為全面規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生秩序,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2022〕1號(hào))《海南省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(瓊教基〔2022〕39號(hào))《三亞市教育局關(guān)于印發(fā)三亞市2022年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作方案的通知》(三教基〔2022〕52號(hào))等有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本方案。
01、工作目標(biāo)
以國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),進(jìn)一步提高中小學(xué)招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)良好的教育生態(tài)。切實(shí)保障全區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。
02、工作原則
?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法公正原則。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,依法保障我區(qū)及外來務(wù)工人員隨遷子女適齡兒童少年入學(xué)。區(qū)各中小學(xué)校要通過多種形式及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開招生方案、招生計(jì)劃、學(xué)區(qū)范圍、招生程序、報(bào)名條件、咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址等,為家長(zhǎng)和學(xué)生學(xué)位申請(qǐng)?zhí)峁┍匾谋憷?wù)。
(二)堅(jiān)持屬地就近原則。區(qū)所屬學(xué)校招生入學(xué)工作由區(qū)教育局負(fù)責(zé)。三亞市崖州區(qū)戶籍兒童少年入學(xué),以戶籍地為依據(jù),堅(jiān)持免試、就近、劃片的入學(xué)原則,由戶籍所在服務(wù)區(qū)內(nèi)的學(xué)校負(fù)責(zé)招生入學(xué)工作;具有我區(qū)戶籍的集體戶兒童少年,參照戶籍地、戶籍遷入時(shí)間、實(shí)際居住地和居住年限,由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排;外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué),以居住證為依據(jù),堅(jiān)持“相對(duì)就近、統(tǒng)籌安排”的入學(xué)原則。
?。ㄈ﹫?jiān)持適齡和班級(jí)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)原則。小學(xué)一年級(jí)招生對(duì)象為具有我區(qū)戶籍或在我區(qū)居住且符合在我區(qū)就讀條件,年滿6周歲(即2016年8月31日前出生)的適齡兒童。七年級(jí)招生對(duì)象為已完成小學(xué)六年級(jí)學(xué)業(yè)的小學(xué)畢業(yè)生。區(qū)各中小學(xué)校要控制起始年級(jí)班容量,嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額,原則上按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。全面取消公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校各類特長(zhǎng)生招生。
?。ㄋ模﹫?jiān)持公民辦同步原則。所有公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格遵守義務(wù)教育階段招生入學(xué)規(guī)定,同步登記、同步招生,符合在我區(qū)入學(xué)條件的兒童少年,可選擇公辦學(xué)校就讀,也可選擇民辦學(xué)校就讀,不能同時(shí)選擇公辦學(xué)校和民辦學(xué)校。學(xué)校不得采取考試、測(cè)試或測(cè)評(píng)、競(jìng)賽、面試、培訓(xùn)成績(jī)、提交證書證明、與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合考試等任何形式為依據(jù)的選拔生源。各公辦、民辦學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)辦學(xué)條件,科學(xué)合理確定招生規(guī)模。外語類特色學(xué)校(不包括特色班)只能進(jìn)行語言能力測(cè)試或?qū)I(yè)能力測(cè)試,不得進(jìn)行其他學(xué)科測(cè)試。
03、學(xué)位申請(qǐng)時(shí)間及申請(qǐng)程序
全區(qū)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校招生均通過“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請(qǐng)平臺(tái)”(海易辦APP,下同)線上進(jìn)行。區(qū)教育局和“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請(qǐng)平臺(tái)”設(shè)咨詢電話,提供線上義務(wù)教育階段學(xué)位申請(qǐng)咨詢服務(wù)。
線上申請(qǐng)學(xué)位時(shí)間安排:
2022年6月30日—7月8日,家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人登錄“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請(qǐng)平臺(tái)”填報(bào)兒童少年基本信息,申請(qǐng)相應(yīng)學(xué)位。網(wǎng)上提交材料截止時(shí)間為7月8日18:00。不在平臺(tái)申請(qǐng)視為放棄三亞市的學(xué)位。
2022年7月9日—7月24日,各中小學(xué)校和區(qū)教育局對(duì)家長(zhǎng)填報(bào)的學(xué)位需求信息進(jìn)行在線審核。審核后需補(bǔ)充材料的,家長(zhǎng)要在7月30日前補(bǔ)充完整相應(yīng)的材料,不補(bǔ)充或補(bǔ)充不完整的則視為放棄。
2022年8月20日—8月23日,區(qū)教育局對(duì)非三亞市戶籍兒童少年學(xué)位需求進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
2022年8月25日—8月26日,各中小學(xué)校公布招生結(jié)果,發(fā)放入學(xué)通知書。
2022年8月30日—8月31日,各中小學(xué)校新生報(bào)名注冊(cè)。
04、各類兒童少年入學(xué)
?。ㄒ唬┍緟^(qū)戶籍兒童少年入學(xué)
1.適齡兒童少年入學(xué)。三亞市崖州區(qū)戶籍兒童少年家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人于規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請(qǐng)平臺(tái)”申請(qǐng)學(xué)位,每位適齡兒童少年只能申請(qǐng)一個(gè)學(xué)位。
2022年6月30日(含)后新遷入三亞市戶籍的兒童少年,由區(qū)教育行政部門根據(jù)各學(xué)校學(xué)位情況按照“相對(duì)就近,統(tǒng)籌安排”的原則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.因特殊情況暫緩入學(xué)的適齡兒童少年。三亞市崖州區(qū)戶籍適齡兒童少年因特殊原因需暫緩入學(xué)的,應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向所在戶籍服務(wù)區(qū)域?qū)W校申請(qǐng),報(bào)區(qū)教育局備案,可暫緩入學(xué)。暫緩入學(xué)期滿,沒有特殊原因的應(yīng)及時(shí)入學(xué),確需繼續(xù)暫緩入學(xué)的,應(yīng)繼續(xù)提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后,可繼續(xù)暫緩入學(xué)。
3.適齡殘疾兒童少年入學(xué)。區(qū)各中小學(xué)校要確保區(qū)域內(nèi)殘疾兒童少年及時(shí)就學(xué)。適齡殘疾兒童少年就學(xué)以普通學(xué)校隨班就讀為主,特殊教育學(xué)校就讀為輔。對(duì)有學(xué)習(xí)能力的重度殘疾兒童少年采取送教上門方式妥善保障其受教育權(quán)利。
(二)特殊優(yōu)待人員子女入學(xué)
符合特殊優(yōu)待人員,除按時(shí)間在線登記外,還須于7月30日前將優(yōu)待證明材料報(bào)區(qū)教育局核驗(yàn)。
1.現(xiàn)役軍人隨遷子女入學(xué)。根據(jù)《海南省軍人子女入學(xué)優(yōu)待辦法》要求,駐三亞現(xiàn)役軍人適齡子女原則上到八一中學(xué)和八一小學(xué)就讀,也可根據(jù)戶籍地或居住地填報(bào)就近學(xué)校。
2.各類人才子女入學(xué)。根據(jù)《海南省教育廳海南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<海南省高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法(試行)>的通知》(瓊教基〔2018〕29號(hào))和《三亞市教育局關(guān)于做好高層次人才子女入學(xué)工作的通知》(三教基〔2019〕174號(hào))要求,海南省全職引進(jìn)的大師級(jí)和杰出人才(“天涯英才卡”A、B卡持有人)的直系親屬(子女、孫子女、外孫子女)在我區(qū)申請(qǐng)就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的,采取“一事一議”的方式予以解決。
其他各類人才引進(jìn)落戶三亞的人才子女均按戶籍地(集體戶結(jié)合戶籍地和居住地統(tǒng)籌安排)免試就近入學(xué)。崖州灣科技城引進(jìn)人才子女申請(qǐng)科技城范圍內(nèi)的公辦學(xué)校學(xué)位,由科技城管理局審核。
3.其他特殊優(yōu)待人員子女入學(xué)。烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等特殊類人員子女入學(xué)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,區(qū)教育局按照就近原則優(yōu)先予以保障。
?。ㄈ┩鈦韯?wù)工人員隨遷子女入學(xué)
堅(jiān)持“以流入地政府管理為主、以全日制公辦學(xué)校接納為主”的原則,建立以居住證為依據(jù)的外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策。
符合在我區(qū)接受義務(wù)教育條件的外來務(wù)工人員隨遷子女,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請(qǐng)平臺(tái)”登記。經(jīng)區(qū)教育局資格審核后,根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排。外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)登記時(shí)應(yīng)提供以下基礎(chǔ)材料:
1.家庭信息戶口簿和隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人身份證;
2.公安部門出具的隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)的《居住證》;
3.在三亞市購買社會(huì)保險(xiǎn)證明1份(以2022年6月為最后期限,連續(xù)滿半年及以上),由社保局打印養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)清單加蓋公章。
提供材料齊全,區(qū)教育局按照相對(duì)就近原則優(yōu)先予以保障。
區(qū)教育局在受理隨遷子女報(bào)名登記時(shí),根據(jù)需要,可查詢外來務(wù)工人員隨遷子女出生證以及法定監(jiān)護(hù)人(父母)在三亞繳納社保、稅收證明、房產(chǎn)、房屋租賃等信息。
?。ㄋ模└郯呐_(tái)籍及外籍兒童少年入學(xué)
在我區(qū)居住的港澳臺(tái)籍和外籍兒童少年以居住地為依據(jù),免試入學(xué)。港澳臺(tái)籍兒童少年在申請(qǐng)學(xué)位時(shí)需提交來往大陸通行證、居住證等證明材料;外籍兒童少年在申請(qǐng)學(xué)位時(shí)需提供護(hù)照、在華居留證、居住證明等證明材料。
05、各類學(xué)校招生
?。ㄒ唬┕k學(xué)校招生
1.區(qū)屬公辦學(xué)校招生
6月30日—7月8日家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人登錄“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請(qǐng)平臺(tái)”填報(bào)學(xué)位申請(qǐng)基本信息,學(xué)校于7月24日前完成服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍兒童在線申請(qǐng)資料審核。
非三亞市戶籍適齡兒童入學(xué)由區(qū)教育局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排;小學(xué)畢業(yè)生升初中由區(qū)教育局結(jié)合“多校劃片”,根據(jù)學(xué)位申請(qǐng)時(shí)提供的戶籍、學(xué)籍、居住證等材料信息按照就近原則統(tǒng)籌派位。
2.特殊教育學(xué)校招生
符合就讀特殊教育學(xué)校條件的殘疾兒童少年可以向區(qū)教育局提出就讀申請(qǐng),由區(qū)教育局報(bào)送市特殊教育學(xué)校,并由學(xué)校組織兒童少年進(jìn)行學(xué)習(xí)能力評(píng)估后錄取。
?。ǘ┟褶k學(xué)校招生
民辦學(xué)校在審批地按照服務(wù)區(qū)域招生,招生納入審批地統(tǒng)一管理,學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資力量合理制定招生計(jì)劃和招生方案,經(jīng)區(qū)教育局審定后由學(xué)校向社會(huì)公布。招生計(jì)劃和招生方案公布后不得隨意調(diào)整,嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃招生。民辦學(xué)校報(bào)名學(xué)生少于招生計(jì)劃時(shí),應(yīng)全部接收?qǐng)?bào)名學(xué)生,報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃時(shí),實(shí)行電腦隨機(jī)派位等方式予以錄取。區(qū)域內(nèi)生源不足時(shí),可以在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨區(qū)招生。九年一貫制或十二年一貫制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生可自愿直升到本校初中部,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄“三亞市中小學(xué)學(xué)位申請(qǐng)平臺(tái)”登記。
民辦學(xué)校應(yīng)優(yōu)先保障學(xué)校服務(wù)區(qū)域內(nèi)兒童少年免試入學(xué)需求,服務(wù)區(qū)域內(nèi)兒童少年新生填報(bào)民辦學(xué)校且愿意支付相應(yīng)學(xué)費(fèi)的,學(xué)校應(yīng)予優(yōu)先接收。不得跨市縣招生,嚴(yán)格控制進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村子女比例。
民辦學(xué)校應(yīng)優(yōu)先保障高層次人才子女、現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等特殊人群子女學(xué)位需求。
06、工作保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織保障
為做好我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作,成立以區(qū)教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人和區(qū)各中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為成員的義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局教育教學(xué)辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。各中小學(xué)校成立相應(yīng)的招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本校的義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,嚴(yán)格按照招生計(jì)劃招生,嚴(yán)禁超計(jì)劃招生。
?。ǘ┐_保義務(wù)教育全覆蓋
區(qū)各中小學(xué)校要以海南自由貿(mào)易港建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,規(guī)范招生秩序,各中小學(xué)校要按照區(qū)教育局劃定的各中小學(xué)服務(wù)區(qū)域,保障服務(wù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(三)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任
區(qū)各中小學(xué)校要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)職責(zé),按照法律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)要求,強(qiáng)化學(xué)校、家庭和社會(huì)各方職責(zé),健全控輟保學(xué)聯(lián)保機(jī)制,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,對(duì)控輟保學(xué)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和定期通報(bào),落實(shí)輟學(xué)報(bào)告制度和勸返復(fù)學(xué)制度。同時(shí),加強(qiáng)教育關(guān)愛與幫扶,防止適齡兒童少年輟學(xué),確保每一位適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
?。ㄋ模﹪?yán)格通知入學(xué)和學(xué)籍管理
區(qū)各中小學(xué)校對(duì)于符合入學(xué)條件的少年兒童要發(fā)放入學(xué)通知。學(xué)生入學(xué)后,學(xué)校要及時(shí)為學(xué)生建立學(xué)籍,嚴(yán)格執(zhí)行“一人一籍、籍隨人走”的學(xué)籍管理規(guī)定,學(xué)籍建立學(xué)校要與就讀學(xué)校一致,嚴(yán)禁出現(xiàn)兩所學(xué)校重復(fù)招收同一名學(xué)生的現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)
區(qū)各中小學(xué)校要高度重視義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,要加大宣傳力度,積極宣傳我區(qū)為滿足群眾對(duì)更多優(yōu)質(zhì)教育資源需求推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的模式和推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得的成效,爭(zhēng)取社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生理解支持;完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置傾向性問題,確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
(六)強(qiáng)化規(guī)范招生和責(zé)任追究
區(qū)各中小學(xué)校要堅(jiān)決貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,規(guī)范招生行為,區(qū)教育局將建立健全監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)及申訴受理機(jī)制,依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作中的違紀(jì)事件,對(duì)于不按規(guī)定招生,造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,將視情節(jié)輕重依據(jù)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)重違規(guī)招生的民辦學(xué)校,給予調(diào)減招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰;管理不力、履職不到位造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)?;蛉藛T,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三亞市崖州區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作監(jiān)督電話:0898-88823053。
本方案解釋權(quán)歸崖州區(qū)教育局。