根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）和《自治區(qū)教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（寧教基〔2022〕79號）精神，為切實(shí)做好2022年全市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范、公正公平的原則，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)招生入學(xué)政策規(guī)定，推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)全覆蓋，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生秩序，大力推進(jìn)陽光招生，切實(shí)提高中小學(xué)招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，助推“雙減”政策落地見效，營造良好教育生態(tài)，辦好人民滿意的教育。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬﹪?yán)格做好義務(wù)教育招生工作

　　1.科學(xué)合理劃定片區(qū)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要全面實(shí)行劃片就近入學(xué)，建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和辦學(xué)規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為每所義務(wù)教育階段學(xué)?？茖W(xué)劃定招生片區(qū)范圍，片區(qū)劃定后在一段時(shí)期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。教育資源相對均衡的地方實(shí)行單校劃片，教育資源不夠均衡的地方可穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片。對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，要在科學(xué)評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會公布，深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。

　　2.規(guī)范報(bào)名信息采集。各縣（市）區(qū)教育行政部門要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。進(jìn)一步優(yōu)化完善義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺，加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取程序。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　3.健全有序錄取機(jī)制。各縣（市）區(qū)教育行政部門要按照義務(wù)教育免試就近入學(xué)總體要求，分別明確小學(xué)、初中學(xué)生錄取的具體方式和規(guī)則，切實(shí)保障入學(xué)機(jī)會公平。原則上，2022年城市小學(xué)入學(xué)年齡截至2016年8月31日，農(nóng)村小學(xué)入學(xué)齡截至2016年2月28日，各縣（市）區(qū)教育行政部門可根據(jù)轄區(qū)招生工作實(shí)際確定是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)年齡。小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué)，初中入學(xué)一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃的，學(xué)校應(yīng)全部錄?。怀^學(xué)校招生計(jì)劃的，按照已明確的規(guī)則錄取，其余未錄取學(xué)生由縣級教育行政部門在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。實(shí)行小升初對口直升的，鼓勵通過小學(xué)、初中強(qiáng)弱搭配等方式均衡配置教育資源。

　　4.全面落實(shí)公民同招。各縣（市）區(qū)教育行政部門要認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和銀川市關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，鞏固深化義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校同步招生政策，堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，嚴(yán)格規(guī)范招生計(jì)劃、招生方式和招生范圍管理。對基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，“一校一策”建立整改臺賬，經(jīng)整改仍不合格的，逐年核減招生計(jì)劃。對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取；未被錄取或錄取后自行放棄錄取資格的學(xué)生，由所在地教育行政部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。民辦義務(wù)教育學(xué)校原則上在所在縣（區(qū)）范圍內(nèi)招生，已經(jīng)執(zhí)行的招生方式保持不變，2023年起優(yōu)先滿足所在縣（區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求，生源不足時(shí)經(jīng)所在市級教育行政部門審定同意后可適當(dāng)跨縣（市）區(qū)招生，不得跨市域范圍招生。

　?。ǘ┮?guī)范做好普通高中招生工作

　　1.嚴(yán)格考試科目分值。2022年全市初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱“中考”）總分750分。其中，語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力和口語20分）各120分，物理75分，化學(xué)65分，道德與法制70分，歷史30分，地理、生物各30分（選擇一科計(jì)入中考總分，另一科以ABCDE等級制呈現(xiàn)），體育與健康50分，信息技術(shù)15分，物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)各10分，學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)25分（道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)7分，廉潔與修身教育3分，平時(shí)學(xué)習(xí)成績5分，表現(xiàn)與特長評價(jià)10分）。音樂、美術(shù)、書法、綜合實(shí)踐成績采用合格和不合格等級制呈現(xiàn)，不計(jì)入總分。

　　2.規(guī)范招生錄取范圍。市屬、自治區(qū)屬和市轄區(qū)屬公辦普通高中在市轄區(qū)范圍內(nèi)招生，縣（市）屬公辦普通高中在縣域內(nèi)招生。民辦普通高中招生范圍與當(dāng)?shù)毓k普通高中一致；生源不足的，可由市級教育行政部門在轄區(qū)內(nèi)適當(dāng)統(tǒng)籌調(diào)劑，不得跨市域范圍招生。進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中自主招生管理，逐年減少自主招生跨區(qū)域分配指標(biāo)，到2024年全市普通高中自主招生全部按照規(guī)定區(qū)域招生。

　　3.優(yōu)化招生錄取方式。普通高中招生錄取分為自主招生、指標(biāo)到校和擇優(yōu)錄取三個錄取批次。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中統(tǒng)招計(jì)劃的60％分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校政策（簡稱“指標(biāo)到?！保溆?0％的統(tǒng)招計(jì)劃實(shí)行擇優(yōu)錄取。從2022年秋季學(xué)期入學(xué)的初一新生起，將“指標(biāo)到?！北壤岣叩?0％。

　?。?）“自主招生”批次錄取。具有自主招生資格的普通高中學(xué)校，要按照自主招生有關(guān)政策規(guī)定制定相應(yīng)的招生方案，經(jīng)銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會公布，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成招生工作。為進(jìn)一步優(yōu)化普通高中“公民同招”錄取工作機(jī)制，從2022年起，所有類型自主招生全部納入中考錄取平臺管理。

　?。?）“指標(biāo)到?！迸武浫　？忌仨毦邆溷y川市三區(qū)戶籍（戶籍動遷認(rèn)定時(shí)間為當(dāng)年中考報(bào)名前），且在原初中畢業(yè)學(xué)校有兩年以上學(xué)籍并實(shí)際就讀兩年以上，方可享受“指標(biāo)到校”政策，凡弄虛作假者將被取消中考“指標(biāo)到?！辟Y格?？忌鶕?jù)自己的成績和意愿在網(wǎng)上填報(bào)錄取志愿，每名考生只能填報(bào)一個志愿。銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)考生的中考成績（成績相同者以小分即語文、數(shù)學(xué)、英語三科總成績高者優(yōu)先錄取，再有相同則增加體育成績比對）由高到低進(jìn)行錄取，錄滿為止。沒有錄滿“指標(biāo)到?！庇?jì)劃的學(xué)校所剩名額劃到“擇優(yōu)錄取”批次中錄取。已經(jīng)被“指標(biāo)到?！迸武浫〉目忌辉賲⒓雍罄m(xù)的錄取，被錄取的考生在規(guī)定的時(shí)間到原初中畢業(yè)學(xué)校領(lǐng)取錄取通知書。

　?。?）“擇優(yōu)錄取”批次錄取。銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立中考網(wǎng)上錄取控制中心，各初中學(xué)校設(shè)置錄取工作室。網(wǎng)上錄取開始后，考生根據(jù)預(yù)先安排好的入場場次和入場時(shí)段（根據(jù)預(yù)先劃定的分?jǐn)?shù)段確定）分批進(jìn)入錄取工作室填報(bào)并提交報(bào)考志愿。銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)考生志愿、中考成績（成績相同者以小分即語文、數(shù)學(xué)、英語三科總成績高者優(yōu)先錄取，再有相同則增加體育成績比對）由高到低進(jìn)行錄取，被錄取的考生現(xiàn)場領(lǐng)取錄取通知書，未被錄取的考生可繼續(xù)參加下一場次的投檔錄取。對于未完成招生計(jì)劃的高中學(xué)校，采取征集志愿的方式進(jìn)行補(bǔ)錄，錄滿為止。被錄取的考生在規(guī)定的時(shí)間到原初中畢業(yè)學(xué)校領(lǐng)取錄取通知書。

　?。ㄈ┓€(wěn)妥做好特殊群體招生工作

　　1.保障隨遷子女入學(xué)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，推行混合編班、統(tǒng)一管理。全面清理無謂證明材料，取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等證明材料，切實(shí)保障符合《居住證暫行條例》規(guī)定條件的隨遷子女能在流入地接受義務(wù)教育。認(rèn)真落實(shí)隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中考政策，對回戶籍地參加中考的隨遷子女，戶籍地和流入地教育行政部門妥善做好考試招生報(bào)名服務(wù)工作，保障隨遷子女能在戶籍地順利參加中考。

　　2.保障殘疾兒童入學(xué)。對具備接受教育能力的殘疾兒童少年，優(yōu)先就近安排到普通義務(wù)教育學(xué)校隨班就讀；對不具備接受普通教育的殘疾兒童少年，統(tǒng)籌安排到特殊教育學(xué)校就讀；因殘疾程度較重，不能進(jìn)入學(xué)校就讀的殘疾兒童少年，采取送教上門的形式實(shí)施義務(wù)教育。

　　3.落實(shí)教育優(yōu)撫政策。按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)好符合條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女（含在職國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女）、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、外籍華僑子女、高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策。其他確需優(yōu)待的情況由各縣（市）區(qū)研究確定。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)招生組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)招生入學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的招生工作方案，建立工作推進(jìn)制度、劃片決策制度、入學(xué)監(jiān)督制度、信息公開制度和責(zé)任追究制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正透明的中小學(xué)招生入學(xué)工作機(jī)制，原則上于2022年6月30日向社會公布轄區(qū)義務(wù)教育招生方案和片區(qū)劃分辦法，并報(bào)銀川市中小學(xué)招生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　（二）嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。各縣（市）區(qū)教育行政部門要嚴(yán)格落實(shí)教育部中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，學(xué)校不得在招生結(jié)束后，擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩?、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴(yán)格學(xué)籍管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　?。ㄈ┩晟瓶剌z保學(xué)機(jī)制。各縣（市）區(qū)教育行政部門要對核實(shí)確定的失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年“一人一策”建立勸返工作臺帳，認(rèn)真落實(shí)部門聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，確保失學(xué)輟學(xué)兒童少年應(yīng)入盡入；對無正當(dāng)理由拒不送子女入學(xué)的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，要加大行政和司法勸返力度，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育。對適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，報(bào)所在縣（市）區(qū)教育行政部門備案。

　?。ㄋ模﹪?yán)格控制班額校額。各縣（市）區(qū)教育行政部門要嚴(yán)格控制中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額，鞏固消除大班額工作成果，不得產(chǎn)生新的大班額和大校額。2022年全市各義務(wù)教育階段學(xué)校（含民辦）起始年級班額不得超過55人，普通高中學(xué)校（含民辦）起始年級班額不得超過54人。具備條件的縣（市）區(qū)可根據(jù)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，結(jié)合實(shí)際按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。

　　（五）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要主動會同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)學(xué)校招生入學(xué)全過程監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真核實(shí)群眾信訪投訴，及時(shí)解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)招生、跨區(qū)域招生及亂收費(fèi)行為。各級教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。

　?。┘訌?qiáng)招生宣傳引導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《全區(qū)中高考宣傳工作“八個嚴(yán)禁”》規(guī)定，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、校園網(wǎng)及“兩微一端”等媒體，加大對中小學(xué)招生入學(xué)工作的宣傳力度，及時(shí)主動向社會、家長和學(xué)生公開各中小學(xué)校招生片區(qū)、招生計(jì)劃、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果和咨詢方式等。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)段，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題做好宣傳釋疑工作，取得社會、家長和學(xué)生的理解支持。

　　2022年銀川市普通中小學(xué)招生入學(xué)政策解讀：

　　根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）和《自治區(qū)教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（寧教基〔2022〕79號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，銀川市教育局印發(fā)了《2022年銀川市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施方案》。為幫助各位家長準(zhǔn)確理解把握招生入學(xué)政策，我們結(jié)合往年義務(wù)教育和普通高中招生工作實(shí)際，就大家比較關(guān)注的問題進(jìn)行解讀。

　　?2022年銀川市小學(xué)入學(xué)年齡是如何規(guī)定的？

　　?2022年銀川市孩子到了上學(xué)年齡需要推遲一年入學(xué)該如何辦理？

　　?2022年銀川市小學(xué)、初中招生劃片范圍查詢網(wǎng)址

　　?2022年銀川市義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)對遷戶時(shí)間要求

　　?2022年銀川市小學(xué)、初中招生入學(xué)方式及報(bào)名網(wǎng)址

　　?2022年外來隨遷子女能在銀川上學(xué)嗎？

　　?如果報(bào)了民辦義務(wù)教育學(xué)校沒有被錄取上，還能回片區(qū)內(nèi)的公辦學(xué)校就讀嗎（銀川市）

　　?2022年銀川市民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍是如何規(guī)定的

　　?2022年銀川市中考的科目和分值是如何規(guī)定的？

　　?2022年銀川市三區(qū)中考錄取控制線是如何劃定的？

　　?2022年銀川市中考招生錄取方式

　　?2022年銀川市普通高中自主招生是怎樣錄取的？怎樣報(bào)名？

　　?2022年銀川市三區(qū)中考“指標(biāo)到?！闭咴斀?/a>

　　?2022年銀川市中考“擇優(yōu)錄取”批次的錄取辦法

　　?2022年銀川市中考“擇優(yōu)錄取”批次結(jié)束后，有個別普通高中學(xué)校還沒有錄滿，接下來怎么錄?。?/a>

　　?如果已經(jīng)填報(bào)了公辦普通高中“指標(biāo)到?！敝驹富蛘骷驹?，又決定參加自主招生錄取，該怎么辦？

　　?2022年銀川市“擇優(yōu)錄取”批次正在進(jìn)場填報(bào)志愿的考生，自主招生能錄取嗎？

　　?2022年銀川市三區(qū)中考招生錄取時(shí)間安排與流程

　　?2022年銀川市中小學(xué)招生入學(xué)監(jiān)督舉報(bào)電話