根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《省教育廳關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知(蘇教基函〔2022〕9號)》和《市教育局關于做好2022年全市義務教育階段學校招生入學工作的通知(通教發(fā)〔2022〕5號)》等相關法律法規(guī)和文件精神,進一步規(guī)范縣城義務教育招生工作,保障適齡少年兒童接受義務教育的合法權益,促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,制訂本實施辦法。
一、基本原則
?。ㄒ唬┟庠嚲徒瓌t。依法保障適齡兒童少年根據(jù)戶籍按施教區(qū)免試入學,確保適齡健康少年兒童入學率達到100%。保障特殊群體接受義務教育,殘疾兒童少年入學率達98%以上,保障外來經(jīng)商務工人員隨遷適齡子女入學。
?。ǘ┕_公平原則。通過多種途徑宣傳義務教育的相關政策,公開招生入學的政策條件、手續(xù)程序、時間安排等信息,實行陽光招生,接受社會監(jiān)督,營造良好氛圍。
?。ㄈ┮?guī)范有序原則??茖W合理劃定施教區(qū),學校辦學規(guī)模適度,均衡編班,均衡配備教師。嚴格招生條件,規(guī)范招生程序,嚴肅招生紀律,落實“十項嚴禁”紀律要求,嚴格執(zhí)紀問責。
二、入學條件
?。ㄒ唬┬W入學條件
1.年齡條件。年滿6周歲的兒童(2016年8月31日及以前出生)。適齡兒童確因身體原因需要延緩入學的,由其父母提出申請,提供縣級以上醫(yī)療機構出具的身體狀況證明,可延緩入學。
2.戶籍條件。戶籍情況符合以下條件之一:
(1)戶籍在縣城小學施教區(qū)范圍內(nèi)適齡幼兒。
(2)外縣(市、區(qū))在縣城小學施教區(qū)內(nèi)的經(jīng)商務工等人員隨遷子女。
?。ǘ┏踔腥雽W條件
戶籍情況符合以下條件之一的小學畢業(yè)生:
1.戶籍在縣城初中施教區(qū)之內(nèi)。
2.外縣(市、區(qū))在縣城初中施教區(qū)內(nèi)的經(jīng)商務工等人員隨遷子女。
三、招生學校及施教區(qū)
?。ㄒ唬┱猩鷮W校及招生規(guī)模
根據(jù)縣城義務教育布局規(guī)劃和現(xiàn)有學校數(shù)量,按6所小學、3所初中進行招生,實施集團化統(tǒng)一管理,教育教學資源、師資配備等由各教育集團均衡配置,保障每一位學生接受公平優(yōu)質的教育。具體招生學校及計劃如下:
1.小學招生學校
?。?)如東縣實驗小學教育集團
如東縣實驗小學(本部),計劃招生12個班;
如東縣友誼路小學(如東縣實驗小學城中校區(qū)),計劃招生6個班。
如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實驗小學(如東縣實驗小學城北校區(qū)),計劃招生4個班;
?。?)如東縣掘港小學教育集團
如東縣掘港小學(本部),計劃招生10個班;
如東縣解放路小學(如東縣掘港小學城東校區(qū)),計劃招生6個班。
?。?)如東縣賓山小學,計劃招生10個班。
2.初中招生學校
如東縣實驗中學教育集團
如東縣實驗中學(本部),計劃招生18個班;
如東縣新區(qū)初中(如東縣實驗中學城北校區(qū)),計劃招生10個班;
如東縣賓山初中(如東縣實驗中學城南校區(qū)),計劃招生10個班。
?。ǘ┱猩鷮W校施教區(qū)范圍
施教區(qū)域確定的原則:根據(jù)義務教育招生的相關政策法規(guī)要求,根據(jù)城區(qū)人口分布密度、招生學校位置、招生計劃、交通狀況等因素,依法依規(guī)確定各招生學校施教區(qū)域,保障轄區(qū)內(nèi)適齡兒童按施教區(qū)域就近入學。鑒于人口分布和學校布局的不均勻性、街區(qū)形狀的不規(guī)則性,就近入學并不意味著直線距離最近入學。
小學施教區(qū)總范圍:縣城城區(qū)及城鄉(xiāng)結合部,東部至五總村、六總村1~27組(分鄉(xiāng)河以西)、三橋村;南部(雙沙河以北)至三橋村、余蕩村、野營角村、銀杏村、芳泉村;西部至芳泉村、虹橋村、掘西村、振新社區(qū);北部至振新社區(qū)、北場村。
1.如東縣實驗小學教育集團
?。?)如東縣實驗小學(本部):區(qū)塊6、7、12。東至鐘山路(起于南康河)接富春江路至雨潤城中心路,西至洋口運河,南至珠江路(止于雨潤城中心路),北至嫩江路(南康河,止于鐘山路)。
(2)如東縣友誼路小學(如東縣實驗小學城中校區(qū)):區(qū)塊8、10、11、20、21、30。東至興華路接愛民路至通海路(止于通海橋)、江海西路(起于通海橋止于朝陽橋)、青園路(從丁棚橋向南)、余新線、童華線,西至G228(含虹橋村,不含十里墩村),南至掘港街道與曹埠鎮(zhèn)交界處(含銀杏村),北至珠江路(東止于興華路)。
?。?)如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實驗小學(如東縣實驗小學城北校區(qū)):區(qū)塊1、2、3。東至掘苴河接嘉陵江路至泰山路(止于富春江路),西至洋口運河,南至嫩江路(南康河)接鐘山路至富春江路(止于泰山路),北至振興社區(qū)(不含鳳陽村)。
2.如東縣掘港小學教育集團
?。?)如東縣掘港小學(本部):區(qū)塊5、9、13、14、16、17、27。東至扶海大道(公共河以北掘坎河以南,含六總村分鄉(xiāng)河以西1~27組),西至雨潤城中心路接珠江路、興華路接愛民路至通海路、人民路(國防橋向北),南至江海中路接人民路、掘坎河接公共河,北至富春江路(起于雨潤城中心路)、東環(huán)路、掘坎河。
?。?)如東縣解放路小學(如東縣掘港小學城東校區(qū)):區(qū)塊4、15。東至掘九河,西至掘苴河接嘉陵江路至泰山路,北至北場村(不含金鳳村),南至富春江路(起于泰山路)接掘苴河、東環(huán)路及掘坎河。
3.如東縣賓山小學:區(qū)塊18、19、22、23、24、25、26、28、29。東至扶海大道(含賓東村、三橋村、港南村)、人民路(起于國防橋止于江海中路),西至掘苴河(起于朝陽橋止于通海橋)(含盛世華城、文峰大世界、實驗中學等)、青園路、余新線、童華線,南至雙沙河(含燈塔新村、余蕩村、野營角村等),北至江海中路(含三元世紀城、831文體中心等)、掘坎河、公共河(含金色家園、豪景花苑、賓東村等)。
初中施教區(qū)總范圍:縣城城區(qū),城區(qū)東部,含五總村、丁楊村、潮墩村、六總村、如華村、八總村、三橋村、賓東村等;城區(qū)南部(雙沙河以北),含三橋村、港南村、虹橋村、芳泉村、銀杏村、野營角村、余蕩村等;城區(qū)西部,含陳高村、虹元村、江莊村、肖橋村、十里墩村、曉河村、虹橋村、芳泉村等;城區(qū)北部,含農(nóng)場居委會、北場村、振新社區(qū)等。
如東縣實驗中學教育集團
?。?)如東縣實驗中學(本部):區(qū)塊8、9、10、11、13、14、16、17、18、19、27。東至扶海大道(含六總村分鄉(xiāng)河以西1~27組),西至洋口運河,南至如泰運河、掘坎河、公共河,北至珠江路、東環(huán)路、掘坎河。
?。?)如東縣新區(qū)初中(如東縣實驗中學城北校區(qū)):區(qū)塊1、2、3、4、5、6、7、12、15、31、32。東至九總(含丁楊村、潮墩村、如華村、八總村、六總村分鄉(xiāng)河以東組別等),西至環(huán)北(含肖橋村、江莊村、虹元村、陳高村等),南至珠江路、東環(huán)路、掘坎河,北至北場村、振新社區(qū)(不含鳳陽村、金鳳村)等。
?。?)如東縣賓山初中(如東縣實驗中學城南校區(qū)):區(qū)塊20、21、22、23、24、25、26、28、29、30、33。東至扶海大道(S334)(含賓東村、港南村、港南社區(qū)、港南新居小區(qū)等),西至環(huán)鎮(zhèn)(含虹橋村、銀杏村、十里墩村、曉河村等),南至雙沙河以北(含野營角村、余蕩村、港南村等),北至如泰運河、掘坎河、公共河。
縣城城區(qū)義務教育施教區(qū)區(qū)域分布圖隨同“義務教育招生信息登記表”一起下發(fā)至家長。
?。ㄈ┯嘘P具體問題的處理
本縣戶籍和外來經(jīng)商務工人員居住地等是選擇填寫縣城細分區(qū)塊序號的主要依據(jù)。
1.屬于縣城戶籍施教區(qū)的學生,根據(jù)戶籍選擇確定。
2.外縣(市)在我縣縣城經(jīng)商務工人員根據(jù)居住地址及經(jīng)商務工地址確定,結合縣城學校學額空余情況,協(xié)調(diào)安排入學。
3.因房屋征收拆遷異地安置的,可憑征收拆遷安置手續(xù)以安置地確定。
4.父母離異的依據(jù)法院判決書或離婚協(xié)議,以學生本人或實際監(jiān)護人的戶籍確定。
5.學生父母為不在本地的現(xiàn)役軍人(含武警)或出國工作、邊疆野外工作等人員,由祖父母、外祖父母或其他親屬監(jiān)護的,根據(jù)有關證明材料,以監(jiān)護人戶籍確定。
6.二孩家庭子女中的二孩優(yōu)先保障入學。
四、招生程序及時間安排
?。ㄒ唬┲贫ǚ桨?,部署落實(6月上旬)。制訂并公布如東縣2022年縣城義務教育招生辦法,召開會議進行專題部署。
?。ǘ┬麄靼l(fā)動,信息登記(6月16日前)??h城各幼兒園、小學召開畢業(yè)年級學生家長會議,宣傳招生的政策條件,公布入學條件、手續(xù)程序等信息。家長填寫《信息登記表》,提交相關材料,各幼兒園和小學核查材料,登記表及相關紙質材料交縣教體局教育科,電子稿發(fā)教育智慧云平臺教育科。入學兒童少年相關信息需在縣義務教育招生平臺登記填報、上傳資料及核查認定。各校(幼兒園)需對家長進行指導并組織填報、上傳資料(具體填報方法見平臺填報指南),對不具備填報條件的(或不會使用招生平臺操作系統(tǒng)的),由學校安排人員協(xié)助登記、上傳,系統(tǒng)填報起止時間學校另行通知。
?。ㄈ┬畔⒑瞬?,下發(fā)通知(7月1日前)??h教體局組織各招生學校核查小學及初中新生信息,根據(jù)招生條件及施教區(qū)域確定各招生學校入學名單,下發(fā)《義務教育入學預錄通知書》至招生學校,招生學校根據(jù)下發(fā)名單在縣義務教育招生平臺上進一步核查確認。
?。ㄋ模┕久麊?,報到登記。7月2~3日,招生學校公示新生名單。家長攜帶《義務教育入學預錄通知書》、戶口簿等材料到指定學校辦理入學手續(xù),學校復核入學資格及新生基本信息。為落實疫情防控要求,家長需提供個人“蘇康碼”“行程碼”(綠色),及48小時核酸檢測陰性證明(掃場所碼),經(jīng)測量體溫正常后,方可進入招生學校辦理入學手續(xù)(以上疫情防控要求按照實時要求進行調(diào)整,下同)。
7月6~8日,縣教體局審核辦理縣城戶籍回城上學就讀、新增外來經(jīng)商務工人員適齡隨遷子女入學手續(xù)。辦理時需提供個人“蘇康碼”(綠色)“行程碼”(綠色)及48小時核酸檢測陰性證明(掃場所碼),經(jīng)測量體溫正常后,方可進入教體局指定場所提交入學所需材料。7月16日前憑入學通知書到招生學校辦理報名手續(xù)(疫情防控要求同上)。教育科、招生學校做好信息登記、核查確認及招生平臺資料上傳、信息填報的指導或協(xié)助等工作。
8月26~30日,各初中、小學審核辦理轉學手續(xù)。
?。ㄎ澹┚饩幇啵瑢W籍注冊。8月30日前,各學校制定均衡編班工作方案,根據(jù)新生信息均衡編班,并將分班情況在校內(nèi)公示。9月1日開學,各學校在開學1個月內(nèi)為新生注冊學籍,將學生信息錄入《江蘇省義務教育學籍管理系統(tǒng)》。嚴格執(zhí)行學籍管理規(guī)定,實行“一人一籍、籍隨人走、終身不變”,所有中小學生不得借讀。
五、關于信息登記核查
?。ㄒ唬┘议L需提交的材料
1.縣城戶籍的需提供戶口簿等材料的原件和復印件。
2.外縣(市、區(qū))在我縣縣城經(jīng)商、務工人員需提供戶口簿(子女及父母戶籍)、居住證、經(jīng)商或就業(yè)證明等材料的原件和復印件(經(jīng)商人員需提供的材料包括:2021年底前的營業(yè)執(zhí)照;務工材料包括:2021年底前與用工單位簽訂的勞動合同書、社會養(yǎng)老保險繳費憑證、2022年不少于兩個月的工資發(fā)放單)。
3.就讀小學一年級的需提交兒童出生醫(yī)學證明,回城及新增外來經(jīng)商務工人員隨遷子女就讀初中一年級的需提供小學畢業(yè)證書。
?。ǘ┬畔⒑瞬槌绦?/p>
材料初審由學生在讀的幼兒園或小學組織實施,以班級為單位進行,主要核查所提供材料的真實性、所填寫信息的準確性。核查程序如下:
1.家長提交信息登記表及相關材料的原件和復印件。
2.審核人審核信息登記表相關信息是否填寫、內(nèi)容是否準確、家長是否簽字。特別對區(qū)塊編號、戶籍所在地、出生年月、身份證號碼、居住地、務工經(jīng)商等關鍵信息要認真核查,確保準確無誤。
3.審核原件、復印件及新生報名系統(tǒng)中登記的信息是否一致,對材料真實性有疑問的,要留存并做好記錄。審核人在信息登記表上簽字。材料復印件附在信息登記表后并用訂書機裝訂。
4.匯總錄入學生信息。《信息登記表》順序與錄入的學生信息表順序一致。
5.《信息登記表》及附件證明材料、信息登記核查統(tǒng)計表、學生信息數(shù)據(jù)庫等材料于6月16日前報送教體局教育科。
?。ㄈ┎牧虾瞬橐?/p>
1.戶口簿。主要核查姓名、出生年月、身份證號碼、戶籍所在地,本戶籍成員之間的關系以及戶號是否一致。復印件要有主頁、戶主、適齡兒童及父母等頁。學生姓名以戶口簿為準。
2.兒童出生醫(yī)學證明。主要核查出生年月以及父母姓名。
3.外來經(jīng)商務工人員居住證。主要核查外來經(jīng)商務工人員身份及合法居住手續(xù),以及與學生之間關系。
4.經(jīng)商或務工證明材料。主要核查外來經(jīng)商務工人員經(jīng)商或務工單位地址、合法用工關系以及與學生的關系。
六、有關要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導,認真組織。義務教育招生工作政策性強,涉及面廣,關注度高,關系到廣大群眾的切身利益,關系到教育公平和社會穩(wěn)定??h城義務教育招生工作由縣教體局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強對招生工作的管理和監(jiān)督,建立科學有序、公開透明的招生工作機制,認真組織實施。各學校要充分認識做好義務教育招生工作的重要性,牢固樹立全局意識、法規(guī)意識、責任意識和紀律意識。同時,根據(jù)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求,各單位在組織招生工作期間,要按照疫情常態(tài)化防控要求,要按照新冠肺炎疫情實時防控要求,落實具體措施,確保招生工作規(guī)范有序、安全平穩(wěn)進行。
?。ǘ┬麄饕龑?,規(guī)范程序。通過多種途徑及時向社會宣傳依法招生、規(guī)范招生、陽光招生,宣傳教育的優(yōu)質均衡、集團化管理,主動接受社會監(jiān)督,確保招生公平公正、平穩(wěn)順利。規(guī)范招生程序,按序時安排和工作流程,認真做好調(diào)查摸底、信息登記審核、發(fā)放入學通知書、新生報到注冊、編班入籍等工作。
?。ㄈ娀熑危瑖烂C紀律。認真執(zhí)行招生工作的各項政策規(guī)定,嚴肅招生紀律。各學校要堅持做到“十個不”:不擅自提前招生;不違規(guī)跨施教區(qū)招生;不拒絕接收本施教區(qū)內(nèi)學生以及符合條件的流動人口子女入學;不拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年入學;不舉行任何形式與招生掛鉤的面試筆試;不以各種競賽成績或考級證書等作為入學依據(jù);不舉辦重點班和實驗班;不違規(guī)收取任何費用;不招收借讀生和復讀生;不招收不足齡兒童入學。
本實施辦法由縣教體局負責解釋。