為全面規(guī)范義務(wù)教育階段招生秩序，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，根據(jù)《海南省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（瓊教基〔2022〕39號）《三亞市教育局關(guān)于印發(fā)三亞市2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作方案的通知》（三教基〔2022〕52號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以國家、省市有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步提高中小學(xué)招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，健全公平入學(xué)長效機(jī)制，維護(hù)良好的教育生態(tài)，切實保障全區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。

　　二、工作原則

　　（一）堅持依法公正原則。貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，依法保障我區(qū)及外來務(wù)工人員隨遷子女適齡兒童少年入學(xué)。各中小學(xué)校要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、學(xué)區(qū)范圍、招生程序、報名條件、咨詢方式、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址等，為家長和學(xué)生學(xué)位申請?zhí)峁┍匾谋憷?wù)。

　　（二）堅持屬地就近原則。海棠區(qū)戶籍兒童少年入學(xué)，以兒童少年戶籍地為依據(jù)，堅持免試、就近、劃片的入學(xué)原則。具有我區(qū)戶籍的集體戶兒童少年，參照戶籍地、戶籍遷入時間、實際居住地和居住年限，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排。外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，以居住證為依據(jù)，堅持“相對就近、統(tǒng)籌安排”的入學(xué)原則。

　　（三）堅持適齡和班級規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)原則。小學(xué)一年級招生對象為符合我區(qū)入學(xué)條件，年滿6周歲（即2016年8月31日前出生）的適齡兒童。初一年級招生對象為符合我區(qū)入學(xué)條件的小學(xué)六年級畢業(yè)生。各中小學(xué)校要控制起始年級班容量，嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額，原則上按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。全面取消公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校各類特長生招生。

　?。ㄋ模﹫猿止褶k同步原則。所有公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格遵守義務(wù)教育階段招生入學(xué)規(guī)定，同步登記、同步招生，符合在我區(qū)入學(xué)條件的兒童少年，可選擇公辦學(xué)校就讀，也可選擇民辦學(xué)校就讀，不能同時選擇公辦學(xué)校和民辦學(xué)校。學(xué)校不得采取考試、測試或測評、競賽、面試、培訓(xùn)成績、提交證書證明、與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合考試等任何形式為依據(jù)選拔生源。各公辦、民辦學(xué)校要結(jié)合實際，根據(jù)辦學(xué)條件，科學(xué)合理確定招生規(guī)模。外語類特色學(xué)校（不包括特色班）只能進(jìn)行語言能力測試或?qū)I(yè)能力測試，不得進(jìn)行其他學(xué)科測試。

　　三、各類兒童少年入學(xué)

　　（一）本區(qū)戶籍兒童少年入學(xué)

　　1.適齡兒童少年入學(xué)。

　　海棠區(qū)戶籍兒童少年家長或監(jiān)護(hù)人于規(guī)定時間內(nèi)登錄“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請平臺”申請學(xué)位。

　　2022年6月30日后新遷入海棠區(qū)戶籍的兒童少年，由區(qū)教育局行政部門根據(jù)各學(xué)校學(xué)位情況按照“相對就近，統(tǒng)籌安排”的原則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　2.因特殊情況暫緩入學(xué)的適齡兒童少年。

　　海棠區(qū)戶籍適齡兒童少年因特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向所在戶籍服務(wù)區(qū)域?qū)W校申請，報上一級教育行政部門備案，可暫緩入學(xué)。暫緩入學(xué)期滿，沒有特殊原因的應(yīng)及時入學(xué)，確需繼續(xù)暫緩入學(xué)的，應(yīng)繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，可繼續(xù)暫緩入學(xué)。

　　3.適齡殘疾兒童少年入學(xué)。各學(xué)校要確保區(qū)域內(nèi)殘疾兒童少年及時就學(xué)。適齡殘疾兒童少年就學(xué)以普通學(xué)校隨班就讀為主，特殊教育學(xué)校就讀為輔。對有學(xué)習(xí)能力的重度殘疾兒童少年采取送教上門等方式妥善保障其受教育權(quán)利。

　?。ǘ┨厥鈨?yōu)待人員子女入學(xué)

　　1.現(xiàn)役軍人隨遷子女入學(xué)。根據(jù)《海南省軍人子女入學(xué)優(yōu)待辦法》要求，駐我市現(xiàn)役軍人適齡子女原則上到八一中學(xué)和八一小學(xué)就讀，也可根據(jù)戶籍地或居住地填報就近學(xué)校。

　　2.各類人才子女入學(xué)。根據(jù)《海南省教育廳海南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈海南省高層次人才子女入學(xué)實施辦法（試行）〉的通知》（瓊教基〔2018〕29號）和《三亞市教育局關(guān)于做好高層次人才子女入學(xué)工作的通知》（三教基〔2019〕174號）要求，我省全職引進(jìn)的大師級和杰出人才（“天涯英才卡”A、B卡持有人）的直系親屬（子女、孫子女、外孫子女）在我區(qū)申請就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的，采取“一事一議”的方式予以解決。

　　其他類人才引進(jìn)落戶三亞的人才子女均按戶籍地（集體戶結(jié)合戶籍地和居住地統(tǒng)籌安排）免試就近入學(xué)。

　　3.其他特殊優(yōu)待人員子女入學(xué)。烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等特殊類人員子女入學(xué)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，區(qū)教育局按照就近原則優(yōu)先予以保障。

　?。ㄈ┩鈦韯?wù)工人員隨遷子女入學(xué)

　　小學(xué)一年級由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，初中一年級主城區(qū)由市教育局統(tǒng)籌安排，其他區(qū)域由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，堅持以公辦學(xué)校為主安排外來務(wù)工隨遷子女就學(xué)。區(qū)教育局要制定符合本區(qū)實際的外來務(wù)工隨遷子女入學(xué)細(xì)則，納入本區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作方案，及時向社會公布。

　　為簡化外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)報名程序，家長在規(guī)定時間內(nèi)通過“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請平臺”登記，登記時應(yīng)提供家庭信息戶口簿（戶口本首頁、父母頁、學(xué)生頁）、法定監(jiān)護(hù)人身份證和海棠區(qū)居住證。

　　區(qū)教育局在審核外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)條件時，可根據(jù)需要，查詢外來務(wù)工人員隨遷子女出生證、法定監(jiān)護(hù)人（父母）在我市繳納社保、稅收證明、房產(chǎn)、房租租賃等信息。

　?。ㄋ模└郯呐_籍及外籍兒童少年入學(xué)

　　在我區(qū)居住的港澳臺籍和外籍兒童少年以居住地為依據(jù)，免試入學(xué)。港澳臺籍兒童少年在申請學(xué)位時需提交來往大陸通行證、居住證等證明材料；外籍兒童少年在申請學(xué)位時需提供護(hù)照、在華居留證、居住證明等證明材料。

　　四、各類學(xué)校招生

　?。ㄒ唬┕k學(xué)校招生

　　1.區(qū)屬公辦學(xué)校招生

　　我局在市教育局義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作方案的基礎(chǔ)上結(jié)合本區(qū)實際，制定我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作方案，并于6月23日前報市教育局備案。

　　6月30日—7月8日家長或監(jiān)護(hù)人登錄“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請平臺”填報學(xué)位申請基本信息，學(xué)校于7月24日前完成服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍兒童在線申請資料審核。

　　非海棠區(qū)戶籍適齡兒童入學(xué)由區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排；小學(xué)畢業(yè)生升初中由區(qū)教育局結(jié)合“多校劃片”，根據(jù)學(xué)位申請時提供的戶籍、學(xué)籍、居住證等材料信息進(jìn)行隨機(jī)派位。

　　2.特殊教育學(xué)校招生

　　符合就讀特殊教育學(xué)校條件的殘疾兒童少年可以向市特殊教育學(xué)校提出就讀申請，由學(xué)校組織兒童少年進(jìn)行學(xué)習(xí)能力評估后錄取。

　?。ǘ┟褶k學(xué)校招生

　　民辦學(xué)校在審批地按照服務(wù)區(qū)域招生，招生納入審批地統(tǒng)一管理，學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資力量合理制定招生計劃和招生方案，經(jīng)上級教育主管部門審定后由學(xué)校向社會公布。招生計劃和招生方案公布后不得隨意調(diào)整，嚴(yán)禁無計劃、超計劃招生。民辦學(xué)校報名學(xué)生少于招生計劃時，應(yīng)全部接收報名學(xué)生，報名人數(shù)超過招生計劃時，實行電腦隨機(jī)派位等方式予以錄取。區(qū)域內(nèi)生源不足時，可以在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨區(qū)招生。九年一貫制或十二年一貫制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生可自愿直升到本校初中部，并在規(guī)定時間內(nèi)登錄“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請平臺”登記。

　　民辦學(xué)校應(yīng)優(yōu)先保障學(xué)校服務(wù)區(qū)域內(nèi)兒童少年免試入學(xué)需求，服務(wù)區(qū)域內(nèi)兒童少年新生填報民辦學(xué)校且愿意支付相應(yīng)學(xué)費的，學(xué)校應(yīng)予優(yōu)先接收。不得跨市縣招生。

　　民辦學(xué)校應(yīng)優(yōu)先保障高層次人才子女、現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等特殊人群子女學(xué)位需求。

　　五、學(xué)位申請時間及申請程序

　　全區(qū)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校招生均通過“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請平臺”（海易辦APP，下同）線上進(jìn)行。區(qū)教育局和“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請平臺”設(shè)咨詢電話，提供線上義務(wù)教育階段學(xué)位申請咨詢服務(wù)。

　　線上申請學(xué)位時間安排：

　　2022年6月30日—7月8日，家長或監(jiān)護(hù)人登錄“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請平臺”填報兒童少年基本信息，申請相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)位。網(wǎng)上提交材料截止時間為7月8日18:00。不在平臺申請視為放棄海棠區(qū)的學(xué)位。

　　2022年7月9日—7月24日，各學(xué)校和教育局對家長填報的學(xué)位需求信息進(jìn)行在線審核。審核后需補(bǔ)充材料的，家長要在7月30日前補(bǔ)充完整相應(yīng)的材料，不補(bǔ)充或補(bǔ)充不完整的則視為放棄。

　　2022年8月20日—8月23日，區(qū)教育局對非海棠區(qū)戶籍兒童少年學(xué)位需求進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

　　2022年8月25日—8月26日，各中小學(xué)校公布招生結(jié)果，發(fā)放入學(xué)通知書。

　　2022年8月30日—8月31日，各中小學(xué)校新生報名注冊。

　　六、工作保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織保障

　　為做好我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，成立區(qū)教育局義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：鐘向能（區(qū)教育局黨委書記、局長）

　　副組長：吳巧艷（區(qū)政府教育總督學(xué)）

　　黃運清（區(qū)教育局黨委委員）

　　成員：各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及各中小學(xué)校長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)義務(wù)教育招生入學(xué)工作辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局基教辦，主任由董文勤擔(dān)任，負(fù)責(zé)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。各學(xué)校成立相應(yīng)的招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本學(xué)校的義務(wù)教育招生入學(xué)工作。

　　（二）確保義務(wù)教育全覆蓋

　　各學(xué)校要以海南自由貿(mào)易港建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，規(guī)范招生秩序，區(qū)教育局劃定的各中小學(xué)校服務(wù)區(qū)域覆蓋每一個村莊、社區(qū)、街道，保障服務(wù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　?。ㄈ┞鋵嵖剌z保學(xué)責(zé)任

　　各學(xué)校要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)職責(zé)，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會各方職責(zé)，健全控輟保學(xué)聯(lián)保機(jī)制，完善長效工作機(jī)制，對控輟保學(xué)工作進(jìn)行實時監(jiān)測和定期通報，落實輟學(xué)報告制度和勸返復(fù)學(xué)制度。同時，加強(qiáng)教育關(guān)愛與幫扶，防止適齡兒童少年輟學(xué)，確保每一位適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　?。ㄋ模﹪?yán)格通知入學(xué)和學(xué)籍管理

　　各學(xué)校對于符合入學(xué)條件的少年兒童要發(fā)放入學(xué)通知。學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校要及時為學(xué)生建立學(xué)籍，嚴(yán)格執(zhí)行“一人一籍、籍隨人走”的學(xué)籍管理規(guī)定，學(xué)籍建立學(xué)校要與就讀學(xué)校一致，嚴(yán)禁出現(xiàn)兩所學(xué)校重復(fù)招收同一名學(xué)生的現(xiàn)象。

　　（五）加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)

　　各學(xué)校要高度重視義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，要加大宣傳力度，積極宣傳我區(qū)為滿足群眾對更多優(yōu)質(zhì)教育資源需求推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的模式和推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得的成效，爭取社會、家長、學(xué)生理解支持；要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置傾向性問題，確保義務(wù)教育招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

　?。?qiáng)化規(guī)范招生和責(zé)任追究

　　各學(xué)校要堅決貫徹落實教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，規(guī)范招生行為，建立健全監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)舉報及申訴受理機(jī)制，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作中的違紀(jì)事件，對于不按規(guī)定招生，造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，將視情節(jié)輕重依據(jù)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)重違規(guī)招生的民辦學(xué)校，給予調(diào)減招生計劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰；管理不力、履職不到位造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校或人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　海棠區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢及監(jiān)督電話：38888073。

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