)有效居住證,或現(xiàn)居住地社區(qū)加蓋公章和經(jīng)辦人簽名的家庭檔案卡原件(或居住證明材料);
?。?)根據(jù)不同類別提供相關(guān)材料(詳見下表)。
5.其他情況。
不符合以上四類情況并有下列情形之一的,按如下方式認(rèn)定學(xué)區(qū)。
?。?)拆遷戶。拆遷未購房的無房戶,憑拆遷協(xié)議,原居住地(原房產(chǎn)證地址)為其入學(xué)學(xué)區(qū);重新購房并已居住的,以新購房產(chǎn)確定其入學(xué)學(xué)區(qū);拆遷異地安置的,以安置地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)。
(2)自建房。適齡兒童少年及其父母雙方或一方的戶籍與自建房住址相一致,且能提供房產(chǎn)信息證明(房產(chǎn)證、建筑許可證、宅基地使用證之一)及街道辦事處出具的證明材料,可依據(jù)自建房確定其入學(xué)學(xué)區(qū)。適齡兒童少年及其父母雙方的戶籍與自建房住址不一致的,安排到招生學(xué)位有空余、相對就近的學(xué)校入學(xué)。
?。?)掛靠戶。掛靠戶是指將適齡兒童少年或其法定監(jiān)護(hù)人的戶口掛靠在某一親友或其他戶主處。適齡兒童少年及其法定監(jiān)護(hù)人在戶口所在地屬于掛靠戶且無房產(chǎn)的,將安排到招生學(xué)位有空余、相對就近的學(xué)校入學(xué)。
(4)原住居民。適齡兒童少年戶口隨父母戶口在其祖父母或外祖父母處落戶,其父母雙方均無房產(chǎn)(以不動產(chǎn)登記中心開具的父母雙方無房證明為憑證),且實際常?。ㄉ鐓^(qū)證明)、戶口從未遷移過(以戶口簿記載為憑證),按其祖父母或外祖父母的戶籍、房產(chǎn)證確定其入學(xué)學(xué)區(qū)。
(5)多套房產(chǎn)戶。適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人有兩套及以上固定房產(chǎn)的,按長期居住的固定房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)。每一位適齡兒童限報一所學(xué)校,凡兼報者取消所報學(xué)區(qū)學(xué)校報名和就讀資格,將統(tǒng)籌安排到相對就近、招生學(xué)位有空余的學(xué)校入學(xué)。
?。?)離異家庭戶。適齡兒童少年父母離異的,若訴訟離婚,按其法定監(jiān)護(hù)人的住房所在地確定學(xué)區(qū);若協(xié)議離婚,按其父母原住房所在地確定學(xué)區(qū)。
?。?)其它無法認(rèn)定實際常住地的,將參考戶籍情況統(tǒng)籌安排到招生學(xué)位有空余、相對就近的學(xué)校入學(xué)。
四、招生程序
(一)小學(xué)新生招生
1.制定方案。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)中心學(xué)校、區(qū)直小學(xué)要嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定,制定招生方案,主動向社會公布,接受群眾監(jiān)督,并于7月15日前將招生方案報送區(qū)教體局基教科(郵箱:282609581@qq.com)審核備案。
2.審核登記。適齡兒童及父母或其他法定監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)格按照實時疫情防控相關(guān)規(guī)定,做好防疫措施,于7月19日―20日,憑相關(guān)材料,根據(jù)公布的學(xué)區(qū)范圍,到指定地點登記。南白街道、播南街道、影山湖街道、桂花橋街道轄區(qū)在相應(yīng)小學(xué)登記;龍坑街道轄區(qū)在相應(yīng)社區(qū)登記。
3.入學(xué)安排。登記結(jié)束后,各小學(xué)根據(jù)本校學(xué)區(qū)招生范圍和招生方案組織復(fù)核,對符合條件的學(xué)生名單在學(xué)校門口至少公示2天,公示無異議后,區(qū)教體局根據(jù)登記情況與招生計劃安排入學(xué)。中心城區(qū)各小學(xué)如登記入學(xué)適齡兒童多于招生計劃數(shù)(附件2),超出部分由區(qū)教體局按照分類安置原則統(tǒng)籌安排到相對就近的學(xué)校入學(xué)。
中心城區(qū)公辦小學(xué)按劃定的學(xué)區(qū)進(jìn)行招生,不得跨學(xué)區(qū)招生;鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)中心學(xué)校要統(tǒng)籌好轄區(qū)內(nèi)各小學(xué)招生。
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1.本區(qū)小學(xué)畢業(yè)生。按照整班平移的原則平移到對應(yīng)的初中學(xué)校(附件3),如因父母或法定監(jiān)護(hù)人工作變動等原因,可憑相關(guān)證明材料到相應(yīng)學(xué)區(qū)就近入學(xué)。
2.本區(qū)戶籍返鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)生。由流出地小學(xué)畢業(yè)學(xué)校出具學(xué)籍證明加蓋公章后,帶上戶口簿到戶籍所在地初中學(xué)校審核安置。
3.戶籍不在中心城區(qū)但已購房居住以及進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。根據(jù)招生條件提供相關(guān)材料,到實際居住地就近的初中學(xué)校審核登記,登記后學(xué)校根據(jù)空余學(xué)位安排入學(xué),超出學(xué)位部分由區(qū)教體局安排到相對就近的學(xué)校入學(xué)。
4.易地扶貧搬遷戶子女。根據(jù)招生條件提供相關(guān)材料,到指定安置校點(附件4)審核安置。
其他材料參照小學(xué)一年級執(zhí)行。各初中學(xué)校在確保整班平移的前提下還有空余學(xué)位的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決本區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役軍人等各類優(yōu)撫對象子女;如仍有空余學(xué)位的,可采取公開、公平、公正的方式在全區(qū)內(nèi)招收學(xué)生。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘哟笳咝麄髁Χ取8麈?zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要利用各種平臺向社會特別是廣大家長宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》和義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生等政策,增加透明度,提高知曉率,讓社會支持、家長理解,明白相對就近入學(xué)對適齡兒童少年健康成長的作用。各學(xué)校要引導(dǎo)家長形成“適合孩子的學(xué)校就是最好的學(xué)?!钡恼_觀念,幫助其樹立科學(xué)的教育理念,為招生入學(xué)工作營造良好的輿論氛圍。
(二)抓實控輟保學(xué)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要履行好各自責(zé)任,依法做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作,掌握轄區(qū)內(nèi)適齡兒童底數(shù),對未入學(xué)的適齡兒童及時發(fā)放一年級新生《入學(xué)通知書》,組織和督促適齡兒童接受義務(wù)教育。建立工作臺賬,認(rèn)真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,及時勸返疑似輟學(xué)或已輟學(xué)的學(xué)生返校就讀。
?。ㄈ┌仓煤锰厥馊后w。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要對本轄區(qū)適齡殘疾兒童少年及入學(xué)就讀情況進(jìn)行摸排,確保其平等接受義務(wù)教育。今年8月22日在播州區(qū)特殊教育學(xué)校集中開展殘疾兒童少年入學(xué)評估,各學(xué)校通知新入學(xué)適齡殘疾兒童和擬變更安置方式的學(xué)生在家長陪同下帶上戶口簿、殘疾證等證明材料到現(xiàn)場評估(咨詢電話:13688527446)。依據(jù)《遵義市播州區(qū)殘疾兒童少年教育安置管理辦法》,任何學(xué)校對區(qū)教體局依據(jù)區(qū)殘疾兒童少年教育安置專家委員會提出的安置學(xué)生不得拒收,并嚴(yán)格按照安置方式開展“一生一案”輔導(dǎo)關(guān)愛和教學(xué)。對視障和聽障等不適應(yīng)在區(qū)內(nèi)安置就讀的殘疾類型學(xué)生,由區(qū)特殊教育資源中心向市內(nèi)相關(guān)學(xué)校轉(zhuǎn)介或推薦。
?。ㄋ模┙ㄈ珔f(xié)作應(yīng)急機(jī)制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、區(qū)教體局及各學(xué)校要成立招生應(yīng)急小組,細(xì)化招生入學(xué)方案及工作預(yù)案,對學(xué)位緊張學(xué)校、城區(qū)交叉入學(xué)矛盾學(xué)校、社會關(guān)注的重點學(xué)校加強(qiáng)風(fēng)險防控,快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件,第一時間回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實信息帶來的社會負(fù)面影響,努力化解家長焦慮情緒,確保平穩(wěn)招生,平安入學(xué)。
?。ㄎ澹﹪?yán)格招生紀(jì)律。嚴(yán)格落實教育部關(guān)于招生工作“十嚴(yán)禁”相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果作為招生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?;旌险猩?、混合編班;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁分班考試或設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。義務(wù)教育階段學(xué)校一律不得招收特長生,不得以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等名義招生。鼓勵學(xué)校對招收的新生采用電腦隨機(jī)分班等方式,均衡配置師資,并將分班結(jié)果進(jìn)行公示。按照公民辦學(xué)校同步招生原則,不得以任何理由提前招生。民辦學(xué)校招生不得進(jìn)行任何形式或變相的選拔性入學(xué)考試或檢測來選拔學(xué)生。招生工作開始后,民辦學(xué)校確有需要且有空余學(xué)位的,經(jīng)區(qū)教體局同意并報市教體局審批后方可在全市招生。區(qū)教體局根據(jù)適齡兒童數(shù)、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)以及學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等核定招生計劃,各中小學(xué)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計劃,招生結(jié)束后,學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。
?。?qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)教體局將組織督查組開展明查暗訪,建立監(jiān)督舉報平臺和健全各級咨詢服務(wù)平臺(監(jiān)督電話:27230627,咨詢電話:27224894)(附件5)。對違反招生規(guī)定的學(xué)校,將按照《市人民政府教育督導(dǎo)室 市教育體育局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為的通知》追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。民辦學(xué)校違規(guī)招生的,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定,責(zé)令校長或有關(guān)責(zé)任人員及時糾正,拒不改正的核減該校第二年招生計劃數(shù)直至取消辦學(xué)資格。
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